टारंटो के पूर्व इल्वा के प्रबंधकों के लिए दंड कवच तब से गायब हो गया है डिक्री कंपनियों को बचाओजिस पर सीनेट ने गुरुवार 24 अक्टूबर को ट्रस्ट को हरी झंडी दे दी. आज तक, एकमात्र निश्चितता यह है कि 3 नवंबर को ज़ब्ती से बचने के लिए चैंबर में एक नए कवच द्वारा अपेक्षित उसी प्रावधान में नियम को फिर से शामिल नहीं किया जा सकता है।
तो अब आगे क्या? यूनियनों और श्रमिकों को डर है कि फ्रांसीसी-भारतीय समूह आर्सेलर मित्तल - स्टील प्लांट के वर्तमान मालिक - का पालन करेंगे ढाल के अभाव में बंद होने का खतरा. हालांकि सरकार की स्थिति स्पष्ट नहीं है। बहुमत के कुछ सदस्यों का उद्देश्य आने वाले हफ्तों में अंतिम रूप से तय किए जाने वाले तदर्थ प्रावधान के साथ आपराधिक प्रतिरक्षा (यह तीसरी बार होगा) को बहाल करना है; दूसरे इसके खिलाफ हैं।
यह प्रश्न इटली की औद्योगिक नीति के केंद्र में है। यदि टारंटो में पूर्व इल्वा को बंद करना पड़ा, तो न केवल 5 से अधिक लोगों को अपनी नौकरी से हाथ धोना पड़ेगा, बल्कि कई इतालवी कंपनियां यूरोप के सबसे बड़े इस्पात संयंत्र द्वारा गारंटीकृत इस्पात आपूर्ति से वंचित हो जाएंगी। और वे उच्च कीमतों और खराब गुणवत्ता में चलने के जोखिम के साथ विदेश जाने के लिए मजबूर होंगे।
स्पष्ट करने के लिए, आइए इस कहानी के मूलभूत चरणों को फिर से देखें।
पूर्व इल्वा के लिए आपराधिक ढाल: यह क्या है और यह कैसे पैदा हुआ था
दंड ढाल ने पूर्व इल्वा के प्रबंधकों को पर्यावरण योजना के कार्यान्वयन से संबंधित किसी भी समस्या के लिए परीक्षण पर समाप्त नहीं होने की निश्चितता प्रदान की। आर्सेलर मित्तल के खेल में आने से पहले ही पूर्व आर्थिक विकास मंत्री कार्लो कैलेंडा द्वारा रेन्जी सरकार के समय पेश किया गया था। उस समय, 2015 में, आयुक्त की भूमिका निभाने के इच्छुक हाई-प्रोफाइल व्यक्तित्वों को खोजने का लक्ष्य था, क्योंकि कोई भी अभियोजन पक्ष के जोखिम को स्वीकार नहीं करेगा। उसके बाद, हमेशा एक ही तर्क के साथ फ्रांसीसी-भारतीय समूह को ढाल की गारंटी दी गई: जो कोई भी स्टील मिल के हित में काम करता है, उस पर उन अपराधों का आरोप नहीं लगाया जा सकता है जो पिछले प्रबंधकों के आचरण से उत्पन्न होते हैं।
रद्दीकरण, धमकी और दो विचार
पहला उल्टा पिछले जून में आया, जब लेगा-एम5एस सरकार - पेंटास्टेलटी के इशारे पर - डाली गई विकास फरमान में एक संशोधन जो 6 सितंबर 2019 तक पर्यावरण योजना के कार्यान्वयन पर आपराधिक प्रतिरक्षा को सीमित करता है। इस समझौता फार्मूले के साथ, ग्रिलिनी ने अपुलियन स्टील मिल के विफल बंद होने के बाद खोई हुई आम सहमति का हिस्सा वापस पाने की उम्मीद की, एक चुनावी वादा नहीं रखा।
उस समय आर्सेलर मित्तल - जो बिना ढाल के संयंत्र पर कभी कब्जा नहीं कर सकता था - ने सरकार द्वारा प्रतिरक्षा बहाल नहीं करने पर इस्पात संयंत्र को बंद करने की धमकी दी।
परिणाम: जियालोरोसी के अनुभव के अंत में, लुइगी डि मायो के पास सेव बिजनेस डिक्री में दंडात्मक कवच बहाल था। लेकिन अंत में 17 M5S सीनेटरों के विरोध के बाद संशोधन के माध्यम से नियम को हटा दिया गया।
प्रोवेनज़ानो: आर्सेलर के लिए कानूनी संरक्षण पहले से मौजूद है
