"यह निश्चित रूप से सच है कि आज इटली के लिए, बल्कि अधिकांश यूरोप के लिए, विकास की समस्या एक प्राथमिकता है। इसलिए अल्पावधि में घरेलू मांग को समर्थन देने की कोशिश करना सही है। लेकिन मध्यम अवधि को देखते हुए, यह माना जाना चाहिए कि यदि सार्वजनिक-निजी निवेश बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित नहीं किया जाता है, और यदि यूरोपीय स्तर पर साझा और समन्वित तरीके से इस उद्देश्य का पीछा नहीं किया जाता है, तो विकास को बनाए नहीं रखा जा सकता है। मार्सेलस मेसोरी, लुइस में एक प्रोफेसर, जहां वे स्कूल ऑफ यूरोपियन पॉलिटिकल इकोनॉमी का निर्देशन करते हैं, एसोजेस्टियोनी के अध्यक्ष थे और दो साल तक स्टेट रेलवे में रहे। उसके साथ, स्थिरता कानून के अनुमोदन के बाद, हम वास्तव में स्थायी विकास के मार्ग पर चलने के लिए इतालवी अर्थव्यवस्था की संभावनाओं और यूरोप के संबंध में अपनाई जाने वाली रणनीति का मूल्यांकन करते हैं।
कई वर्षों के बलिदान के बाद पहली बार हमने मामूली विस्तार वाला बजट कानून पारित किया है। इसका क्या निर्णय किया जा सकता है और क्या यह "पन्ना पलटने" के लिए पर्याप्त होगा?
मेसोरी - "आंतरिक मांग को पुनर्जीवित करना आवश्यक है क्योंकि यह सोचना बेतुका है कि सभी यूरोपीय देश जर्मनी के मॉडल का पालन कर सकते हैं, जिसका विकास निर्यात से प्रेरित है। इटली में, हालांकि, हमने हाल के महीनों में देखा है कि बहुत अनुकूल बाहरी परिस्थितियों (डॉलर, पैसे की लागत और तेल की कीमतों) के बने रहने के बावजूद शुद्ध निर्यात ने विकास में सकारात्मक योगदान नहीं दिया है। इसलिए, संकट की लंबी अवधि के बाद, घरेलू खपत में उछाल को समर्थन देना आर्थिक और सामाजिक दोनों कारणों से उपयुक्त है। लेकिन अगर हम चाहते हैं कि यह वृद्धि एक झटके में समाप्त न हो जाए, तो हमें सार्वजनिक और निजी निवेश में वृद्धि पर ध्यान केंद्रित करने में सक्षम होना चाहिए ताकि प्रतिस्पर्धात्मकता को फिर से शुरू करने के लिए ठोस नींव रखी जा सके।"
लेकिन निजी निवेश को फिर से बढ़ने में मुश्किल हो रही है जबकि सार्वजनिक निवेश के लिए यूरोपीय बाधाएं हैं और इटली जैसे देशों के लिए अतीत में जमा हुए कर्ज के भार को ध्यान में रखा जाना चाहिए।
मेसोरी - "निश्चित रूप से संकट की इतनी लंबी अवधि के बाद, निजी व्यक्ति सतर्क रहते हैं। नतीजतन, यह सार्वजनिक निवेश है जो निजी निवेश को भी प्रोत्साहित करने के लिए अधिक ठोस विकास संभावनाओं को गति प्रदान करता है। लेकिन उच्च-ऋण वाले देशों में सार्वजनिक धन के निवेश के लिए स्थान, इस प्रकार वर्तमान वसूली को कम अनिश्चित और भंगुर बनाते हैं, बहुत संकीर्ण हैं। इसलिए हमें यूरोपीय स्तर पर हस्तक्षेप करने की आवश्यकता है जहां जंकर योजना के साथ कुछ छोटे कदम आगे बढ़ाने का प्रयास किया गया है, लेकिन ये अभी भी मात्रात्मक रूप से मामूली पहल हैं और सबसे बढ़कर वे सामुदायिक पहलू को खो रहे हैं, यह देखते हुए कि प्रत्येक देश विभिन्न परियोजनाओं का पुनर्राष्ट्रीयकरण करता है।
तो आपको यूरोप का वर्तमान पता बदलने के लिए क्या करना होगा?
