XNUMX के दशक से, हमारे देश में औद्योगिक संबंधों की प्रणाली एक संविदात्मक-संघर्ष प्रणाली से विकसित हुई है जिसमें शक्ति संबंधों का पेंडुलम हावी था (XNUMX के दशक में सामूहिक आंदोलनों के पक्ष में, XNUMX के दशक में फर्मों के पक्ष में), एक संघटन के लिए प्रणाली जो फर्मों और ट्रेड यूनियनों को उनकी प्रत्येक जिम्मेदारी के दायरे में गारंटी देगी, समझौतों के निष्कर्ष के अनुरूप आचरण करेगी और, आम तौर पर, संयुक्त रूप से उद्देश्यों के साथ।
वास्तव में, ठोस पद्धति ने XNUMX के दशक में केवल एक छोटे सीज़न के लिए सकारात्मक भूमिका निभाई जब राष्ट्रीय अनुबंधों को नवीनीकृत किया गया, जिसमें श्रम लागत शामिल थी और मुद्रास्फीति को ठीक करने की अनुमति दी गई थी, लेकिन इसने अपनी सभी कमजोरियों और खतरों का प्रदर्शन किया, न जाने कैसे समस्याओं का सामना किया। प्रतिस्पर्धात्मकता और लचीलापन, नियामक और कॉर्पोरेट दोनों स्तरों पर आवश्यक उपायों के लिए सहारा लेने में देरी।
वास्तव में, संघटन ट्रेड यूनियन पदों की एकता को मानता है और ट्रेड यूनियनों के बीच असंतोष पर लकवाग्रस्त प्रभाव प्रदान करता है, यहां तक कि ट्रेड यूनियनों को भी वीटो शक्ति प्रदान करता है, जो एक विशिष्ट कंपनी की स्थिति में पूरी तरह से अल्पसंख्यक हैं।
इस संदर्भ में, फिएट मामले ने इटली में औद्योगिक संबंधों के आधुनिकीकरण की प्रक्रिया में तेजी से तेजी लाई, चयन में जून 2010 के पॉमिग्लिआनो समझौते के साथ शुरू होने वाली ठोस व्यवस्था को छोड़ दिया और "बहुसंख्यक मानदंड" का सहारा लिया। सबसे अधिक जिम्मेदार संविदात्मक एजेंट या वे जो प्रतिपक्ष के साथ "विनिमय" भूखंड रखना सुविधाजनक समझते हैं, बशर्ते वे कंपनी संघ के अधिकांश प्रतिनिधियों और श्रमिकों द्वारा समर्थित हों।
राष्ट्रीय और कंपनी सौदेबाजी के प्रभावी स्वामित्व, सभी श्रमिकों के लिए अनुबंधों की प्रयोज्यता और संघ पक्ष (और कभी-कभी उद्यमी पक्ष द्वारा) द्वारा की गई संविदात्मक प्रतिबद्धताओं की प्रवर्तनीयता पर फिएट प्रश्न द्वारा उठाई गई समस्याओं को अब पूरी तरह से परिभाषित किया गया है " प्रतिनिधित्व पर समेकित अधिनियम" पर कॉन्फिंडस्ट्रिया और सीजीआईएल, सीआईएसएल और यूआईएल द्वारा पिछले शुक्रवार, 10 जनवरी को हस्ताक्षर किए गए, लगभग तीन वर्षों तक चलने वाली प्रक्रिया के बाद, उद्यमी और ट्रेड यूनियन स्तर पर श्रेणियों के प्रतिरोध पर काबू पाने के लिए, और जिसके लिए हस्ताक्षर समझौता दिनांक 28 जून-सितंबर 21, 2011 और फिर 31 मई, 2013।
रेन्ज़ी की घोषणा के कुछ घंटों बाद हस्ताक्षर किए गए समझौते में कहा गया है कि जॉब एक्ट ट्रेड यूनियन प्रतिनिधित्व के क्षेत्र में भी हस्तक्षेप करेगा, इसका उद्देश्य यह दोहराना है कि औद्योगिक संबंधों और सौदेबाजी के मामलों को सामाजिक भागीदारों के स्वायत्त निर्धारण के लिए अधिक सौंपा जाना चाहिए। राजनीति और विधायक, एक CGIL के साथ जो एक प्राचीन और अभी तक पूरी तरह से मुरझाए हुए व्यावहारिकता को फिर से खोजता है, शायद एक खतरनाक रेन्ज़ी-लैंडिनी अक्ष को अवरुद्ध करने के लिए।
अंत में, समेकित पाठ का पाठ पिछले प्रोटोकॉल के उन पहलुओं में से कई को स्पष्ट करता है जो केवल बयान होने का जोखिम उठाते थे। राष्ट्रीय और श्रेणी सामूहिक सौदेबाजी के प्रयोजनों के लिए प्रतिनिधित्व के माप और प्रमाणीकरण के संबंध में, सहयोगी और वैकल्पिक मानदंड के बीच मिश्रण की पुष्टि न्यूनतम सीमा की पहचान करने के लिए की जाती है जो एक ट्रेड यूनियन को राष्ट्रीय सामूहिक समझौते पर बातचीत करने के लिए भर्ती होने की अनुमति देता है: हाँ यह है , यह राष्ट्रीय बातचीत की मेज पर उपस्थिति को सीमित करने के लिए एक चयनात्मक तंत्र है।
सीजीआईएल द्वारा सबसे ऊपर वांछित प्रावधान, तब अलग-अलग श्रेणियों में प्रत्येक संघ के "वजन" को स्पष्ट और ठोस बनाने के लिए जाता है (डेटा संग्रह की एक जटिल प्रणाली और आईएनपीएस और सीएनईएल से जुड़े प्रमाणन के माध्यम से)।
