बर्बादी: हम बुरे सपने से कब बाहर निकलेंगे? कैसे संकल्प, अपील और वाक्य बाजार के जन्म को रोकते हैं

जिस दिन इटली ने इसका समाधान कर लिया होगा अपशिष्ट समस्या, यह भूत से मुक्ति जैसा होगा। कोई भी (या शायद हर कोई) देश को संरचनात्मक बन चुके दुःस्वप्न से मुक्त करने का श्रेय नहीं ले पाएगा। इसके अलावा, 2023 में अभी भी इस बात पर बहस चल रही है कि आधुनिक इमारतों का निर्माण किया जाए या नहीं संरचनाओं निपटान और तैयार धन के साथ। अन्य देशों ने बाजार बनाकर और हर तरह के कचरे से अच्छा मुनाफा कमाया है।

2021 में इटली में उन्हें एकत्र किया गया था 19 मिलियन टन कचरा. 40% जैविक कचरा (फोर्सू) था जिसे ज्यादातर उत्तरी क्षेत्रों में निपटाया जाना था। सुविधाओं की कमी और अदूरदर्शी राजनीतिक विकल्पों के कारण क्षेत्रीय असंतुलन का सबसे स्पष्ट लक्षण। लो कहते हैं, हम समझते हैं कि इतालवी जैविक अपशिष्ट बाजार बड़ी अनिश्चितता के दौर में है स्टूडियो हकदार "जैविक कचरा बाजार। वर्तमान स्थिति और खुली चुनौतियाँ” द्वारा संपादित रेफरी रिसर्च सेंटर द्वारा प्रकाशित एंड्रिया बल्लाबियो, डोनाटो बेरार्डी और निकोलो वैले।

विवादों और अधिकारियों के प्रावधानों के बीच खंडन

कचरा उत्तर में लाया जाता है क्योंकि वहां एक अधिक प्रतिस्पर्धी औद्योगिक व्यवस्था है जो एक साथ मिलती है सामग्री वसूली और ऊर्जा उत्पादन. यह अच्छा नहीं है। लेकिन अनिश्चितता कहां से आती है? चलो साथ - साथ शुरू करते हैं नियम। अलग-अलग निर्णयों, क्षेत्रीय निर्णयों और व्याख्याओं से उन्हें समझौता करना पड़ता है। एक विलासिता, बोलने के लिए, जिसे हमें वहन नहीं करना चाहिए। तथाकथित के संबंध में क्षेत्रों की सटीक जिम्मेदारियां हैं "न्यूनतम उपचार सुविधाएं ”।, अरेरा द्वारा किए गए एक वर्गीकरण के अनुसार।

प्रसंग ऐसा है कि अब इसे टाला नहीं जा सकता"एक राज्य स्पष्टीकरण हस्तक्षेप जो अवशिष्ट आवश्यकताओं को मापता है और क्षेत्रीय अंतरों को पुनर्संतुलित करने के लिए आवश्यक क्षेत्रों और संयंत्रों को इंगित करता है"। एक बाजार के भीतर सब कुछ चलता है कचरा जो दक्षिण से उत्तर की ओर जाता है प्रणाली के आधुनिकीकरण के बिना, नागरिकों द्वारा भुगतान किया गया। "हमारे देश में, जैविक कचरे का प्रबंधन परिभाषित बाजार संरचना के सह-अस्तित्व को देखता है एक्स लेग समेकित पर्यावरण अधिनियम में एक नियामक और प्रशासनिक अभ्यास के साथ जो हमेशा सुसंगत नहीं होता है" तीन शोधकर्ताओं को Refs लिखें।

समेकित कानून के अनुसार, जैविक कचरे के लिए राष्ट्रीय क्षेत्र में मुक्त संचलन की हमेशा अनुमति दी जाती है, ताकि उत्पादन के स्थान के करीब उपचार के पक्ष में जितना संभव हो सके इसकी वसूली का पक्ष लिया जा सके।

2021 में अरेरा ने उपचार स्थलों तक पहुंच दरों के मानदंड स्थापित किए। मैंपौधों को तीन श्रेणियों में बांटा गया था: "न्यूनतम" और "एकीकृत", उन लोगों के लिए विनियमित टैरिफ के साथ जो निपटान करते हैं और "अतिरिक्त" संयंत्र, टैरिफ के विनियमन से बाहर और बाजार पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए स्वतंत्र हैं। या आप इस साइट पर कितना भुगतान करते हैं? क्षेत्रों ने अपने पौधों को वर्गीकृत किया है लेकिन अपील की है।

राष्ट्रीय अपशिष्ट कार्यक्रम क्या कहता है?