मेसोरी - "मुझे नहीं लगता कि मौजूदा विवादास्पद झड़पें बहुत उपयोगी हैं: न केवल इसलिए कि वे ठोस सहयोग स्थापित करने में सक्षम होने के लिए आवश्यक भरोसे के माहौल को बढ़ावा नहीं देते हैं, बल्कि इसलिए भी कि वे अल्पकालिक उद्देश्यों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जो, यहां तक कि अगर उन्हें 'कठोरता' में कुछ ढील देनी चाहिए, तो वे सबसे अधिक कठिनाई वाले देशों के लिए एक स्थायी विकास पथ सुनिश्चित करने में सक्षम नहीं होंगे। वास्तव में, आज सभी विवाद कमजोर देशों द्वारा अधिक बजट लचीलेपन के अनुरोध पर केंद्रित हैं, जिसके लिए जर्मनी और अन्य उत्तरी देश अधिक नियमों को लागू करने की कोशिश कर रहे हैं, जैसे कि, सरकारी बांडों पर विचार करने की प्रवृत्ति ऋणग्रस्त देशों के बैंकों द्वारा जोखिम भरा माना जाता है, या 100 यूरो से कम की जमा राशि पर गारंटी फंड की पूलिंग के माध्यम से बैंकिंग यूनियन को पूरा करने के लिए आगे बढ़ने से इनकार कर दिया जाता है। हम हमेशा होमवर्क के तर्क में पहले कदम के रूप में फिर से अधिक यूरोपीय एकीकरण के लिए आगे बढ़ते हैं। इस तरह, शायद कुछ देशों को राहत मिल सकती है, लेकिन वे निश्चित रूप से ठहराव से निश्चित रूप से बाहर निकलने में सक्षम नहीं होंगे। इसके बजाय, यूरोपीय स्तर पर साझा की गई एक महान योजना पर पहुंचने की आवश्यकता पर चर्चा करना आवश्यक है, जो जर्मनी जैसे मजबूत देशों को आश्वस्त करने में सक्षम है कि उन्हें दूसरों की कमियों के लिए भुगतान करने के लिए नहीं बुलाया जाएगा और कमजोर लोग हैं कि वे कारकों की उत्पादकता बढ़ाने के लिए आवश्यक निवेश से लाभान्वित होंगे, जिसके बिना उपभोक्ता मांग के लिए किसी भी समर्थन के पास स्थायी विकास में बदलने के लिए पर्याप्त सांस लेने की जगह नहीं होगी ”।
यह देखते हुए कि आज का यूरोप आर्थिक एक के अलावा कई आधारों पर विभाजित दिखाई देता है, जैसे कि आप्रवास या विदेश और सैन्य नीति, ऐसी योजना कैसे तैयार की जा सकती है जो ब्रुसेल्स के हिस्से पर मजबूत समन्वय और विभिन्न देशों के बीच पूर्ण विश्वास की बहाली का तात्पर्य है। ?
मेसोरी - "निश्चित रूप से हमें करीबी आर्थिक सहयोग के बदले में राष्ट्रीय संप्रभुता के शेयरों को सौंपने के लिए तैयार होना चाहिए जो कमजोर देशों को विकास की संभावनाएं देता है कि पुराने तर्क के साथ पहले अपने घर को व्यवस्थित करें और फिर हम सहयोग को मजबूत करें, वे कभी नहीं होंगे इसे करने में सक्षम। संक्षेप में, एक यूरोपीय 'धर्मनिरपेक्ष ठहराव' के जोखिमों को दूर करने के लिए, घनिष्ठ एकीकरण की ओर बढ़ना आवश्यक होगा, हम इसे एक कम तीव्रता वाला संघवाद कह सकते हैं, ताकि प्रत्येक व्यक्तिगत देश में एक साथ आवश्यक सुधार किए जा सकें और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए अपरिहार्य निवेश। यह निश्चित रूप से एक महत्वाकांक्षी योजना है, लेकिन इसमें एकमात्र ऐसा होने की ताकत है जो वास्तव में स्थायी परिणाम सुनिश्चित कर सकती है। अधिक कड़े नियमों के बदले सार्वजनिक खातों में लचीलेपन की छोटी सी रुकावट, आपसी विश्वास में और कमी की ओर ले जा रही है, कमजोर देशों के प्रति मजबूत देशों के संदेह में वृद्धि और सबसे बढ़कर, काबू पाने में विफलता का परिणाम होगा। कठिनाई में देशों की प्रतिस्पर्धात्मकता की समस्या, इस प्रकार उन्हें संकट से प्रभावी ढंग से उभरने की निंदा नहीं करना"।
लेकिन कमजोर देशों को अभी भी गहन सुधार करने चाहिए। और दूसरों को कैसे आश्वस्त किया जाए कि कठोरता में ढील देने से राजनीतिक रूप से कठिन सुधारों को ठंडे बस्ते में डालने का कारण नहीं बनेगा, जैसा कि अतीत में हुआ है?
