सरकार द्वारा उल्लिखित कार्यक्रम संबंधी रूपरेखा न केवल यह संकेत देती है कि हमें एक संकरे रास्ते पर चलना होगा, बल्कि यह भी है कि हम तलवार की धार पर आगे बढ़ रहे हैं। वास्तव में, यदि हम अगले तीन वर्षों के लिए हमारी आर्थिक नीति के दो मुख्य उद्देश्यों, अर्थात् आर्थिक विकास से जुड़े रोजगार और सार्वजनिक ऋण में कमी को देखें, तो हम देखते हैं कि दोनों लक्ष्य न केवल असंतोषजनक प्रतीत होते हैं, बल्कि उनकी उपलब्धि भी उच्च स्तर के जोखिम के अधीन प्रतीत होता है।
वास्तव में, शुरुआती तस्वीर, यानी 2017 में हम जिस आर्थिक स्थिति का अनुभव कर रहे हैं, वह काफी अच्छी और सुधर रही है। रिकवरी उद्योग और अन्य तृतीयक क्षेत्रों दोनों को प्रभावित कर रही है। यह न केवल निर्यात से प्रेरित है, बल्कि घरेलू मांग से भी है, जो परिवारों और व्यवसायों पर कर के बोझ में धीरे-धीरे कमी और लगभग दस लाख इकाइयों के रोजगार में सुधार के कारण वापस पटरी पर आ गया है।
और "संप्रभुतावादियों" का मुकाबला करने पर जोर दिया जाना चाहिए, जो इसके बजाय यूरो से बाहर निकलने और अवमूल्यन पर ध्यान केंद्रित करते हैं, यानी आंतरिक मांग को कम करके निर्यात पर, यह दर्शाता है कि उनका नुस्खा कितना गलत है और पिछली सरकारों के विकल्प कितने सही हैं। ECB की समायोजित मौद्रिक नीति के कारण ब्याज दरें कम हैं, जबकि पिछली सरकारों के सुधारों और अन्य प्रावधानों, जैसे कि जॉब्स अधिनियम और उद्योग 4.0 योजना, ने सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि में अच्छा योगदान दिया है।
व्यवसायों और घरों दोनों के लिए आत्मविश्वास संकेतक एक दशक के अपने उच्चतम स्तर पर हैं। निजी निवेश बढ़ रहा है, जबकि सार्वजनिक निवेश ठप है और अगले साल ही मामूली सुधार दिखा सकता है। और यहाँ यह समझना दिलचस्प होगा कि क्या यह वित्तीय संसाधनों की कमी का मामला है या यह बोझिल नौकरशाही तंत्र का परिणाम है जो वास्तव में एक अनुबंध को बंद करने से रोकता है।
सार्वजनिक ऋण इस वर्ष पहले से ही सकल घरेलू उत्पाद के संबंध में थोड़ी कमी दिखाता है जो अगले वर्ष से और 2019 और 2020 में सबसे अधिक दिखाई देना चाहिए। लेकिन यह काफी निरंतर विकास धारणाओं पर आधारित है, निश्चित रूप से संभव है, लेकिन इससे अधिक है
जो मुख्य अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षकों द्वारा देखे गए हैं; प्रतिस्पर्धात्मकता और दक्षता का समर्थन करने के उद्देश्य से सुधारों की गहन नीति को जारी रखते हुए परिकल्पनाओं का पालन किया जाना चाहिए।
हमारे देश में बाजारों और ब्रुसेल्स के विश्वास को मजबूत करने के लिए कर्ज का सवाल केंद्रीय होता जा रहा है। हमारी ओर से एक विश्वसनीय, यद्यपि धीरे-धीरे, कमी के मार्ग को आगे बढ़ाने के लिए दृढ़ इच्छाशक्ति का प्रदर्शन किए बिना, हमारी अर्थव्यवस्था प्रमुख जोखिमों के संपर्क में रहेगी और इसके लिए अभी तक प्रीमियम का भुगतान करेगी। दुर्भाग्य से, ऐसा नहीं लगता कि राजनीतिक दुनिया, आवश्यक अपवादों के साथ, उन सभी निहितार्थों का ठीक-ठीक मूल्यांकन करती है जो इसमें शामिल हैं, और वास्तव में, कई, आर्थिक सुधार पर खुद को आधारित करते हुए, मानते हैं कि संकट बीत चुका है और नई प्रतिबद्धताओं की आवश्यकता नहीं है हमारी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए, लेकिन इसके बजाय शॉपिंग शर्ट को चौड़ा करने का समय आ गया है।