ट्रेड यूनियन एक्रोनिम्स के गुणन से बचने के लिए फिर से एक डबल बैरियर, यूनियन यूनियन के चुनाव के लिए, और परिणामी कंपनी सौदेबाजी के लिए, उन ट्रेड यूनियन संघों के लिए, जो श्रेणी के लिए सामूहिक सौदेबाजी समझौते के हस्ताक्षरकर्ता नहीं हैं, के लिए विचार किया जाता है। लेकिन औपचारिक रूप से अपनी स्वयं की क़ानून के साथ गठित (संदर्भ स्वायत्त व्यापार संघों और जमीनी प्रतिद्वंद्वियों के संदर्भ में है), समेकित अधिनियम द्वारा परिभाषित नियमों और सामग्रियों की स्पष्ट स्वीकृति (हालांकि कुछ विरोध संघों के लिए असंभव) द्वारा गठित एक डबल बाधा कम से कम 5% श्रमिकों के बराबर कई हस्ताक्षरों के साथ प्रतिनिधित्व और चुनावी सूचियों की प्रस्तुति।
समझौते का मर्म किसी भी मामले में सभी श्रमिकों के संबंध में कंपनी सौदेबाजी की घोषित बाध्यकारी प्रभावशीलता द्वारा दर्शाया गया है, भले ही वे निर्धारित ट्रेड यूनियनों के सदस्य हों या नहीं, बहुसंख्यक मानदंडों के विस्तृत विनिर्देश के साथ जो हो सकते हैं कंपनी के अनुबंधों को एक "विस्तारित" प्रभावशीलता देने के लिए उपयोग किया जाता है।
समेकित पाठ सामान्य सिद्धांत की पुष्टि करता है कि कंपनी सौदेबाजी राष्ट्रीय समझौते द्वारा पहले से ही कवर किए गए मामलों में हस्तक्षेप नहीं कर सकती है। हालांकि, संकट की स्थितियों के सामने या आर्थिक और रोजगार विकास को बढ़ावा देने के लिए, कंपनी अनुबंध राष्ट्रीय अनुबंध में बदलाव कर सकता है, लेकिन बाद वाले द्वारा परिकल्पित सीमाओं, वस्तुओं और प्रक्रियाओं के भीतर ही।
संक्षेप में, यूनियनों के अनुरोध पर, राष्ट्रीय अनुबंध द्वारा शासित "प्रत्यायोजित" अपमान की रेखा की पुष्टि की गई, कंपनी अनुबंध के अधिक पूर्ण उदारीकरण (बाधाओं और दांव के बिना) पर प्राथमिकता दी गई। हालांकि, सीजीआईएल के आसंजन की नवीनता (संविदात्मक व्यवस्था पर 2009 के फ्रेमवर्क समझौते और उत्पादकता और प्रतिस्पर्धात्मकता के विकास के लिए 2012 समझौते के हस्ताक्षरकर्ता नहीं) को राष्ट्रीय श्रम अनुबंध से कम करने की संभावना पर विचार किया गया, कम से कम अब तक, फिओम से अमूर्त, इसके अलावा मेटलवर्कर्स के पिछले दो अनुबंधों के हस्ताक्षरकर्ता नहीं हैं।
समेकित कानून का अंतिम भाग कूलिंग क्लॉज और प्रक्रियाओं से संबंधित प्रावधानों और गैर-पूर्ति के परिणामों पर क्लॉज से संबंधित है। ये प्रावधान तथाकथित "दायित्व खंड" प्रदान करते हैं, अर्थात किए गए दायित्वों से बचने के लिए हड़ताल न करने का दायित्व, कंपनी संघ के प्रतिनिधियों, सभी यूनियनों, यहां तक कि जो हस्ताक्षरकर्ता नहीं हैं, और सामूहिक गठबंधन जो औपचारिक रूप से पालन करते हैं, के प्रति प्रभावशीलता उनके लिए, गैर-अनुपालन की स्थिति में प्रतिबंध प्रदान करना, लेकिन व्यक्तिगत श्रमिकों से संबंधित नहीं है।
इसके अलावा, तथ्य यह है कि ये खंड केवल ट्रेड यूनियन संगठनों को बांधते हैं और श्रमिकों को भी नहीं, जिन पर राष्ट्रीय या कंपनी सामूहिक समझौता लागू होता है, उनकी प्रभावशीलता को गंभीर रूप से सीमित करता है, जबकि सहज या दिखावटी संघर्ष के लिए सहारा को कमजोर करना आवश्यक होता, ट्रेड यूनियन कार्रवाई द्वारा कवर नहीं किया गया, अधिकांश पश्चिमी देशों के अनुभवों के साथ संरेखण का पूर्वानुमान, जिसका उद्देश्य उन व्यक्तिगत श्रमिकों के लिए भी बाध्यकारी संघ बंधन बनाना है जिनके लिए सामूहिक समझौता लागू होता है।
हालांकि, इस मामले में, एक कानून की आवश्यकता होगी जो उन हाशिये को चित्रित करे जिसके भीतर हड़ताल करने के अधिकार को "बाध्य" करना संभव है, जिसे व्यक्तिगत कार्यकर्ता के आत्मरक्षा के अधिकार के रूप में समझा जाता है: जो आज तक मुझे मुश्किल से व्यावहारिक लगता है , श्रम कानून और ट्रेड यूनियन कानून के एक घोषित सुधार प्रस्ताव के सरलीकरण की उपस्थिति में भी।