MESSORI - "निवेश में प्रमुख संगठनात्मक परिवर्तन शामिल हैं और इसलिए श्रमिकों की बारीकियों को सांस्कृतिक दृष्टिकोण से और रोजगार के तरीकों से बदलना होगा। इसलिए राजनीतिक और सामाजिक क्षेत्रों में प्रासंगिक निहितार्थों के साथ कल्याण के गहन संशोधन पर पहुंचना आवश्यक होगा। फिर पीए और न्याय की समस्याएं हैं। उपयोग किए जा सकने वाले उपकरणों के लिए, ब्रसेल्स और विभिन्न देशों की सरकारों के बीच एक बाध्यकारी 'कार्यक्रम समझौते' को निर्धारित करने के लिए कुछ समय पहले यूरोपीय स्तर पर एक प्रस्ताव बनाया गया था ताकि इस 'क्रॉसिंग' को इस महत्वपूर्ण समन्वित के कार्यान्वयन की दिशा में प्रबंधित किया जा सके। परियोजना। राजनीतिक कठिनाइयों के कारण इस संभावित साधन पर चर्चा बाधित हुई। किसी देश के प्रतिरोध को सामने लाने की कोशिश में इटली खुद को ऐसे उपकरण का वाहक क्यों नहीं बनाता?
सफल होने के लिए, ऐसी योजना, जो निवेश को फिर से शुरू करने के लिए निजी ऑपरेटरों के लिए एक स्थिर और विश्वसनीय ढांचे की पेशकश करती है, के लिए एक अच्छी तरह से काम करने वाले वित्तीय बाजार और संसाधनों को उचित रूप से आवंटित करने में सक्षम बैंकिंग प्रणाली की भी आवश्यकता होती है। इतालवी बैंक, जैसा कि हाल के संकटों से पता चला है, आज इस कार्य को पूरा करने में सक्षम नहीं लगते हैं।
मेसोरी - "हाल के दिनों में जो संकट फूटा है, उसकी जड़ें दूर हैं। 2000 के दशक की शुरुआत में ही मैंने तर्क दिया था कि इतालवी बैंक व्यवसायों और व्यक्तियों को बहुत अधिक क्रेडिट दे रहे थे। इससे जमा और ऋण के बीच एक असंतुलन पैदा हो गया, इस अर्थ में कि चालू खातों में बचत पर्याप्त नहीं थी और इसलिए बैंकों ने निजी बचतकर्ताओं के साथ, यूरोप में एकमात्र देश बांड जारी करने का सहारा लिया। इनमें अधीनस्थ बंध भी थे। इसके अलावा, कंसोब ने प्रॉस्पेक्टस से जोखिम मूल्यांकन को हटाने में बहुत गंभीर गलती की, इस प्रकार निवेशकों को एक अपारदर्शी बाजार की दया पर छोड़ दिया। सामान्य तौर पर, यूरोपीय नियमों में बदलाव, जो अपने आप में सकारात्मक भी हो सकता है, का संबंध केवल भविष्य से होना चाहिए था न कि अतीत से भी, यानी धीरे-धीरे बल में प्रवेश होना चाहिए था न कि ड्राई कट जैसा कि था। कुल मिलाकर, बैंक ऑफ इटली के हस्तक्षेपों की समयबद्धता का मूल्यांकन करने के लिए, मामला-दर-मामला विश्लेषण को छोड़कर, यह असंभव है, लेकिन यह कहा जा सकता है कि बचतकर्ताओं की सुरक्षा, जो कंसोब का कार्य था, अपर्याप्त था "।
