क्या ऊर्जा की खपत को नियंत्रित करना, जलवायु परिवर्तन पर अंकुश लगाना और एक ही समय में, अभी भी बहुत कमजोर आर्थिक सुधार और एक रोजगार संकट के संदर्भ में विनिर्माण उद्योग के वजन को पुनर्जीवित करना संभव है, जो किसी भी तरह से दूर नहीं हुआ है? ऐसे जटिल प्रश्न का उत्तर देने के लिए, यूरोपीय आयोग प्रस्तावों के दो पैकेज लॉन्च कर रहा है जो इन सभी उद्देश्यों को एक साथ लाते हैं। प्रासंगिक लॉन्च, ब्रसेल्स में एक के बाद एक दो प्रेस कॉन्फ्रेंस के माध्यम से दोनों में हस्तक्षेप के साथ, राष्ट्रपति जोस मैनुअल बारोसो द्वारा ब्रुसेल्स के कार्यकारी मुद्दों को दांव पर लगाने वाले घनिष्ठ संबंध का गवाह बनने के लिए। कौन कहता है कि "ऊर्जा और जलवायु दोनों के लिए, विनिर्माण उद्योग के एक साथ विकास के बिना उद्देश्य कम से कम प्राप्त करने योग्य नहीं होंगे"। और वह कहते हैं कि, "दूसरी ओर, अर्थव्यवस्था की वसूली के लिए ऊर्जा और जलवायु समस्याओं का समाधान आवश्यक शर्त है"।
आयोग के प्रस्ताव - उपाध्यक्ष एंटोनियो ताजानी (उद्योग और उद्यमिता के प्रभारी) और अन्य शामिल आयुक्तों, जर्मन गुंथर ओटिंगर (ऊर्जा) और डेनिश कोनी हेडेगार्ड (पर्यावरण) द्वारा प्रस्तुति के दौरान रेखांकित - "महत्वाकांक्षी लेकिन यथार्थवादी हैं ”। सभी लक्षित लक्ष्यों को हिट करने की वस्तुनिष्ठ कठिनाई के कारण महत्वाकांक्षी, कोई भी जोड़ सकता है। और यथार्थवादी अगर हम एक ओर विचार करें कि समय सीमा काफी दूर है (औद्योगिक पुनर्जागरण के लिए 2020, और यहां तक कि 2030 ऊर्जा और जलवायु के लिए) और दूसरी ओर यह कि कुछ हद तक रिश्ते में ब्रसेल्स की भूमिका में कमी यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के साथ।
जिन मुद्दों पर आयोग दोनों को संबोधित करना चाहता है, उनके लिए तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता है। इनमें से, जो औद्योगिक पुनर्जागरण से संबंधित हैं (ताज़ानी द्वारा परिभाषा दी गई है) विशेष रूप से तात्कालिक चरित्र प्रतीत होते हैं। यदि केवल इसलिए कि उनसे अपेक्षा की जाती है, आम तौर पर पूरे यूरोपीय संघ में और विशेष रूप से इटली में, अर्थव्यवस्था की कमजोर वसूली में तेजी लाने और रोजगार प्रदर्शन के मामले में प्रवृत्ति को काफी हद तक उलटने के लिए।
एक यूरोप में जहां विनिर्माण उद्योग का वजन लगातार गिर रहा है (नवीनतम सर्वेक्षण के अनुसार यह सकल घरेलू उत्पाद का 15,1% का प्रतिनिधित्व करता है) आयोग 20 तक उस हिस्से को 2020% तक लाने के लिए एक कट्टरपंथी बदलाव की आवश्यकता को दोहराता है, जैसा कि 2012 में सहमति हुई थी। "इसीलिए - ताजनी स्पष्ट करते हैं - औद्योगिक प्रतिस्पर्धा का मुद्दा मार्च यूरोपीय परिषद के राजनीतिक एजेंडे के केंद्र में होना चाहिए। जिस पर आयोग यह भी याद करता है कि नई नौकरियों का सृजन करने के लिए हमारी अर्थव्यवस्था का पुन: औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण बहुत जरूरी है।"
और यह 22 बुधवार को लॉन्च किए गए "यूरोपीय औद्योगिक पुनर्जागरण के लिए" संचार के साथ आयोग द्वारा प्रस्तावित उद्देश्य है। एक दस्तावेज जिसके साथ यूरोपीय परिषद और संसद को सात साल के यूरोपीय संघ के बजट के कम से कम 100 अरब निवेश करने के लिए आमंत्रित किया गया है। विनिर्माण उद्योग का "पुनर्जागरण"। संसाधनों का एक समूह, जो संचार के अनुसार, बजट अध्यायों की एक श्रृंखला पर भरोसा करके एक साथ रखा जा सकता है, जिसमें अन्य बातों के अलावा, कमजोर क्षेत्रों के आर्थिक सामंजस्य के लिए निर्धारित संरचनात्मक निधियां शामिल हैं, क्षितिज 2020, नाटो अनुसंधान और नवाचार का समर्थन और विकास करने के लिए कार्यक्रम, और Cosme के, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए सहायता कार्यक्रम।