यहां तक कि डीईएफ़ में परिकल्पित क्षीणन, घाटे की वापसी के प्रक्षेपवक्र और संरचनात्मक घाटे की, अगर कुछ मायनों में यह सही प्रतीत होता है ताकि अत्यधिक राजकोषीय तंगी के साथ सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि की संभावना को विफल न किया जा सके, तो अन्य में यह हो सकता है ऋण को प्रभावी रूप से कम करने की हमारी प्रभावी इच्छा पर संदेह पैदा करते हैं। ये सार्वजनिक वित्त विकल्प अधिक विश्वसनीय होंगे यदि वे प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए नवीनीकरण और सुधारों की एक आश्वस्त नीति के साथ हों। ऐसा लगता है कि डेफ इस पर पर्याप्त मजबूत शर्त नहीं बना रहा है।
निश्चित रूप से जो सरकार को रोके हुए है, जो अतीत में भी वास्तव में पेचीदा मुद्दों से निपटने में सक्षम रही है, वह आंतरिक राजनीतिक स्थिति है। विधायिका की समाप्ति और इसलिए चुनावी अभियान की शुरुआत राजनीतिक ताकतों में सामान्य गैरजिम्मेदारी का माहौल पैदा कर रही है। मेरे मित्र श्री बरसानी, जिनके साथ दूसरी प्रॉडी सरकार के दौरान मेरा लगातार संपर्क था, मुझे उस समय व्यावसायिक उत्पादकता की समस्याओं और देश की सामान्य प्रतिस्पर्धात्मकता के प्रति अधिक संवेदनशील लगे, जितना कि वे आज दिखाई देते हैं।
उस समय उन्हें विश्वास हो गया था कि सच्ची सामाजिकता अच्छी नौकरियां पैदा करने की संभावना में है और कर्मचारियों के वेतन को कम करने वाले स्थितिगत किराए में कमी में है। आज भी, अधिक सामान्य राजनीतिक प्रश्नों से परे, मेरा मानना है कि देश के भविष्य के लिए कुछ रणनीतिक मुद्दों पर सभी राजनीतिक ताकतों द्वारा उच्च स्तर की जिम्मेदारी को बनाए रखा जाना चाहिए, जैसे कि ऋण।
मूल रूप से, इटली की राजनीतिक स्थिति ने सरकार को एक महत्वाकांक्षी प्रोग्रामेटिक परियोजना अपनाने के लिए मजबूर किया है। बेरोजगारी अभी भी अगले साल भी 10% से ऊपर बनी रहेगी। ऋण बमुश्किल बोधगम्य तरीके से गिरेगा और यह देखते हुए कि पैंतरेबाज़ी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा, सकल घरेलू उत्पाद के 0,35 अंक के बराबर कर चोरी के खिलाफ लड़ाई के कारण है, इसके प्रभावी अनुसरण के बारे में कुछ संदेह वैध से अधिक हैं। इस संदर्भ में, जनसांख्यिकीय प्रवृत्ति पर कम अनुकूल अनुमानों के लिए भी, पेंशन सुधार की समीक्षा करने की कोई संभावना नहीं है, जबकि कड़े दक्षता उपायों के माध्यम से स्वास्थ्य सेवा में पैंतरेबाज़ी के लिए जगह तलाशी जानी चाहिए।
दूसरी ओर, सरकार को अनुत्पादक खर्च में और कटौती करनी चाहिए ताकि संसाधनों को कुछ तत्वों पर केंद्रित किया जा सके जो प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए मूलभूत हैं। मैं दो का उल्लेख करता हूं: श्रम बाजार जहां जॉब स्टार्ट-अप तंत्र मौजूद है तो उसे मजबूत करना आवश्यक है
सच है, जैसा कि सेन इचिनो कहते हैं कि लगभग पांच लाख नौकरियां हैं जो सही योग्यता वाले लोगों की कमी के कारण नहीं भरी जाती हैं। दूसरा ठीक प्रशिक्षण है, जो वर्तमान प्रणाली में सुधार के लिए क्षेत्रों के साथ एक समझौते के अधीन है।
मैं मंत्री पडोन की शिष्टता और दृढ़ता की सराहना करता हूं। मैं नोट करता हूं कि सुधार के मार्ग का सकारात्मक प्रभाव पड़ रहा है। मैं आपको याद दिलाता हूं कि कर्ज का मुद्दा हमारी विकास क्षमता पर ब्रेक है। मुझे उम्मीद है कि अनुकूल आर्थिक स्थिति द्वारा हाल के महीनों में हमें पेश किया गया अवसर स्थिर और विश्वसनीय विकास की नींव रखने के लिए बर्बाद नहीं होगा, जिससे हम रोजगार और ऋण नियंत्रण दोनों के लिए अधिक महत्वाकांक्षी लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित कर सकें।
