प्रोक्योरमेंट कोड में सुधार: गुणवत्ता के बैनर तले एक मूक क्रांति

हाल के दिनों में, खरीद सुधार पर मसौदा कानून को सदन में मंजूरी दी गई; ऐसा प्रतीत होता है कि सीनेट बिना किसी संशोधन के इसे मंजूरी दे देगी और इसलिए जल्द ही कानून पारित किया जाएगा। प्रावधान सार्वजनिक अनुबंध प्रणाली के संशोधन के लिए प्रदान करता है; इसका उद्देश्य नियमों को सरल बनाना और पारदर्शिता को प्रोत्साहित करना है।

नए प्रोक्योरमेंट कोड का पाठ सार्वजनिक कार्यों को देने की प्रणाली में महत्वपूर्ण बदलावों का परिचय देता है: मूल बिंदु परियोजना की गुणवत्ता पर ध्यान केंद्रित करना है, लागत में वृद्धि के पहले कारणों में किसी भी अपवाद और विविधता को कम करना है। ठेका स्टेशनों को घटाकर 230 करना भी बहुत महत्वपूर्ण है।

संक्षेप में, पेश की गई मुख्य नई विशेषताएं इस प्रकार हैं:

• राष्ट्रीय भ्रष्टाचार निरोधक प्राधिकरण (एएनएसी) की भूमिका का विस्तार और सुदृढ़ीकरण। एनाक नई खरीद प्रणाली का आधार होगा: इसे नियंत्रण और एहतियाती हस्तक्षेप की शक्तियों के साथ एक व्यापक पर्यवेक्षी कार्य सौंपा जाएगा, जिसमें अनियमित निविदाओं को प्रगति में अवरुद्ध करने की संभावना के साथ-साथ प्रतिबंध लगाने की ठोस संभावना भी होगी।

• निविदाओं में अपमानजनक नियमों का निषेध: प्रमुख घटनाओं की प्राप्ति से संबंधित निविदाओं के लिए और अधिक विनियामक शॉर्टकट नहीं, केवल नागरिक सुरक्षा आपात स्थिति की स्थिति में अपमान की अनुमति है।

• अधिकतम छूट पुरस्कारों के निषेध का परिचय। असाइनमेंट का सामान्य मानदंड ऑफर का होगा आर्थिक और गुणात्मक रूप से अधिक लाभप्रद, न केवल कीमत पर बल्कि निर्माण स्थल और परियोजना में सुधार के संगठनात्मक पहलुओं पर भी आधारित है।

• डिजाइन चरण की वृद्धि और मूल्यवृद्धि भी वास्तुशिल्प और तकनीकी-कार्यात्मक गुणवत्ता को बढ़ावा देती है, एकीकृत अनुबंध के उपयोग को मौलिक रूप से सीमित करती है और सामान्य रूप से कार्यकारी परियोजना की निविदा प्रदान करती है। इसलिए, परियोजनाओं को निर्माण के दौरान विविधताओं के तंत्र के माध्यम से लगातार सुधारा नहीं जा सकता है।

• क्षेत्र में अर्जित प्रतिष्ठा और अच्छे आचरण (समय सीमा के लिए सम्मान, कम मुकदमेबाजी, वैधता रेटिंग, आदि) के आधार पर भी कंपनियों का मूल्यांकन।

• बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के निर्माण में शामिल क्षेत्रों में स्थानीय समुदायों की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए सार्वजनिक बहस के रूपों का प्रावधान। विचार यह है कि बाद के चरणों में समस्याओं से बचने के लिए, जब वे कल्पना की जाती हैं, तो कार्यों को सम्मिलित करना है।

• वेबसाइटों पर नोटिस के प्रकाशन के साथ टेलीमैटिक निविदाओं का समर्थन करें। बिल्डिंग सूचना के इलेक्ट्रॉनिक सिमुलेशन के लिए बीआईएम (भवन सूचना मॉडलिंग) के उपयोग को भी प्रोत्साहित किया जाएगा।

इसलिए, नया कोड पारदर्शिता, प्रभावशीलता सुनिश्चित करने और सार्वजनिक खरीद की जटिल प्रणाली की समीक्षा करने के लिए सरकार द्वारा एक मौलिक कदम का गठन करता है। बेशक, नियमों में नियमों को लागू करना होगा और इसलिए कुछ महीनों के भीतर पूरी तरह से लागू हो जाएगा। यह किसी भी सुधारात्मक कार्रवाई की निगरानी और कार्यान्वयन का सवाल है लेकिन वर्तमान में हमें ऐसा लगता है कि यह देश के लिए एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है।

इन और अन्य विषयों को ऑब्जर्वेटरी की 1वीं वार्षिक कार्यशाला द कॉस्ट ऑफ नॉट डूइंग शीर्षक के अवसर पर संबोधित किया जाएगा: "अवसंरचनात्मक प्राथमिकताओं का चयन कैसे करें। मध्य-उत्तरी इटली का मामला", जो XNUMX दिसंबर को मिलान में पलाज़ो तुराती के सम्मेलन कक्ष में आयोजित किया जाएगा (घटना वेबसाइट पर जाएँ).