इटली, जो अभी तक वैश्विक वित्तीय संकट से उभरने में कामयाब नहीं हुआ है, को औद्योगिक संबंधों में तनावपूर्ण माहौल को छोड़कर कई चीजों की जरूरत है। उच्च बेरोज़गारी के साथ, युवा लोगों के साथ जिन्हें काम नहीं मिल रहा है, जिन कंपनियों के पास मांग की कमी है, वास्तव में यूनियन तनाव होने का कोई कारण नहीं है। फिर भी हम खुद को फिएट में एक मजबूत संघर्ष के साथ पाते हैं, जहां कंपनी अधिकांश श्रमिकों द्वारा मतदान किए गए समझौते को लागू करने में असमर्थ है। और अब हमें पता चला है कि, एबीआई के साथ बातचीत की पूर्व संध्या पर, यूआईएल ने 1993 के समझौते को रद्द कर दिया ताकि उस समझौते में निर्धारित संघ प्रतिनिधित्व मानदंड को दोहराया न जा सके।
वास्तव में देश में कंपनियों और श्रमिकों के बीच कोई टकराव नहीं है। यह अन्यथा हो सकता है, हमारी अर्थव्यवस्था की खराब स्थितियों को देखते हुए, जहां कंपनियां और कर्मचारी दोनों जीवित रहने का रास्ता तलाश रहे हैं। इसके बजाय, एक तरफ सीजीआईएल और दूसरी तरफ सीआईएसएल और यूआईएल के साथ श्रमिक संघों के बीच संघर्ष होता है। और श्रम मंत्री का हस्तक्षेप है जो खुले तौर पर CISL और UIL का पक्ष लेते हैं, जो लंबे समय से चले आ रहे 1984 के वेलेंटाइन समझौते के विभाजन के समय की वापसी के लिए तड़प रहे हैं।
यूनियनों के बीच टकराव का माहौल इतना गरमा गया है कि उन्हें एक टेबल पर रखना असंभव लगता है। फिर भी एक समझौते की जरूरत है। औद्योगिक संबंधों की एक नई प्रणाली को खोजने के लिए इतना नहीं है, जो वर्तमान स्थितियों के साथ असंभव प्रतीत होता है। लेकिन कम से कम श्रमिक संघों के प्रतिनिधित्व पर सहमत होने के लिए, जब वे समझौतों पर हस्ताक्षर करने जाते हैं। चूँकि अब यह निश्चित प्रतीत होता है कि अगले समझौतों के एक गैर-नगण्य भाग में एक संघ विभाजन दिखाई देगा, इसलिए एक ऐसी प्रणाली को खोजना आवश्यक है जो सभी श्रमिकों के लिए एक समझौते को वैध माने जाने पर स्थापित हो, क्योंकि यह बहुमत के प्रतिनिधियों द्वारा हस्ताक्षरित है। स्वयं कार्यकर्ताओं की।
पार्टियों के बीच बातचीत के थक जाने के बाद, जैसा कि फिएट मामले में किया गया था, श्रमिकों के जनमत संग्रह में सब कुछ लाना सबसे अच्छा समाधान नहीं लगता है। यह अंत में यूनियनों को अमान्य कर देगा और हर क्षेत्र और हर कंपनी के लिए एक अनुबंध की शर्तों के साथ होने वाले तनाव को स्थानांतरित कर देगा। इसलिए यह आवश्यक है कि ट्रेड यूनियन, बातचीत करने से पहले, सदस्यों की संख्या के माध्यम से अपना वास्तविक प्रतिनिधित्व सिद्ध कर सकें। और अगर प्रतिनिधित्व के मानदंड पर कोई सहमति नहीं है, तो यह ऐसा मामला है जिसमें सरकार को एक साधारण मानदंड लागू करने के लिए एक कानून के साथ हस्तक्षेप करना चाहिए, जिसे तब बदला जा सकता है जब यूनियनों ने एक अलग समझौता किया हो। इस लिहाज से सीनेटर पिएत्रो इचिनो ने 2010 में एक प्रस्ताव पेश किया था जिसे सीनेट श्रम आयोग ने भी मंजूरी दे दी थी। इसलिए हम ट्रेड यूनियनों के प्रतिनिधित्व को परिभाषित करने के लिए इस प्रस्ताव से शुरुआत कर सकते हैं। यदि बाद वाले, कॉन्फिंडस्ट्रिया के साथ मिलकर एक ऐसा समझौता करने में सक्षम होते हैं जो उन्हें बेहतर लगता है, तो इसे कानून में शामिल किया जा सकता है, जैसा कि इचिनो के प्रस्ताव से ही पता चलता है।
हमारे देश में सभी समस्याओं के साथ, सामाजिक तनाव पैदा करने वाली इस खदान को निष्क्रिय करना उपयोगी होगा, जिसकी वास्तव में जरूरत नहीं है।
*अर्थशास्त्री, यूबीएस इटालिया और ट्रेंटो विश्वविद्यालय के अध्यक्ष।
