सिविल सेवकों के अनुबंध के "निजीकरण" के बावजूद, आर्थिक नियमों और निजी और सार्वजनिक सजातीय के संविदात्मक उपचार को एकल श्रम बाजार बनाने का प्रयास अभी भी फिनिश लाइन से दूर है। सरकारी कर्मचारियों के लिए जॉब्स एक्ट के नए अनुच्छेद 18 के सरकार के अनुसार, अनुपयुक्तता की अविश्वसनीय कहानी के बारे में सोचें। लेकिन इन सबसे ऊपर शुरू करने की लड़ाई प्रभावी मेरिटोक्रेटिक मॉडल के आवेदन, जिम्मेदारी की मान्यता और सबसे बढ़कर, परिणामों के पारदर्शी सत्यापन की है।
"ठंड" की लंबी अवधि के बाद, सार्वजनिक वित्त की विनाशकारी स्थितियों द्वारा अपरिहार्य बना दिया गया, सार्वजनिक रोजगार अनुबंधों के नवीनीकरण के लिए वार्ता फिर से शुरू हो गई है। समाधान अभी तक हाथ में नहीं लग रहे हैं क्योंकि स्थिरता कानून में प्रदान किए गए विनियोग केवल संविदात्मक अवकाश भत्ते को कवर करने के लिए पर्याप्त हैं। संसाधनों की परवाह किए बिना, जो एक बड़ी समस्या भी है, दशकों से अपर्याप्त मॉडलों के थके हुए दोहराव से लकवाग्रस्त एक संविदात्मक प्रणाली का पुनर्निर्माण करना एक कठिन कार्य है।
देश की संस्कृति में निहित कुछ मूल्यों के कारण होने वाले विरोधाभास अनिवार्य रूप से फिर से प्रकट होते हैं, जैसे कि समतावाद जो समानता के वैचारिक उप-उत्पाद का प्रतिनिधित्व करता है। समतावादी अवधारणा ने रिपब्लिकन इटली की संपूर्ण संविदात्मक प्रणाली को व्याप्त कर लिया, निजी से शुरू होकर, भ्रमपूर्ण विश्वास में कि मजदूरी के अंतर में प्रगतिशील कमी सामाजिक न्याय की गारंटी देगी। यह वेतन मापदंडों के संकुचन और राष्ट्रीय स्तर पर वेतन की एकरूपता की ओर रुझान के कारण हुआ। सभी के लिए समान वृद्धि की नीति ने इस तर्क का पालन किया, साथ ही "मजदूरी पिंजरों" को रद्द करने के साथ-साथ एस्केलेटर बिंदु का एकल मूल्य, जो दो अंकों की मुद्रास्फीति के वर्षों में मजदूरी के अंतर को असामान्य सीमा तक समतल कर दिया। स्वाभाविक रूप से, कीमत चुकाने वाले पहले ट्रेड यूनियन थे, जिन्होंने मजदूरी पर अपना अधिकार काफी कम देखा।
यथार्थवाद, परिवर्तन की आवश्यकता के बारे में श्रमिकों के बीच जागरूकता के साथ, फिर निजी कार्य क्षेत्रों में ऊपरी हाथ ले लिया, जहां विभेदित वृद्धि, उत्पादकता बोनस और सबसे बढ़कर, कंपनी और क्षेत्रीय सौदेबाजी का मार्ग कुछ समय के लिए लिया गया है। . यह कोई संयोग नहीं है कि आज धातुकर्मी विकेंद्रीकृत सौदेबाजी को केंद्रीयता देने की चर्चा कर रहे हैं। हालाँकि, हमें मेटलवर्कर्स के संविदात्मक नवीनीकरण के गतिरोध और रणनीतिक प्रकृति को कम नहीं समझना चाहिए। शायद हमें एक पुरस्कार के साथ सरकार के हस्तक्षेप की उम्मीद करनी चाहिए (इसे लें या छोड़ दें) जैसा कि लगभग पचास वर्षों में अविस्मरणीय डोनेट कैटिन के साथ हुआ। इसी समय, सरकार और कॉन्फिडेंसिया दोनों में, उत्पादकता समझौतों के लिए कर राहत बढ़ाने, लाभार्थियों की संख्या का विस्तार करने के लिए बढ़ती सुरक्षा के साथ अनुबंधों के लिए योगदान में कटौती का विचार प्राप्त हो रहा है।
इन परिवर्तनों ने वास्तव में सार्वजनिक क्षेत्र को प्रभावित नहीं किया है (शिक्षा की दुनिया सहित, जिसने वरिष्ठता के कदमों को सफल माना है) जहां, बड़े स्थानीय अधिकारियों के अपवाद के साथ, संविदात्मक संरचना केंद्रीकृत बनी हुई है और विनिमय राजनीतिक सहमति के बीच है और लोक प्रशासन की दक्षता या प्रभावशीलता की जाँच किए बिना संरक्षण प्रबंधन। केंद्रीकृत और समतावादी संरचना ने संविदात्मक संबंधों की एक आधुनिक प्रणाली को दूर रखा है और एक ऐसी प्रणाली को पंगु बना दिया है जो अपनी प्रकृति से योग्यता और व्यावसायिकता के लिए बहुत कम जगह छोड़ती है। उत्तर में काम पर रखे गए और दक्षिण में स्थानांतरित किए गए सिविल सेवकों के व्यवस्थित प्रवाह से बचने के लिए नींव में हस्तक्षेप करने की कभी इच्छा नहीं रही। इसमें कोई आश्चर्य नहीं होना चाहिए कि आज दक्षिण में रहने वाले शिक्षकों की एक महत्वपूर्ण संख्या मिलान या ट्यूरिन में प्रोफेसर के पद पर नियुक्ति को एक प्रकार का "निर्वासन" मानती है। वास्तव में, वर्षों से इन वास्तविकताओं में काम करने वाले शिक्षकों (इटली के किसी भी हिस्से से आने वाले) की बलि दी जाती रही है। और इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता है कि सिविल सेवकों का वास्तविक वेतन उत्तर की तुलना में दक्षिण में अधिक होता है। यह "उत्तरी प्रश्न" के सबसे उपेक्षित पहलुओं में से एक है। बेशक, मुख्य राजनीतिक मुद्दा योग्यता, व्यावसायिकता, जिम्मेदारी और उसके बाद आने वाली जांचों की मान्यता है, लेकिन विरोधाभासी रूप से, एक प्रभावी विकेन्द्रीकृत वेतन नीति के अभाव में, समाधान न केवल पेशेवर स्तरों के लिए अलग-अलग वेतन की वापसी होगी बल्कि क्षेत्रों के लिए भी, क्योंकि यह बनाए रखना मुश्किल है कि पूरे क्षेत्र में मजदूरी की क्रय शक्ति एक समान है। स्वाभाविक रूप से, देश के एक हिस्से में "पिंजरों में वापसी" की भयावहता जोर से और स्पष्ट रूप से उठेगी। समतावादी विचारधारा की विफलताओं पर विचार करने से हमें रोकने वाले एक अकेले विचार के दायरे से बाहर निकलना बहुत कठिन होगा। लेकिन सार्वजनिक कर्मचारियों को दंडित करने के नाम पर क्या है जो पूरे इटली से आते हैं लेकिन वहां रहते हैं जहां रहने की लागत देश के बाकी हिस्सों की तुलना में बहुत अधिक है?
