यूरोपीय संघ गैस पैकेज: आसमान छूती कीमतों और बदलते परिदृश्यों के बीच नए नियमों का जाल और लाभ

जब हम गैस के बारे में बात करते हैं, तो हमें हमेशा एक बड़ी पहेली का सामना करना पड़ता है जिसमें कुछ टुकड़े हमेशा गायब रहते हैं। फिलहाल यह सबसे ऊपर है मूल्य टैग ध्यान आकर्षित करने के लिए, लेकिन इसके परिवेश में बिल्डिंग ब्लॉक्स भी निर्णायक होते हैं मूल्य निर्धारण, अवसंरचना वित्तपोषण, प्रोत्साहन, कराधान की अपेक्षाएं, जबकि पृष्ठभूमि में आयोग एक नियामक रूपरेखा बनाने की कोशिश कर रहा है जो कई क्रॉस ग्रिड प्रस्तुत करता है, इसके अलावा, अपने डिजाइन को बदलना जारी रखता है।

की ताजा रिपोर्ट से यही तस्वीर उभर कर सामने आई है आरईएफ अनुसंधान प्रयोगशाला से संबंधित यूरोपीय संघ गैस विनियमन वर्तमान भू-राजनीतिक और ऊर्जा संदर्भ में।

कीमतों का सर्पिल: युद्ध हाँ, लेकिन सब से ऊपर बिखराव का डर

जो एक रियायती संसाधन की तरह लग रहा था और हर किसी की पहुंच के भीतर, अचानक, घटनाओं के उत्तराधिकार के कारण, इसकी सभी अनिश्चितताओं में प्रकट हुआ और वे बस थे इसकी कमी से चिंतित हैं पहले मूल्य सर्पिल को ट्रिगर करने के लिए।

फरवरी के अंत में युद्ध के प्रकोप ने पहले से चल रहे तनाव को और बढ़ा दिया।
“2021 पहले ही देख चुका था गैस की कीमतें रिकॉर्ड स्तर पर10 में महामारी के चरम पर 2020 गुना से अधिक की दैनिक चोटियों के साथ न्यूनतम स्तर तक पहुंच गया, खुद को पिछले दस वर्षों के औसत से 5 गुना अधिक मूल्यों पर रखता है ”अनुसंधान संस्थान का कहना है।

स्पष्टीकरण उत्पादन लागत में नहीं है, बल्कि में है सामग्री की कमी। योगदान करने वाले कारण सबसे विविध हैं: उत्तर-पूर्वी एशिया में ठंडा तापमान, आपूर्ति की कमी (महामारी से धीमा और पर्यावरण नीतियों के बारे में अनिश्चितता), यूरोप में स्टॉक की कमजोर भरना (विशेष रूप से गज़प्रोम द्वारा नियंत्रित) और उच्च गर्मी हाजिर कीमतों की वृद्धि और अंत में, वैश्विक आर्थिक सुधार, पूर्वानुमान से अधिक, विशेष रूप से चीन में, व्यापारियों द्वारा पीछा किया जा रहा है। नतीजा यह हुआ कि पहली बार गैस की कीमत कच्चे तेल से ऊपर चली गई हैसमतुल्य कैलोरी मान के संदर्भ में। फिर यूक्रेन में युद्ध ने मामले को और भी बदतर बना दिया।

जबकि रूसी आपूर्ति अब तक प्रतिबंधों से प्रभावित नहीं हुई है और वास्तव में 2021 की तुलना में बढ़ी है, यह अभी भी एक नए दबाव का डर है - उदाहरण के लिए आपूर्ति पर एक ब्लॉक के साथ - जिसके कारण कीमतें €220/मेगावाट से अधिक आसमान छूती हैं, फिर एक रिश्तेदार और अनिश्चित को देखने के लिए 100 यूरो के आसपास स्थिरीकरण। इन कीमतों में वृद्धि - बिजली बाजारों पर भी असर के साथ - व्यवसायों और उपभोक्ताओं पर जटिल प्रभाव डालती है, जिनकी गणना करना अक्सर मुश्किल होता है।

उपभोक्ता पक्ष पर भी तस्वीर जटिल है

बाजारों के उदारीकरण के साथ, कई ने ऐसे अनुबंधों को चुना है जो निश्चित कीमतों के लिए या हाजिर कीमतों के लिए केवल आंशिक सूचीकरण प्रदान करते हैं। उदाहरण के लिए, इटली में, नियामक प्राधिकरण के आंकड़ों के अनुसार, मुफ्त बिजली बाजार पर 84% ग्राहकों और गैस पर 74% ग्राहकों ने चुना है निश्चित मूल्य अनुबंध कम से कम एक वर्ष के लिए, इस प्रकार अस्थायी रूप से अंतरराष्ट्रीय ईंधन की कीमतों के विकास से संरक्षित, भले ही अनुबंध समाप्त होने पर लाभ काफी कम हो सकता है।

