4 मार्च 2018 के राजनीतिक चुनावों के लिए विभिन्न दलों के उम्मीदवारों की सूची कुछ दिनों के लिए आंतरिक मंत्रालय की वेबसाइट पर उपलब्ध है। उन सूचियों से दलों की रणनीतियों पर कुछ उपयोगी संकेत देना संभव है, कम से कम कई उम्मीदवारों के संबंध में, लिंग प्रतिनिधित्व, उम्मीदवारों की भर्ती में पार्टियों के नवाचार की दर। Istituto Cattaneo ने इन पहलुओं का विश्लेषण किया है, सबसे महत्वपूर्ण सूचियों के संबंध में, चैंबर ऑफ डेप्युटी और सीनेट की वेबसाइटों से अन्य जानकारी के साथ मंत्रालय से डेटा को एकीकृत करना। यहाँ क्या हुआ।
एकाधिक उम्मीदवार
कई उम्मीदवारों के संबंध में, चुनावी कानून एक सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र के अलावा, कई बहु-नाममात्र निर्वाचन क्षेत्रों (अधिकतम पांच तक) में उम्मीदवारों के रूप में खड़े होने की संभावना प्रदान करता है। दोनों सदनों में उम्मीदवार के रूप में खड़े होने पर प्रतिबंध अप्रभावित रहता है। बहु-उम्मीदवार इसलिए छह अलग-अलग प्रतियोगिताओं में भाग ले सकते हैं। प्रमुख दलों ने इस संभावना का कैसे उपयोग किया है?
सबसे पहले, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पार्टियों ने कम से कम अपने सबसे चरम संस्करण में संयम के साथ कई उम्मीदवारी का सहारा लिया है। कुल मिलाकर, हाउस और सीनेट के बीच, जिन सूचियों पर हम यहां विचार कर रहे हैं, वे 2970 हैं। इनमें से केवल 472 उम्मीदवार एक से अधिक निर्वाचन क्षेत्रों में मौजूद हैं। पार्टियां अक्सर 1 + 1 फॉर्मूले का सहारा लेती हैं, उदाहरण के लिए बहु-नाममात्र निर्वाचन क्षेत्र में एक-एक सदस्यीय उम्मीदवारी, जैसे कि M5s, जिसके लिए बहु-नाममात्र उम्मीदवार सभी इस मामले में आते हैं। दूसरी ओर, छोटे दल अक्सर "अत्यधिक" बहुवचनों का सहारा लेते हैं। उदाहरण के लिए, Fratelli d'Italia आठ मामलों में 5+1 सूत्र का उपयोग करता है।
निर्वाचन क्षेत्रों की सबसे बड़ी संख्या में मौजूद उम्मीदवार आम तौर पर राष्ट्रीय नेता होते हैं (जियोर्जिया मेलोनी, इग्नाज़ियो ला रसा, डेनिएला सैंटानचे, मारिया एलेना बोस्ची, मारियाना माडिया, सभी छह प्रतियोगिताओं में उपस्थित हैं, माटेओ साल्विनी, गिउलिया बोंगियोर्नो, लौरा बोल्ड्रिनी, रॉबर्टो स्पेरन्ज़ा पांच में ) , जिनका कम प्रसिद्ध उम्मीदवारों के पक्ष में प्रभाव पड़ने की उम्मीद है। यह भी दिलचस्प है कि इनमें से अधिकांश आवेदन महिला उम्मीदवारों से संबंधित हैं। 16+5 प्रतियोगिताओं में शामिल सभी 1 उम्मीदवार महिलाएं हैं; 12+14 निर्वाचन क्षेत्रों में 4 उम्मीदवारों में से 1 और 9+14 निर्वाचन क्षेत्रों में 3 में से 1 उम्मीदवार भी महिलाएं हैं।
इसे पार्टियों द्वारा महिला उम्मीदवारों को अधिक दृश्यता और महत्व देने के प्रयास के रूप में देखा जा सकता है; इसके विपरीत, अधिक वास्तविक रूप से, यह उम्मीद की जानी चाहिए कि ये कई उम्मीदवार चुने गए प्रत्येक महिला उम्मीदवार के लिए पांच (या चार, या तीन) निर्वाचित पुरुषों का मार्ग प्रशस्त करेंगे। वास्तव में, आनुपातिक सूचियों में पुरुष/महिला प्रत्यावर्तन के दायित्व को देखते हुए, एकल सदस्यीय सीट प्राप्त करने वाले बहु-उम्मीदवार अनिवार्य रूप से आनुपातिक निर्वाचन क्षेत्रों की सूचियों में उनका अनुसरण करने वाले पुरुष सहयोगियों के लिए अपना स्थान छोड़ देंगे।
मैं कितना बदलूं?
