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चीन, हुकू प्रणाली को अलविदा: देश और शहर के निवासियों के लिए समान अधिकार

चीन देश के भीतर यात्रा को हतोत्साहित करने के लिए 1958 में स्थापित निवास प्रमाणन प्रणाली हुकू में सुधार करने की तैयारी कर रहा है - नई प्रणाली जन्म स्थान के बजाय निवास स्थान और रोजगार के प्रकार पर आधारित होगी।

चीन, हुकू प्रणाली को अलविदा: देश और शहर के निवासियों के लिए समान अधिकार

बीजिंग। सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने 11 अन्य मंत्रालयों और विभिन्न आयोगों के सहयोग से, हुकू (निवास प्रमाणन प्रणाली) के सुधार के लिए दिशानिर्देशों की रूपरेखा तैयार की है, जो माओवादी चीन की विरासत है, वास्तव में कुछ अधिकारों के आनंद को लंगर डालती है। उत्पत्ति का भौगोलिक क्षेत्र।

1958 में स्थापित, हुकू ने देश के भीतर यात्रा को हतोत्साहित करने और ग्रामीण निवासियों को शहरवासियों से अलग रखने की आवश्यकता का जवाब दिया। स्पष्ट होने के लिए, एक ग्रामीण क्षेत्र के निवासी जो शहर में रहने के लिए चले गए थे, उन्हें खुद को उन सभी सेवाओं के लिए भुगतान करना पड़ा होगा जो राज्य ने उन्हें घर पर मुफ्त में देने की गारंटी दी थी।

सुधारों के चीन में - और "प्रवासी" श्रमिकों के बड़े पैमाने पर - स्थानान्तरण पर नियंत्रण में ढील दी गई है और हुकू के नियमों से इनकार करने वालों के लिए स्थानापन्न सेवाएं उत्पन्न हुई हैं, लेकिन इसकी मूल संरचना में प्रणाली अपरिवर्तित बनी हुई है। हुकू इसलिए बच गया है, हालांकि शहरीकरण की एक प्रभावशाली प्रक्रिया की विशेषता और एक विशाल उत्पादक प्रयास में लगे देश में तेजी से अनैच्छिक और बेकार हो रहा है।

सार्वजनिक सुरक्षा के उप मंत्री हुआंग मिंग ने समझाया कि नई प्रणाली निवास स्थान और रोजगार के प्रकार पर आधारित होगी न कि जन्म स्थान पर। इसलिए पेंशन अधिकार, स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा को धीरे-धीरे उन सभी प्रवासियों तक बढ़ाया जाएगा - उप मंत्री ने याद किया - 260 मिलियन हैं - जो ग्रामीण इलाकों से शहर में चले गए हैं, वर्तमान में उनके कब्जे वाले लोगों के समान उपचार का आनंद नहीं ले रहे हैं एक हुकू शहरी। हाल के वर्षों में, कुछ स्थानीय सरकारों ने हुकू सुधार पायलट परियोजनाओं को पहले ही शुरू कर दिया था।

उदाहरण के लिए, ग्वांगडोंग प्रांत में, 2010 में एक प्रणाली शुरू की गई थी जिसके तहत प्रवासी श्रमिक एक निश्चित स्कोर तक पहुंचने पर एक शहरी हुकू प्राप्त कर सकते थे। शिक्षा के स्तर, कौशल और दक्षताओं, आचरण पर अधिकारियों की रिपोर्ट, धर्मार्थ और स्वयंसेवी गतिविधियों में भागीदारी, साथ ही रक्तदान जैसे एकजुटता के कार्यों के आधार पर अंक प्रदान किए गए। "सुधार" चीन के शहरी विकास केंद्र के एक शोधकर्ता यी पेंग को देखता है, "स्थानीय सरकारों पर भारी वजन आएगा, जो पेंशन, शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल में वृद्धि पर सार्वजनिक खर्च देखेंगे"। "स्थानीय संस्थानों को अकेला नहीं छोड़ा जा सकता है" वह कहते हैं "लेकिन केंद्रीय राज्य और राज्य नियंत्रण के तहत संस्थाओं या कंपनियों द्वारा समर्थित होना चाहिए"।

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