मूल्य सीमा के लिए अभेद्य सड़क

कीमतों को i के अनुरूप स्थापित करने की परिकल्पना औसत खरीद लागत, ऐसे संदर्भ में जहां बाजार कई ऑपरेटरों के बीच विभाजित है, संभव नहीं है। यह प्रत्येक ऑपरेटर के लिए और शायद प्रत्येक देश के लिए अलग-अलग मूल्य निर्धारित करने का प्रश्न होगा, लेकिन इसके लिए आवश्यकता होगी प्रतियोगिता का अवरोधनजब तक हम कम लागत वाले ऑपरेटरों को उच्च लागत वाले बाजार शेयरों को खाली करने की अनुमति नहीं देते। इसलिए हमारे पास कुल होगा यूरोपीय बाजार के सिद्धांतों का उलटारेफ कहते हैं, जो अस्थायी आधार पर भी संभव नहीं दिखता है।

का अधिक से अधिक उपयोग अधिक आशाजनक प्रतीत होता है कर उत्तोलन, पहले से ही इटली सहित विभिन्न देशों में डरपोक रूप से उपयोग किया जाता है, और जो ऊर्जा कच्चे माल से समृद्ध राष्ट्रों द्वारा संचित अनुभव का उपयोग कर सकता है, जो दशकों से जीवाश्म ईंधन की कीमतों में उतार-चढ़ाव से परिचित हैं और सीख चुके हैं उनका सामना करो।

इनमें से कई देशों में एक है ट्रिपल कॉर्पोरेट कराधान तेल, गैस और कोयले के उत्पादक: उत्पादन के अनुरूप एक निश्चित कर, जो वास्तव में उसी (रॉयल्टी) की लागत का हिस्सा बन जाता है, व्यावसायिक लाभ का सामान्य कराधान, अधिकांश उत्पादक क्षेत्रों के लिए सामान्य और बिक्री से होने वाले मुनाफे पर एक विशिष्ट कर मानक उत्पादन लागत और बिक्री मूल्य के आधार पर गणना की गई जीवाश्म ईंधन की मात्रा, जो उच्च दरों के साथ असाधारण लाभ होने पर ही प्रभावी होती है।

असाधारण कराधान से प्राप्त राजस्व का उपयोग, एक सीमित अवधि के साथ, पेशकश के लिए उपयुक्त निधियों को स्थापित करने के लिए किया जा सकता है अस्थायी उपभोक्ता संरक्षण (नागरिक और औद्योगिक) विशेष रूप से वृद्धि से प्रभावित हैं, साथ ही साथ ऊर्जा दक्षता कार्यक्रमों के वित्तपोषण के लिए भी। अस्थायीता इन उपभोक्ताओं को "जीवित" रखना संभव बनाती है, भविष्य के झटकों से बेहतर तरीके से निपटने में सक्षम औद्योगिक, संविदात्मक और वित्तीय रणनीतियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहन के बिना, जहां आवश्यक हो, उत्पादों और उत्पादन प्रक्रियाओं को संशोधित करके या स्विच करके नवीकरणीय स्रोतों का उपयोग।

हाइड्रोजन आगे का रास्ता हो सकता है

शायद हाइड्रोजन मुख्य भूमिका निभाएगा, लेकिन नेटवर्क विकसित करने के लिए फंडिंग के मुद्दे को संबोधित करना होगा और कुछ लोग कोई भी कदम उठाने से पहले प्रोत्साहन के लिए इंतजार करना चाह सकते हैं।

एल 'हाइड्रोजन पहुंच, प्राकृतिक गैस नेटवर्क में सम्मिश्रण के लिए 5% की एक सामान्य सीमा स्थापित की गई है और बाजार तक पहुंच (विशेष रूप से उन केंद्रों के लिए जो प्राकृतिक गैस के अनुरूप बनाई जानी चाहिए) को भी संभावित कनेक्शन से शुरू करने की अनुमति देनी होगी। वितरण नेटवर्क के लिए, रेफरी कहते हैं। विभाजन (अनबंडलिंग) की परिकल्पना शुरू में की गई है, ताकि एकीकृत ऑपरेटरों के गठन से बचा जा सके जो उत्पादन और बिक्री के साथ-साथ परिवहन और वितरण दोनों को नियंत्रित करते हैं, वितरण नेटवर्क परिवहन के स्वामित्व के साथ एक सामान्य समाधान के रूप में।

हालाँकि, 2030 तक, हाइड्रोजन नेटवर्क विनियमित टैरिफ से बचने में सक्षम होंगे और इसके बजाय एक प्रदान करेंगे बातचीत का उपयोग प्रणालीबशर्ते कि यह पारदर्शी और गैर-भेदभावपूर्ण हो। प्राकृतिक गैस नेटवर्क ऑपरेटरों द्वारा पहले से ही रखे गए लाइसेंस और प्राधिकरणों का स्वत: हस्तांतरण इस घटना में दिया जाएगा कि ये हाइड्रोजन के परिवहन (पुनर्योजन) के लिए अभिप्रेत हैं।

अन्य नवीकरणीय गैसें जैसे बायोगैस या बायोमीथेन कृषि और शहरी कचरे के चक्र से प्राप्त, कम कार्बन सामग्री के साथ उत्पादित हाइड्रोजन की उपेक्षा किए बिना और गैस के समानांतर एक परिवहन नेटवर्क विकसित करने की संभावना को स्वीकार किया जाता है, भले ही कोई आधिकारिक पूर्वानुमान न हो।

नेटवर्क की जड़: उन्हें कौन बनाता है और सबसे बढ़कर उनके लिए भुगतान कौन करता है?