जिस दूसरे आंकड़े का हम विश्लेषण करते हैं, वह नवाचार की डिग्री से संबंधित है, जिसे पार्टियों ने अपनी उम्मीदवारी में पेश करने का फैसला किया है। इस परिघटना का और पता लगाने के लिए, हमने "सेवा की वरिष्ठता" को ध्यान में रखा है, अर्थात संसदीय जनादेश की संख्या जिसे विभिन्न उम्मीदवारों ने अपने राजनीतिक जीवन में पूरा किया है। एकल-सदस्य निर्वाचन क्षेत्रों में 75% से अधिक उम्मीदवार - जहां परिणाम बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों की तुलना में अधिक अनिश्चित या कम अनुमानित हैं - उनके पीछे कोई संसदीय जनादेश नहीं है। यह प्रवृत्ति विशेष रूप से दो "नए" दलों, जैसे कि LeU और M5s के लिए चिह्नित है: क्रमशः, एकल सदस्य प्रतियोगिता में उनके 92% और 86% उम्मीदवारों को संभावित सांसदों के सर्किट में एक नई प्रविष्टि के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।
कम से कम आंशिक रूप से, इस आंकड़े को कम संभावना से समझाया जा सकता है कि इन सूचियों (विशेष रूप से एलईयू) में एकल-सदस्य निर्वाचन क्षेत्रों में जीतने वाली सीटें हैं। इसके विपरीत, दो केंद्र-दाहिने और केंद्र-बाएं गठबंधन - जो अन्य सूचियों की तुलना में "सुरक्षित" सीटों के उच्च हिस्से को नियंत्रित करते हैं - उम्मीदवारों की भर्ती में नवाचार के औसत स्तर से कम रिपोर्ट करते हैं। उदाहरण के लिए, केंद्र-वाम दलों के लिए, एकल-सदस्य निर्वाचन क्षेत्रों में उम्मीदवारों के बीच नई प्रविष्टियों की हिस्सेदारी 57,5% तक कम हो जाती है, यानी औसत मूल्य की तुलना में लगभग 20 प्रतिशत अंक। यह आंकड़ा डेमोक्रेटिक पार्टी और उसके सहयोगियों द्वारा राजनीतिक रूप से ज्ञात उम्मीदवारों पर ध्यान केंद्रित करने के निर्णय पर प्रकाश डालता है, जिसमें निवर्तमान सरकार के मंत्री भी शामिल हैं, यहां तक कि एकल-सदस्य निर्वाचन क्षेत्रों में भी।
यदि हम केवल एक संसदीय जनादेश वाले उम्मीदवारों से संबंधित आंकड़ों को देखें, तो कम से कम दो प्रासंगिक पहलू सामने आते हैं। एक ओर, केंद्र-वाम गठबंधन में एकल सदस्य प्रतियोगिता में लगभग 30% (106 में से 346) उम्मीदवार पुन: पुष्टि की तलाश में हैं: वोट के लिए प्रस्तुत की जाने वाली सभी सूचियों में उच्चतम आंकड़ा और जो प्राप्त होता है 'डेमोक्रेटिक पार्टी के रैंकों को छोड़ने वाले सांसदों की उच्च संख्या' से। दूसरी ओर, M5s को उन उम्मीदवारों की अनुपस्थिति की विशेषता है जो एक से अधिक कार्यकाल के लिए संसद में रहे हैं। आखिरकार, यह इस तथ्य का एक स्पष्ट परिणाम है कि 2013 में M5s के निर्वाचित सदस्य पूर्ण रूप से धोखेबाज़ थे। आंदोलन के आंतरिक नियमों द्वारा स्व-स्थापित दो वैकल्पिक जनादेशों का बंधन अगले चुनावों से लागू होना शुरू हो जाएगा।
