"स्वायत्तता में कुछ कौशलों की पहचान शामिल है जिनका प्रयोग किया जाना चाहिए संवैधानिक प्रावधान द्वारा स्थापित सीमाओं का अनुपालन और अन्य लोगों के अतिक्रमण से सुरक्षित रहें" गणराज्य के राष्ट्रपति ने यह कहा, सर्जियो मैटरेल्ला, पलाज़ो डुकाले में क्षेत्रों और स्वायत्त प्रांतों के महोत्सव के दूसरे दिन के सुबह के सत्र में बोलते हुए। बैठक में वेनेटो के अध्यक्ष लुका जिया, वेनिस के मेयर लुइगी ब्रुगनारो, क्षेत्र सम्मेलन के उपाध्यक्ष मिशेल एमिलियानो और राष्ट्रपति मासिमिलियानो फेड्रिगा ने भाग लिया।
राज्य प्रमुख ने तब स्पष्ट किया: "अपनी शक्तियों के प्रयोग में, सरकार के विभिन्न स्तरों को अपने-अपने अधिकारों के बीच, कभी-कभी गहन, अंतर्संबंधों का प्रबंधन करने के लिए आपस में संबंध विकसित करने की आवश्यकता होती है। अधिकारों के वितरण में अंतर्संबंधों के विभिन्न रूपों का प्रबंधन - विशेष रूप से क्षेत्रों और राज्य के बीच - महत्वपूर्ण है। एक मौलिक महत्व नागरिकों के हित में अपने-अपने कर्तव्यों के उचित निर्वहन के लिए"।
मटेरेला: "स्वायत्तता तभी प्रभावी होती है जब वह संविधान और अधीनस्थता का सम्मान करती है"
वेनिस से बोलते हुए, गणराज्य के राष्ट्रपति ने स्पष्ट किया कि: "स्वायत्तता को पर्याप्त महत्व मिला है और यह स्पष्ट हो गया है कि यह समुदाय के लिए प्रभावी और लाभप्रद साबित होती है जब इसमें एक निश्चित मानदंड के अनुसार कार्यों और क्षमताओं का प्रयोग शामिल होता है। सहायकता, पर्याप्तता और विभेदीकरण के सिद्धांतों का उचित अनुप्रयोग, वे शब्द जो हमारे संविधान में प्रशासनिक कार्यों के संदर्भ में प्रयुक्त होते हैं, लेकिन जो विधायी कार्यों की अभिव्यक्ति के संदर्भ में भी वैध मानदंड का निर्माण करते हैं।"
मटेरेला ने यह भी कहा कि सुधार के साथराज्यपालों का प्रत्यक्ष चुनाव "साथ ही, क्षेत्रों की विधायी शक्तियों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। हमारे संवैधानिक चार्टर में मूल सिद्धांतों के बीच शुरू से ही मौजूद स्वायत्तता के सिद्धांत का इस प्रकार व्यापक कार्यान्वयन हुआ है। राज्य और क्षेत्रों के बीच विधायी शक्तियों के नए वितरण को व्यवस्थित होने में समय लगा है। जैसा कि ज्ञात है, प्रारंभिक चरण में, समझने योग्य संघर्ष का एक उच्च स्तर उभरा, जिसे संवैधानिक न्यायालय के न्यायशास्त्र ने, हालांकि, समय के साथ शारीरिक स्तर पर वापस लाया है, जिससे सरकार के विभिन्न क्षेत्रीय स्तरों के बीच कार्यों के निष्पादन में स्थिरता सुनिश्चित हुई है"।
मटेरेला: “राज्य और क्षेत्रों के बीच सहयोग आवश्यक है”
"संवैधानिक न्यायालय ने इन संबंधों को निर्देशित करने के लिए बहुत पहले ही यह प्रतिपादित कर दिया है वफादार सहयोग का सिद्धांत. ऐसा इसलिए है, क्योंकि गणतंत्र की प्रणाली के सुचारू रूप से चलने के लिए यह आवश्यक है कि क्षेत्र और राज्य लाभप्रद सहयोग करते हैं मैं दोहराता हूं कि संविधान या कानून द्वारा स्थापित अपनी शक्तियों की सीमाओं का सम्मान करना। यह बात सरकार के विभिन्न स्तरों पर लागू होती है, लेकिन शक्तियों के बीच संबंधों पर भी लागू होती है। मटेरेला ने स्पष्ट किया कि "गणतंत्र के राष्ट्रपति को, अपनी भूमिका की विशिष्टता के बावजूद, निष्ठापूर्वक सहयोग की पद्धति को अपनाना आवश्यक है", तथा याद दिलाया कि "ऐसे अनेक मामले हैं जिनमें क्षेत्र और राज्य एक सामान्य परिणाम की दृष्टि से संविधान द्वारा निर्दिष्ट कार्य के निष्पादन में योगदान करते हैं। इन मामलों में, यह आवश्यक हो जाता है कि अभिसरण और सही संतुलन अपनी-अपनी आवश्यकताओं और मांगों के बीच। जैसा कि हम जानते हैं, सरकार के विभिन्न स्तरों के बीच सहयोग ने विभिन्न सम्मेलनों में स्थानों और जगहों की पहचान की है, जिसने विभिन्न रूपों में इसे संस्थागत बना दिया है और इसे एक व्यापक और व्यापक संगठन बना दिया है। कार्य करने का ढंग जिसका प्रयोग तेजी से हो रहा है। निष्ठापूर्ण सहयोग के बिना समुदाय के मौलिक हितों की रक्षा करना असंभव हो जाता है।"