जब 2022 में राष्ट्रीय अपशिष्ट प्रबंधन कार्यक्रम (पीएनजीआर) पीएनआर फंड तक पहुंचने के लिए भी उपयोगी है, "न्यूनतम स्थापना" की अवधारणा को स्पष्ट नहीं किया गया है। योजना कचरा पैदा करने वाले क्षेत्र के भीतर आत्मनिर्भरता की बात करती है, लेकिन यह भी कहती है क्षेत्र सहमत हो सकते हैं एक दूसरे को और कचरे को एक मैक्रो क्षेत्र में ले जाएं।

इस बिंदु पर, नियमों के बाद, आता है अभ्यास। यदि अपशिष्ट योजना पौधों की कमी वाले क्षेत्रों के लिए एक प्रोत्साहन का प्रतिनिधित्व करती है, तो इसने "प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण द्वारा नोट किए गए प्राथमिक कानून के विपरीत, मुक्त आंदोलन के सिद्धांत के प्रतिबंधात्मक और गलत पढ़ने की नींव भी रखी है, जिसने उन्मुख किया है "न्यूनतम प्रतिष्ठानों" के संदर्भ में क्षेत्रों के विकल्प, बल्लाबियो, बेर्डी और वैले लिखें। प्राधिकरण विनियमित टैरिफ के आवेदन के साथ "न्यूनतम पौधों" के उपयोग को स्वीकार्य मानता है। लेकिन la बाजार से अपशिष्ट धाराओं को हटाने, भुगतान करके, क्षेत्रीय पुनर्संतुलन प्राप्त करने के लिए केवल सीमित समय के लिए उचित है"। यदि यह लंबे समय तक चलता है, तो कचरा निपटान के लिए मुक्त बाजार समाप्त हो गया है। दरअसल, जहां पौधों की उपचार क्षमता मांग के लिए पर्याप्त है, वहां "न्यूनतम पौधों" को उचित नहीं ठहराया जा सकता है।

क्षेत्र में प्रशासनिक निर्णय और अनिश्चितताएं

कुछ टीएआर के वाक्यों ने स्थापित किया है कि अरेरा ने उन क्षेत्रों को शक्तियां प्रदान की हैं जो विधायक ने उन्हें नहीं सौंपी हैं। दूसरे शब्दों में, इसने "अपने नियामक जनादेश के बाहर एक शक्ति" का प्रयोग किया, जबकि राष्ट्रीय अपशिष्ट योजना एक महान अवसर था शंकाओं और विवादों को दूर करने के लिए। उसके बाद ही अरेरा हस्तक्षेप कर सका।

फिर, राज्य को सीमा स्पष्ट करने दें "बाजार/प्रतिस्पर्धा और विनियमन/निजीकरण के बीच FORSU के उपचार में, वांछित और वांछनीय बाजार डिजाइन पर एक प्रतिबिंब थोपना", अध्ययन कहता है। पीएनआर में - और उससे आगे - जैविक कचरे के निपटान और बायोमीथेन के उत्पादन के बीच बहुत मजबूत अंतर्संबंध हैं। हमें एक ऐसी राष्ट्रीय रणनीति विकसित करने की आवश्यकता है जो पीएनजीआर की सामग्री को एक पारिस्थितिक आपूर्ति श्रृंखला के लाभ के लिए लाती है। सार्वजनिक संसाधनों को "उन क्षेत्रों के लिए उपयोगी होना चाहिए जो वास्तव में घाटे में हैं और वास्तविक बाजार विफलताओं के लिए तैयार हैं।"

उत्तर मैक्रो क्षेत्र, एक से सुसज्जित है अधिशेष प्लांट इंजीनियरिंग और ऑपरेटरों की बहुलता को बाजार की प्रतिस्पर्धा पर छोड़ देना चाहिए। शायद नागरिकों से वसूले जाने वाले निपटान शुल्क में कमी आ सकेगी। जो पौधे मैक्रो क्षेत्रों में घाटे में स्थित हैं और समान रूप से घाटे में क्षेत्रों में "उन्हें" न्यूनतम स्थापना "का रूप लेना चाहिए, ताकि मौजूदा अंतराल को बंद करने का समर्थन किया जा सके"। रेफ के शोधकर्ताओं ने इटली के एक ऐतिहासिक घाव पर उंगली रखी है। इन सब में सरकार की जोरदार घोषणाएं हमने इस विषय पर कुछ भी नहीं सुना है। फिर भी कोर्ट ऑफ ऑडिटर्स ने कुछ दिन पहले अपने में रिपोर्ट उन्होंने पीएनआर की स्थिति पर संसद से इन परियोजनाओं में तेजी लाने को कहा 2,1 बिलियन यूरो रणनीतिक क्षेत्रों में अपशिष्ट प्रबंधन और पुनर्चक्रण के लिए। मुझे आश्चर्य है कि पलाज्जो चिगी ने इस विशिष्ट बिंदु पर ध्यान दिया होगा। रेफरी अध्ययन और भी बेहतर समझने में मदद कर सकता है।