लेकिन सबसे विवादास्पद पहलुओं में से एक निश्चित रूप से नेटवर्क के विकास का वित्तपोषण है। एक ओर, की संभावना गैस नेटवर्क से क्रॉस-सब्सिडी, जो संभवतः धन का एक बड़ा हिस्सा प्रदान करेगा, दूसरी ओर तंत्र की संभावना टैरिफ मुआवजा, विशेष रूप से (2030 के बाद) विभिन्न राष्ट्रीय प्रणालियों के बीच लापता अंतर्संबंधों के विकास के लिए।

हालाँकि, यह भविष्यवाणी कुछ देशों (और उनके संचालकों) को ले जा सकती है प्रोत्साहन के लिए प्रतीक्षा करेंप्रभावी ढंग से बाजार के विकास और प्रतिस्पर्धा में देरी।

भंडारण और रणनीतिक भंडार का विषय

आपूर्ति सुरक्षा के संदर्भ में, कीमतों में अभूतपूर्व उछाल ने यूरोप को राय को स्वीकार करने के लिए प्रेरित किया है - अब तक अल्पसंख्यक - अनिवार्य भंडारण भरने के उपायों की उपयोगिता या रणनीतिक भंडार के निर्माण के बारे में, इस प्रकार फ्रांस द्वारा बचाव किए गए दृष्टिकोण को स्वीकार करते हुए, इटली, स्पेन, हंगरी और कुछ अन्य। साथ ही इस क्षेत्र में, कार्यान्वयन में कई नुकसान और विवादास्पद मुद्दे शामिल हैं, जैसे कि उपलब्ध संसाधनों और उनकी लागत को साझा करने के लिए तंत्र की परिभाषा।

कभी-कभी घटनाएं आपको यू-टर्न लेने के लिए मजबूर कर देती हैं

संकट ठीक वैसे ही आया जैसे यूरोपीय संस्थानों द्वारा गैस बाजार में सुधार के प्रस्तावों को अभी-अभी लॉन्च किया गया था नया गैस पैकेज - जो पूरी तरह से अलग दिशा में जा रहा था: डीकार्बोनाइजेशन के स्टार के तहत, इसका उद्देश्य एक नियामक ढांचे को परिभाषित करना है जो प्राकृतिक गैस को त्यागने में सक्षम हो जो अब हर कोई चाहता है और हाइड्रोजन सहित नवीकरणीय प्रकृति की अन्य गैसों की ओर बढ़ रहा है।

वास्तव में, हाल के वर्षों में, ऑपरेटरों ने नवीकरणीय गैस के उत्पादन, परिवहन और उपयोग की संभावना और अवसर को स्वीकार कर लिया है, जो उनके संरचनात्मक लाभ बिजली की तुलना में: विशेष रूप से काफी कम परिवहन और भंडारण लागत, बिजली क्षेत्र के साथ एकीकरण के तरीकों के माध्यम से (जैसे कि गैस प्रौद्योगिकियों के लिए बिजली) और तेल क्षेत्र के साथ-साथ जब्ती, भंडारण और कार्बन के पुन: उपयोग के समाधान के माध्यम से . रेफ कहते हैं, हम तकनीकी समाधानों की एक विस्तृत श्रृंखला के बारे में बात कर रहे हैं, जो अक्सर अभिनव और एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं, जिनका भविष्य स्पष्ट नहीं है।

पैकेज को लागू करने में आवश्यकता से कम समय और प्रयास लग सकता है प्राकृतिक गैस, पिछले अनुभव को देखते हुए, पूर्व-स्थापित हितों के कम प्रतिरोध और प्रत्यासन की आयोग की शक्तियों को मजबूत करना।

हालाँकि, कुछ नाजुक पहलू, जैसे कि विभिन्न प्रबंधकों के बीच क्षतिपूर्ति तंत्र, का एक स्रोत हो सकता है लंबे विवाद और देरी, जैसा कि मामला था, उदाहरण के लिए, बिजली पारेषण ऑपरेटरों के बीच आवश्यक मुआवजा प्रणाली के साथ।

यूरोप में, की बहुत धारणा देशों के बीच संसाधनों का हस्तांतरण, यहां तक ​​कि सीमित, हमेशा बड़ा संदेह पैदा करता है, और अब तक गैस क्षेत्र में आम तौर पर टाला जाता रहा है।