अप्रैल 2015 में संसद द्वारा एक संवैधानिक कानून को मंजूरी दी गई है, बहुत व्यापक बहस और थकाऊ फाइलबस्टरिंग के बाद, जिसमें 15.000 से अधिक संशोधन प्रस्तुत किए गए हैं, जिन्होंने हर पहलू को छुआ है, यहां तक कि व्याकरणिक और वाक्य-विन्यास भी। इस कानून को एक पुष्टिकरण जनमत संग्रह के लिए प्रस्तुत किया जाना चाहिए: इसलिए नागरिक को यह घोषित करने के लिए कहा जाता है कि वह अपने प्रतिनिधियों के संकल्प की पुष्टि करना चाहता है या नहीं।
बाद के मामले में, वर्तमान संवैधानिक व्यवस्था लागू रहेगी। इसलिए, यह इसकी खूबियों के आकलन को व्यक्त करने का मामला नहीं है और एक विधि का भी कम है, जो पहले से ही परीक्षण चरण में हो चुका है, लेकिन यह तय करने का है कि क्या हम इसकी पुष्टि करना चाहते हैं या इसे नए नियमों को अपनाकर बदलना चाहते हैं। सुधार कानून।
इसलिए यह चिंताजनक और परेशान करने वाला है कि सीजीआईएल ने औपचारिक रूप से इस संवैधानिक सुधार कानून पर मौलिक रूप से नकारात्मक निर्णय व्यक्त किया है, जिसे याद रखने योग्य है, ट्रिपल रीडिंग में दो सदनों के बड़े बहुमत द्वारा अनुमोदित किया गया था; हालाँकि फरीसली रूप से उसने अपने ग्राहकों को उसकी स्वीकृति के लिए वोट नहीं देने का आह्वान करने से परहेज किया। कॉन्फेडरेशन की कार्यकारी समिति द्वारा अनुमोदित दस्तावेज़ के बोझिल पाठ को पढ़ना, जो राजनीति और प्रोफेसनल (जो इसके छिपे हुए प्रेरकों के बारे में बहुत कुछ कहता है) के बीच एक शब्दजाल के उपयोग के लिए भी अनुशंसित है, एक आश्चर्य है कि इन संवैधानिक सुधारों में ऐसे प्रावधान कैसे हैं जो श्रमिकों और उनके प्रतिनिधि संगठनों के व्यक्तिगत और सामूहिक अधिकारों को प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से नुकसान पहुंचा सकता है।
इसके विपरीत, यदि इस संबंध में कोई टिप्पणी की जा सकती है, तो यह खेदजनक होगा कि संविधान के अनुच्छेद 39, 40 और 46 के कार्यान्वयन के पक्ष में अवसर नहीं लिया गया। यदि ऐसा नहीं हुआ है तो यह केवल संवेदनशीलता और सामूहिक स्वायत्तता के प्रति सम्मान के कारण हुआ है। बेशक, सामान्य हित के मामलों पर अपनी राय व्यक्त करने के अधिकार से किसी को वंचित नहीं किया जा सकता है, लेकिन यह जानना आवश्यक है कि संस्थागत भूमिकाओं के भ्रम से कैसे बचा जाए और किसी के कार्यों के राजनीतिक परिणामों की जिम्मेदारी कैसे ली जाए।
एक ट्रेड यूनियन जो एक संवैधानिक कानून के प्रति अपनी घृणा की घोषणा करता है और अपने सदस्यों को वोट देने के लिए आमंत्रित करता है, वह यह जानने में असफल नहीं हो सकता है कि वह एक राजनीतिक कार्य कर रहा है, जिसके परिणामस्वरूप राजनीतिक, आर्थिक और वित्तीय अस्थिरता के परिणामस्वरूप होने वाले परिणामों को जानता है। प्रभाव, दोनों से अधिक वह अच्छी तरह से जानता है कि न का समर्थन करने वाली ताकतें केवल रेंजी सरकार को उखाड़ फेंकने के उद्देश्य से एकजुट हैं और एक अलग परियोजना या वैकल्पिक गठबंधन को व्यक्त करने में असमर्थ हैं, जबकि यह संघ के हित में है एक राजनीतिक वार्ताकार है जिसके साथ बात करनी है और जब उसके पास स्वामित्व है, बातचीत करने के लिए।