ये संसाधन, आयोग को जोड़ता है, मुख्य रूप से वैश्विक संकट के इतने वर्षों में खोई हुई प्रतिस्पर्धात्मकता को पुनर्प्राप्त करने के लिए कुछ महत्वपूर्ण क्षेत्रों में हस्तक्षेप करने के लिए आवंटित करना होगा और सतत विकास को नई गति देना होगा: सबसे पहले ऊर्जा, परिवहन, अंतरिक्ष, डिजिटल संचार नेटवर्क, एकल बाजार का पूरा होना। अंत में, संचार सामुदायिक संस्थानों द्वारा अपनाए गए उद्देश्यों में शामिल होने के लिए सदस्य राज्यों और उनके स्थानीय प्रशासनों के लिए एक दबाव अनुरोध को संबोधित करता है। और वे शायद "छोटा तोड़-फोड़" के उद्देश्यों का भी पीछा करते हैं लेकिन सार्वजनिक प्राधिकरणों और व्यवसायों के बीच विश्वास का माहौल बहाल करने के लिए बहुत उपयोगी हैं; उदाहरण के लिए, एक नए "लघु व्यवसाय अधिनियम" की परिभाषा जो 100 यूरो से अधिक की लागत पर तीन दिनों से कम समय में एक नई कंपनी के निर्माण की अनुमति दे सकती है।
जहां तक ऊर्जा का सवाल है, आयोग की पहल के आधार पर गंभीर वित्तीय चिंताएं हैं: सबसे पहले, तथाकथित ऊर्जा बिल के आकार के अवलोकन से उत्पन्न, यानी कच्चे माल (तेल और गैस सबसे ऊपर) के आयात की लागत ), जो पूरे यूरोपीय संघ के लिए प्रति वर्ष 400 बिलियन है। एक ऐसा आंकड़ा, जो पर्याप्त प्रतिउपायों के अभाव में, प्रचुर मात्रा में पंद्रह वर्षों में और अधिक बढ़ने का जोखिम है जो हमें 2030 से अलग करता है, यानी वह वर्ष जिसके द्वारा अब आयोग द्वारा बताए गए उद्देश्यों को प्राप्त किया जाना चाहिए। ब्रसेल्स कार्यकारी को रेखांकित करने वाले वित्तीय उद्देश्यों को क्योटो समझौतों को फिर से परिभाषित करने के लिए पेरिस में अगले साल होने वाले विश्व सम्मेलन को ध्यान में रखते हुए पर्यावरण के साथ-साथ 20-20-20 सूत्र में संक्षेपित किया जाना चाहिए। अर्थात्, जैसा कि ज्ञात है, 2020 की तुलना में 1990 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की हिस्सेदारी में 20% की कमी; कुल ऊर्जा स्रोतों पर नवीकरणीय ऊर्जा की हिस्सेदारी में फिर से 20% की वृद्धि; अधिक ऊर्जा दक्षता के परिणामस्वरूप बिजली की खपत में भी 20% की बचत।
वह सूत्र अब मान्य नहीं है, आयोग अब अपने नवीनतम प्रस्तावों के साथ कह रहा है जो समय सीमा को 2030 तक ले जाते हैं। उस वर्ष तक, नए उद्देश्य स्थापित करते हैं कि 2 की तुलना में CO1990 उत्सर्जन में कमी कम से कम 30% होनी चाहिए, और यह कि नवीकरणीय स्रोतों का हिस्सा 27% तक पहुंचाना होगा। हालांकि, खपत में कटौती के संबंध में, आयोग नए मानकों को स्थापित किए बिना ऊर्जा दक्षता के महत्व को दोहराता है और फिर वर्ष के अंत के लिए एक नए निर्देश के प्रस्ताव की घोषणा करने के लिए खुद को सीमित करता है।
अंत में, इसे आयोग की ओर से एक महत्वपूर्ण नए तत्व को रेखांकित किया जाना चाहिए: सदस्य राज्यों पर नवीकरणीय और गैस उत्सर्जन से संबंधित मापदंडों का अनुपालन नहीं करने का विकल्प। एक "निरीक्षण" नहीं, लेकिन कुछ सदस्य देशों द्वारा संभावित (शायद संभावित) कसने के परिणामों को रोकने के उद्देश्य से एक विवेकपूर्ण उपाय की अधिक संभावना है। और साथ ही, इसे रिकॉर्ड करने के लिए उत्साहजनक नहीं है, उस सामुदायिक भावना के और कमजोर होने की गवाही जो अतीत में अक्सर गोंद थी जिसने यूरोपीय एकीकरण की प्रक्रिया में सबसे महत्वपूर्ण कदम आगे बढ़ने की अनुमति दी थी।