दक्षिण के मंत्री, पेप्पे प्रोवेनज़ानो (पीडी), ने तब बहस में प्रवेश किया, यह तर्क देते हुए कि वास्तव में आर्सेलर मित्तल पहले से ही इतालवी कानून द्वारा संरक्षित है। "एक देश जो लगातार खेल के नियमों को बदलता है, विकास को एक अच्छी सेवा नहीं करता है - मंत्री ने एक साक्षात्कार में कहा Corriere della सीरा - लेकिन मैं आपको याद दिलाना चाहता हूं कि दंड संहिता के अनुच्छेद 51 के अनुसार कोई भी व्यक्ति जो पर्यावरणीय योजना जैसे कर्तव्य की पूर्ति में कार्य करता है, वह दंडनीय नहीं है, कम से कम दूसरों की गलतियों और पहले की गई त्रुटियों के लिए। तो एक सुरक्षा है। आर्सेलर मित्तल के साथ करार वैध रहेगा। कोई बहाने या बहाने नहीं हैं”।
दुर्भाग्य से, फ्रांसीसी-भारतीय समूह ऐसा नहीं लगता है, जिसने अब तक इस्पात संयंत्र को बंद करने की धमकी वापस नहीं ली है। इसके विपरीत, लूसिया मोर्सेली को आर्सेलर मित्तल इटालिया का निदेशक नियुक्त किया, जो पहले से ही टेर्नी के एस्ट में लौह और इस्पात क्षेत्र में और ब्रेको में इंजीनियरिंग क्षेत्र में काम कर चुके हैं। ट्रेड यूनियन के दृष्टिकोण से दो अशांत अनुभव, जो पूर्व इल्वा के श्रमिकों के लिए अच्छा नहीं है।
"हम मंत्री प्रोवेनज़ानो को याद दिलाते हैं कि इन सभी महीनों में दंड संहिता का अनुच्छेद 51 कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त नहीं रहा है - मार्को बेंटिवोगली, फिम सिसल के नंबर एक ने कहा - और न केवल प्रबंधकों के लिए, बल्कि अन्य श्रमिकों के लिए भी, अप करने के लिए सातवें स्तर के कर्मचारी, जिन्हें आयुक्त के प्रबंधन के दौरान कानूनी कार्यवाही की शुरुआत के साथ गारंटी के नोटिस प्राप्त हुए, फिर भी वे पर्यावरण योजना के लिए काम कर रहे थे ”।
MISE में कुछ नहीं करना है
शुक्रवार 25 अक्टूबर को Mise में आर्थिक विकास मंत्री, स्टेफानो पटुआनेली (M5S), क्षेत्रीय सामंजस्य के प्रमुख, पेप्पे प्रोवेनज़ानो (Pd), और ट्रेड यूनियनों के प्रतिनिधियों के बीच एक बैठक हुई।
"चिंता बहुत अधिक है - शिखर सम्मेलन के मौके पर बेंटिवोगली ने कहा - सीईओ मोरसेली के आगे दो रास्ते हैं: इस्पात उत्पादन को प्रति वर्ष 4 मिलियन टन तक समेकित करना, जिसका अर्थ है 5 लोगों द्वारा कार्यबल को कम करना, या, गड़बड़ी के बाद कानूनी ढाल पर सीनेट, सचमुच अपना बैग पैक करें ”।
फिओम के नेता, फ्रांसेस्का रे डेविड के अनुसार, "एक ऐसा मुद्दा जो किसी भी चीज़ से ज्यादा चिंतित है, कंपनी को एक एलबी प्रदान करने वाले बहुसंख्यक जोखिमों के भीतर संसदीय संतुलन। प्रबंध निदेशक के परिवर्तन का आमतौर पर मतलब होता है कि रणनीति में बदलाव होता है।"
Uilm के नंबर एक, रोक्को पालोम्बेला ने इसके बजाय रेखांकित किया कि "सरकार की कोई स्थिति नहीं है: एक एक बात कहता है, एक दूसरे। और वे जारी रखते हैं।"
"मैं एक तदर्थ विनियमन को व्यावहारिक नहीं मानता, यदि आवश्यक हो तो एक व्यापक विनियमन पर विचार किया जा सकता है - शिखर सम्मेलन के अंत में मंत्री पटुआनेली ने कहा - कंपनी ने इस समस्या को नहीं उठाया है। जहाँ समग्र तर्क थे जो जरूरी नहीं कि केवल टारंटो से संबंधित हों, एक विशिष्ट नियम मुझे स्पष्ट प्रतीत होता है - उन्होंने कहा - संसदीय संपत्ति नहीं है। यदि संदेह था कि पर्यावरण योजना जैसे नियम के आवेदन से कानूनी कार्रवाई हो सकती है, तो इस उपकरण के आवेदन को स्पष्ट किया जाएगा, जो कई उदाहरणों में मान्य है"
पटुआनेली ने तब घोषणा की कि कंपनी और यूनियनों को नवंबर के दूसरे सप्ताह के लिए मंत्रालय में तलब किया जाएगा। “हम कंपनी से समझौतों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए कहेंगे। इस दृष्टिकोण से, सरकार बेहद स्पष्ट है: हम पूछते हैं कि औद्योगिक और रोजगार योजना का अनुपालन हो", मंत्री ने निष्कर्ष निकाला।