अंत में, हमारे विश्लेषण से पता चलता है कि उच्च स्तर की संसदीय वरिष्ठता वाले उम्मीदवार मुख्य रूप से केंद्र-सही गठबंधन के भीतर पाए जाते हैं। विशेष रूप से, एकल-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में 53 केंद्र-सही उम्मीदवार हैं जो कम से कम दो या अधिक विधानसभाओं के लिए संसद में रहे हैं। एकल सदस्यीय उम्मीदवारों में सबसे "विशेषज्ञ" बोलोग्ना में पीडी के उम्मीदवार पियर फर्डिनेंडो कैसिनी हैं। निर्वाचित होने पर, वह अपनी दसवीं विधायिका का उद्घाटन करेंगे (वह पहली बार 1983 में संसद में उपस्थित हुए थे: वे आठ बार चैंबर के लिए और एक बार सीनेट के लिए चुने गए थे)। इग्नाज़ियो ला रसा (FdI), मास्सिमो डी'अलेमा (LeU) और एम्मा बोनिनो (+ यूरोप) प्रत्येक सात विधानमंडलों के साथ अनुसरण करते हैं।
यदि अब हम बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में उम्मीदवारों के बीच नवीनीकरण के स्तर को देखते हैं, तो हम देख सकते हैं कि 79% मामलों में (1561 में से 1976) आकांक्षी सांसद पेशे के नवदीक्षित हैं, इस अर्थ में कि वे कभी भी संसद में नहीं बैठे हैं। अतीत में संसद की बेंच। हालांकि, डेमोक्रेटिक पार्टी की सूची में उम्मीदवारों के लिए यह आंकड़ा काफी कम हो गया है, जहां नई प्रविष्टियां "केवल" 54% (185 में से 341) हैं। XNUMXवीं विधायिका का सबसे बड़ा निवर्तमान संसदीय समूह होने के नाते, डेमोक्रेटिक पार्टी के पास वास्तव में फिर से मनोनीत होने के लिए प्रतिनियुक्ति और सीनेटरों का एक बड़ा पूल था।
जहां तक अन्य सूचियों का संबंध है, आकांक्षी सांसदों के टर्नओवर का स्तर छोटे दलों के लिए उच्चतम स्तर तक पहुंच जाता है। वास्तव में, संसदीय जनादेश के बिना प्लुरिनोमिनल निर्वाचन क्षेत्रों में उम्मीदवार इटली के भाइयों के लिए लगभग 95%, लेगा के लिए 93% और एलईयू के लिए 85% तक पहुंचते हैं। फोर्ज़ा इटालिया और M5s के लिए, प्लुरिनोमिनल सूची में उम्मीदवारों के बीच टर्नओवर का स्तर इसके बजाय दो चरम सीमाओं के बीच लगभग 75% है। संकेतक के रूप में नई प्रविष्टियों के प्रतिशत का उपयोग करते हुए हमने अब तक राजनीतिक वर्ग के नवीनीकरण के बारे में बात की है। लेकिन इस बात का विश्लेषण करना भी संभव है कि वरिष्ठता, यानी उन उम्मीदवारों की "सेवा की वरिष्ठता" जो पहले से ही सांसद हैं।
इस परिप्रेक्ष्य से, यह फोर्जा इटालिया की सूची है और दूसरी बात, डेमोक्रेटिक पार्टी की सूची है जिसमें दो से अधिक या उससे अधिक जनादेश वाले उम्मीदवारों को अधिक बार शामिल किया गया है। बर्लुस्कोनी की पार्टी में, लगभग 19% उम्मीदवार पहले से ही कम से कम दो विधानसभाओं में संसद में हैं, जबकि डेमोक्रेटिक पार्टी के लिए यह प्रतिशत घटकर 12% रह गया है। M5s के विशेष डेटा की स्पष्ट रूप से बहु-नाममात्र निर्वाचन क्षेत्रों में उम्मीदवारों के विश्लेषण में भी पुष्टि की गई है, जिनकी सूची में हम नहीं पाते हैं - ऊपर बताए गए कारणों से - पहले से ही आयोजित दो विधानसभाओं वाले इच्छुक सांसद। उनके पीछे सबसे लंबे संसदीय कैरियर के साथ आनुपातिक प्रतिनिधित्व के उम्मीदवारों में, पहले से नामांकित डी'अलेमा और ला रसा के अलावा, मॉरीज़ियो गस्पारी, एलियो वीटो (एफआई) और रॉबर्टो काल्डेरोली (लेगा) बाहर खड़े हैं, जिनमें से प्रत्येक में सात विधानसभाएं हैं।
…लेकिन क्या यह वास्तविक प्रतिस्थापन होगा?