इसके बाद राष्ट्र प्रमुख ने एक व्यावहारिक उदाहरण दिया: “ज़रा सोचिए स्वास्थ्य मामला और कैसे, विशेष रूप से इस क्षेत्र में, समान उद्देश्यों को प्राप्त करने में राज्य और क्षेत्रों का सहयोग आवश्यक है, क्योंकि उनकी संबंधित क्षमताओं के प्रयोग का केवल एक ही उद्देश्य है, जो समान होना चाहिए: नागरिकों का स्वास्थ्य का अधिकार। गणराज्य के राष्ट्रपति ने कहा, "एक प्रणाली - जो बढ़ती लागतों की गतिशीलता के अधीन है और जिसके लिए, संसाधनों की समस्या के अलावा, जो कि दो साल की अवधि 2088/2009 से बदलती किस्मत के साथ अस्तित्व में है - नागरिकों को दी जाने वाली सेवाओं में सुधार के लिए युक्तिकरण और पुनर्योग्यता की आवश्यकता है।"
मटेरेला: “स्वास्थ्य सेवा की कमियों को दूर करने के लिए संयुक्त रणनीति”
"एक एकीकृत रणनीति और संस्थानों के बीच सहयोग आवश्यक है विभिन्न स्वास्थ्य प्रणालियों के बीच असहनीय अंतराल को दूर करना क्षेत्रीय और पूरे गणराज्य में सेवाओं के लिए सार्वभौमिक कवरेज और समान पहुंच की गारंटी, राष्ट्रीय स्वास्थ्य सेवा के आवश्यक उद्देश्य", मटेरेला ने जोरदार तरीके से दोहराया। "एक तरीका - वफादार सहयोग का - जो राष्ट्रीय उत्कृष्टता को बढ़ावा देने के उद्देश्य से नीतियों की अध्यक्षता भी करता है, एक उद्देश्य जिसे आपने इन दिनों के काम के केंद्र में रखा है। उत्कृष्टताएं गणतंत्र की ताकत का आधार हैं, लेकिन उन्हें पर्याप्त रूप से महत्व दिए जाने के लिए यह आवश्यक है कि हम उनके प्रति जागरूक हों और साहसी सुधारों के माध्यम से आर्थिक और संस्थागत प्रणाली की कमजोरियों को दूर करें।"
राष्ट्रपति ने कहा, "प्रशासन का डिजिटलीकरण, न्याय का समय, ऊर्जा की उच्च लागत, पर्यावरणीय स्थिरता, सार्वजनिक निर्माण क्षेत्र में सामने आने वाले महत्वपूर्ण मुद्दे, पीएनआरआर द्वारा परिकल्पित हस्तक्षेपों से प्रभावित सभी क्षेत्र हैं जिन पर हमें निरंतर ध्यान और प्रतिबद्धता बनाए रखनी चाहिए", एक बार फिर पुष्टि करते हुए कि "हमने जो लक्ष्य निर्धारित किए हैं उन्हें प्राप्त करने के लिए हमें आवश्यकता है सहयोग का गहन अभ्यास करें विभिन्न संस्थागत स्तरों के बीच, यूरोपीय संस्थाओं से शुरू करके, साथ ही राज्य और क्षेत्रों के बीच घनिष्ठ सहयोग के माध्यम से, जिन्हें एक ही दिशा में आगे बढ़ना चाहिए"।
मटेरेला: “यूरोपीय साझेदारों के साथ चर्चा मौलिक है”
"यूरोपीय संघ यह अक्सर इन समस्याओं के समाधान का एक अनिवार्य हिस्सा है - मैं उदाहरण के लिए रक्षा और सुरक्षा के मुद्दे के बारे में सोच रहा हूँ - और यह अत्यंत उपयोगी भी है अन्य यूरोपीय साझेदारों के अनुभवों के साथ तुलना। संस्थागत सहयोग, लिए गए निर्णयों को मजबूती और स्थायित्व प्रदान करके, उन मध्यम और दीर्घकालिक नीतियों को अपनाने में सहायता करता है जो देश के आर्थिक और सामाजिक विकास को सीमित करने वाले संरचनात्मक मुद्दों से निपटने के लिए आवश्यक हैं। मेरी आशा है - और मुझे विश्वास है कि ऐसा होगा - इसलिए, इन दिनों का कार्य इसी भावना से होगा, समझौतों की खोज में, साझा उद्देश्यों की प्राप्ति की ओर उन्मुख होगा जो संस्थाओं, अर्थव्यवस्था और सामाजिक सामंजस्य को मजबूत करेगा। राज्य प्रमुख ने निष्कर्ष देते हुए कहा, "यह क्षेत्र और गणराज्य के सभी नागरिकों के हित में अच्छा कार्य है।"