ऐसी धारणाएं और शर्तें जो एक अधिनियम को सही ठहराती हैं, जो केवल सीजीआईएल के राजनीतिक अलगाव को बढ़ाएगा और संघ विभाजन को गहरा करेगा। तो क्यों एक संघर्ष में शामिल हों जिससे वह वैसे भी पराजित हो जाएगी? सच्चाई यह है कि असली मुद्दा सुशासन है और वह संस्थागत स्थितियां हैं जो उस पार्टी को शासन करने की शक्ति की गारंटी देती हैं जो चुनावी बहुमत जीतती है; जिसका अर्थ है कि बहुमत के राजनीतिक निर्णयों को आदान-प्रदान या क्षतिपूर्ति के माध्यम से सत्ता के प्रबंधन में भागीदारी के रूप में आम सहमति के लिए प्रारंभिक खोज से वातानुकूलित नहीं होना चाहिए।
इसके बजाय, यह आनुपातिक रूप में और वैकल्पिक ध्रुवों के रूप में गठबंधन सरकारों का विकृत तर्क था, लेकिन यह दर्शन और समेकन का अभ्यास भी था जिसने विधायी गतिविधि और सरकार पर ट्रेड यूनियन के वीटो के अधिकार का अभ्यास किया। जिसका भुगतान श्रमिकों द्वारा संविदात्मक काठिन्य, निगमवाद, उत्पादकता में गिरावट और रोजगार में कमी और नागरिकों द्वारा सार्वजनिक ऋण में वृद्धि, कर के बोझ और विकास के निम्न स्तर के माध्यम से किया गया है।
संवैधानिक सुधार सरकार को गठन और विस्तार चरण और नियंत्रण चरण में भागीदारी के माध्यम से सामाजिक और आर्थिक विषयों और एजेंसियों को शामिल करके अपनी जिम्मेदारियों को संभालने की स्थिति में रखता है, लेकिन सरकार के उन कार्यों से स्पष्ट रूप से अलग सलाहकार कार्य करता है। शासन की कुंजी उन जिम्मेदारियों को पूरी तरह से संभालने की संभावना है जो चुनावी बहुमत बनाने वाली पार्टियों ने नागरिकों के सामने ग्रहण की हैं।
बहुमत और विपक्ष के बीच और सरकार और मध्यवर्ती निकायों के बीच सत्ता के छिपे हुए बंटवारे को समाप्त कर दिया गया है और भागीदारी के मुक्त रूपों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है। यह पीने के लिए कड़वी दवा है, लेकिन यह सुशासन में बाधक और भ्रष्टाचार को बढ़ावा देने वाली सत्ता की अनौपचारिक व्यवस्था को उखाड़ फेंकने के लिए स्थितियां पैदा करती है। जिस नियम के अनुसार बहुमत को शासन करने की शक्ति की गारंटी देना आवश्यक है, वह इटली में लोकतंत्र के कार्य करने के लिए मूलभूत शर्तों में से एक है।
और यह कि लोकतंत्र कार्य करता है ट्रेड यूनियनों का एक महत्वपूर्ण हित है यदि वे श्रमिकों के हितों को समझना और व्याख्या करना चाहते हैं। कोई भी व्यक्ति जो अधिनायकवादी शासन के निर्माण के जोखिम की बात करता है, वह उपेक्षा करता है या अनदेखा करने का दिखावा करता है कि एक प्रामाणिक रूप से सत्तावादी शक्ति अक्सर सभावाद या संगतिवाद की आड़ में छिप जाती है; एक बुरा पौधा जो 5-स्टार आंदोलन की तरह, स्पष्ट रूप से आधुनिक रूपों को बदलता है।
एक विचारशील और शासी लोकतंत्र अपने स्वभाव से बेहद पारदर्शी है क्योंकि यह एक प्रोग्रामेटिक पैक्ट के आधार पर निर्वाचक नागरिकों और राज्यपालों के बीच प्रत्यक्ष प्रतिनिधित्व पर आधारित है, जिसका परिहार स्वचालित रूप से इसके जब्ती का तात्पर्य है।
सीजीआईएल के सदस्यों के साथ शुरू करते हुए कार्यकर्ताओं का मानना है कि संविधान में सुधार जो विधायी प्रक्रिया को गति देता है, राज्य की सरकार में स्वायत्तता के अनिर्वाचित और अवैतनिक सीनेट के माध्यम से स्थानीय स्वायत्तता का भार बढ़ाता है, सांसदों की संख्या कम करता है चैंबर ऑफ डेप्युटी में चुने गए और परिणामी व्यय शासन, स्थिरता और भागीदारी की गारंटी देते हैं, यह उनके हित में नहीं है और यह कि मौजूदा स्थिति अपरिवर्तित रहनी चाहिए।