एकल-सदस्यीय और बहु-सदस्यीय दोनों निर्वाचन क्षेत्रों के लिए अभी-अभी प्रस्तुत किए गए आंकड़े, अगले आम चुनावों के मद्देनजर संसदीय वर्ग में नवीनीकरण और टर्नओवर की उच्च दर का सुझाव दे सकते हैं। हालांकि अभी भी यह निर्धारित करना जल्दबाजी होगी कि नौसिखिए उम्मीदवार वास्तव में किस हद तक संसद में प्रवेश करेंगे, फिर भी हम विश्लेषण कर सकते हैं कि पिछले संसदीय अनुभव के बिना बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में उम्मीदवारों को किस सूची में रखा गया है। सूचियों के अंतिम पदों (तीसरे या चौथे स्थान पर) में नई प्रविष्टियाँ स्पष्ट रूप से अधिक मौजूद हैं, यानी जहाँ चुनाव की संभावना कम है।
यह पहलू उन सभी पार्टियों पर लागू होता है जिनका यहां विश्लेषण किया गया है, और एक निश्चित रूप से अधिक चिह्नित तरीके से, फोर्ज़ा इटालिया, पीडी और एम5एस के लिए, यानी उन सूचियों पर लागू होता है जिनकी अगली संसद में सबसे व्यापक संसदीय प्रतिनिधित्व होने की संभावना है। नतीजतन, संसदीय वर्ग के नवीकरण का विशेष रूप से उच्च स्तर जिसे हम "प्रवेश द्वार पर" देखते हैं, यानी उम्मीदवार भर्ती चरण में, चुनावी प्रक्रिया समाप्त होने के बाद "बाहर निकलने पर" बहुत कम होना तय है।
"ट्रांसफार्मर"
अंत में, Istituto Cattaneo ने भी 4 मार्च के वोट के लिए सूचियों के भीतर उपस्थिति का विश्लेषण किया, उन उम्मीदवारों की जिन्होंने पिछले विधायिका में अपना "जैकेट" बदल दिया, एक संसदीय समूह से दूसरे में जा रहे थे। विधायिका के दौरान दल बदलने वाले सांसदों को कितना और किसके द्वारा पुरस्कृत किया गया? एकल-सदस्यीय और बहु-सदस्यीय उम्मीदवारों की अलग-अलग जाँच करना। एकल-सदस्य निर्वाचन क्षेत्रों से शुरू करते हुए, यह ध्यान दिया जाता है कि जिन सांसदों ने XVII विधायिका राशि में कुल 66 समूहों को बदल दिया, उन्हें M5s के अपवाद के साथ सभी संरेखण में रखा गया।
सबसे बड़ा समूह केंद्र-सही गठबंधन के भीतर पाया जाता है, जहां 27 (7,8%) सांसदों को संसद में समूह परिवर्तन के बावजूद (या धन्यवाद) फिर से नामित किया गया है। दूसरे स्थान पर हम डेमोक्रेटिक पार्टी पाते हैं, जिसकी एकल सदस्य सूची में 20 सांसद हैं, जिन्होंने पक्ष बदल लिया है, ज्यादातर एसईएल से या समूह से, जो बाद में भंग हो गया, सिविक चॉइस का। LeU के मामले में, एकल-सदस्यीय पार्टी के लिए, विधायिका के दौरान पार्टी संबद्धता बदलने वाले निवर्तमान सांसदों की संख्या 19 है, जो कुल के 5,5% के बराबर है।
यदि प्रतियोगिता के आनुपातिक भाग में उम्मीदवारों की सूची को ध्यान में रखा जाता है, तो निवर्तमान प्रतिनियुक्ति या सीनेटरों के संदर्भ में ये संख्याएँ, जिन्होंने अपने संसदीय समूह को बदल दिया है, काफी कम हो जाती हैं। इस अंतर को कैसे समझाया जा सकता है? सबसे संभावित परिकल्पना यह है कि प्रमुख दलों ने तथाकथित "परिवर्तनवादी" सांसदों को सबसे अनिश्चित प्रतियोगिताओं में नामांकित करना पसंद किया है, यानी एकल सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में जहां फिर से चुनाव अधिक जटिल हो जाता है। हालांकि, यह मामला ध्यान देने योग्य है, प्रवृत्ति के विपरीत, एलईयू का: पिछले विधायिका में पाला बदलने वाले सांसदों की संख्या एक सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों की तुलना में बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों के उम्मीदवारों में अधिक है। बड़े पैमाने पर उन सांसदों से बने होने के कारण जिन्होंने पीडी समूह छोड़ दिया है, यह संभव है कि नए गठन (एलईयू) ने चुनावी प्रतियोगिता के आनुपातिक घटक में पूर्व-पीडी डिप्टी या सीनेटरों को सबसे सुरक्षित स्थान उपलब्ध कराने का फैसला किया है।
