लगभग दस दिन पहले सरकार ने कानून 11/124 ("माडिया सुधार") में निहित प्रतिनिधिमंडल को लागू करने वाले 2015 विधायी फरमानों की प्रारंभिक जांच की, जिसमें लोक प्रशासन की हिस्सेदारी को पुनर्गठित करने का उद्देश्य भी शामिल था। स्लाइड्स में, सरकार ने घोषणा की कि "पहले" से "हजारों बेकार निवेशकर्ताओं के साथ जो सीटों और उपस्थिति शुल्क को बढ़ाते हैं और सार्वजनिक धन की बर्बादी करते हैं" हम "बाद" पर "बेकार निवेशियों की तत्काल कटौती" के साथ आगे बढ़ेंगे, कुछ नियम उन लोगों की स्थापना को रोकने के लिए जिनकी आवश्यकता नहीं है, उन निदेशकों के वेतन में कमी जो मुनाफा नहीं देते हैं ”।
सामान्य संप्रेषणीय जोर के अलावा, इसमें कोई संदेह नहीं है कि डिक्री इस नाजुक मामले में पुनर्गठन का एक महत्वपूर्ण कार्य करती है। स्वाभाविक रूप से शैतान कार्यान्वयन में निहित है और यह काफी हद तक उन लोगों के हाथों में है जिन्होंने अपनी 8 निवेशित कंपनियों के साथ नगरपालिका पूंजीवाद बनाने में योगदान दिया है। न ही यह अन्यथा हो सकता है, यह देखते हुए कि क्षेत्र और नगर पालिका संविधान के अनुसार "स्वायत्त निकाय" हैं। इसलिए यह देखना आवश्यक होगा कि क्या कानून प्रभावी बाधाओं और "सीमाओं" को लागू करने का प्रबंधन करता है, यह देखते हुए एक कठिन कार्य है कि राज्य विधायिका कई वर्षों से सफलता के बिना प्रयास कर रही है।
हम अनावश्यक सहायक कंपनियों की "तत्काल कटौती" संख्या को कम करने की समस्या देखते हैं। वास्तव में यह एक अधिक विनम्र युक्तिकरण है जहां सरकार पहले ही इसे हल्के ढंग से रखने के लिए कुछ प्रतिरोधों का सामना कर चुकी है। विशेष रूप से, पिछले साल के स्थिरता कानून में भी एक "परिचालन युक्तिकरण योजना" की परिकल्पना की गई थी, जो "कमी को प्राप्त करने" के लिए थी; योजना को 31 मार्च 2015 तक अपनाया जाना था लेकिन कानून ने अनुपालन न करने की स्थिति में प्रतिबंधों का प्रावधान नहीं किया। और इसलिए इन युक्तिकरण योजनाओं को केवल प्रशासन के एक हिस्से द्वारा अपनाया गया था (पिछले जुलाई में कोर्ट ऑफ ऑडिटर्स की एक रिपोर्ट के अनुसार लगभग 50%)।
प्रत्यायोजित डिक्री अंततः प्रतिबंधों के लिए प्रदान करती है, भले ही मंजूरी की राशि अभी भी खाली हो, कम से कम उस संस्करण में जिसे मैं परामर्श करने में सक्षम हूं और जो वेब पर प्रसारित होता है; न ही यह इंगित किया गया है कि उल्लंघन का मुकाबला करने के लिए किसे आवश्यक है या किसे भुगतान करने की आवश्यकता है (प्रशासन जिसने योजना तैयार नहीं की या जो कोई भी शेयरधारिता का प्रबंधन करता है, जो स्थानीय अधिकारियों के मामले में महापौर है?), और न ही इसके लिए मानदंड न्यूनतम और अधिकतम के बीच जुर्माने की राशि स्थापित करें। यह उल्टा होगा यदि सरकार खतरे को विश्वसनीय बनाने के लिए एक प्रभावी उपकरण के बिना खुद को धमकी तक सीमित रखे।
एक "जिज्ञासु" पर्ची भी है: कला में। 5, आशाजनक शीर्षक "विश्लेषणात्मक प्रेरणा और विनिवेश दायित्वों का बोझ" के साथ वास्तव में उन कारणों का एक सटीक पूर्वानुमान है जिनके लिए प्रशासन की आवश्यकता होगी जब वे एक नई कंपनी स्थापित करेंगे या पहले से स्थापित कंपनी में हिस्सेदारी हासिल करेंगे लेकिन विनिवेश दायित्वों ... कोई निशान नहीं है।
लेकिन आइए डिक्री के सकारात्मक पहलुओं पर ध्यान दें। हम प्रावधानों पर एक अधिक सटीक विनियमन की ओर इशारा करते हैं जो प्रशासन को तब करना चाहिए जब निवेश प्राप्तकर्ता कंपनियां घाटे में हों (अब तक विनियमन प्रायोगिक प्रकृति का था और केवल 2016 के वित्तीय वक्तव्यों के साथ ही लागू हुआ होगा, जबकि अब यदि यह अनुमान लगाया जाता है 2015 की प्रत्याशा): इसका उद्देश्य सार्वजनिक वित्त बाधाओं को आउटसोर्सिंग के माध्यम से दरकिनार करने से रोकना है (जो कि हाल के वर्षों में ठीक यही हुआ है)।
और फिर, कंपनी के संकट के मामले में, यह निर्दिष्ट किया जाता है कि शेयरधारक प्रशासन द्वारा घाटे के निपटारे का प्रावधान कंपनी के पुनर्गठन योजना के साथ होना चाहिए; शेयरधारक प्रशासनों के लिए अदालत में गंभीर अनियमितताओं की रिपोर्ट पेश करना भी संभव है। संक्षेप में, सार्वजनिक शेयरधारकों के लिए अधिक जिम्मेदारी। और राजसी आयामों की चरनी को समाप्त करने के प्रयास में असाइनमेंट, टोकन, फीस के लिए सख्त नियम।
लेकिन वहाँ नहीं है - और वहाँ नहीं था, एक विश्लेषण दस्तावेज़ की अनुपस्थिति को देखते हुए, एक अच्छा श्वेत पत्र, जिसे सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जाना था - सार्वजनिक निवेशियों की इस दुनिया पर एक औद्योगिक परियोजना जो एक महत्वपूर्ण हिस्से में मूलभूत सेवाओं का प्रदर्शन करती है समुदाय। उम्मीद है कि एक ऐसी घटना को रोकने के उद्देश्य को प्राप्त करना संभव होगा जिसने संसाधनों को बर्बाद कर दिया है लेकिन पूरी तरह से "परिवर्तन" करने के लिए कुछ और आवश्यक है।
