इटली में लैंगिक असमानता कोई स्थिर घटना नहीं है, बल्कि एक ऐसी प्रक्रिया है जो समय के साथ बढ़ती और तीव्र होती जाती है—यह सांस्कृतिक, संस्थागत और संगठनात्मक कारकों के संयोजन का परिणाम है जो एक दूसरे को प्रभावित करते हैं, जिससे एक दुष्चक्र उत्पन्न होता है जिसे क्षेत्रीय हस्तक्षेपों से तोड़ना मुश्किल है। श्रम बाजार में प्रवेश करते समय यह अंतर भले ही छोटा प्रतीत हो, लेकिन यह व्यक्ति के पेशेवर जीवन के दौरान उत्तरोत्तर बढ़ता जाता है और अंततः एक बड़ी असमानता का रूप ले लेता है। महिलाओं के लिए नुकसानदेह 28,7% का पेंशन अंतर।
नए संस्करण से यही बात सामने आती है। जनरेटिव इटली रिपोर्ट द्वारा बनाया गया कैथोलिक यूनिवर्सिटी ऑफ द सेक्रेड हार्ट का धर्म और रचनात्मक अध्ययन मानवविज्ञान केंद्र (एआरसी) पोएटिका फाउंडेशन द्वारा प्रचारित और यूनियनकैमेरे द्वारा समर्थित, कल रोम में प्रस्तुत की गई इस परियोजना का उद्देश्य इटली में काम करने वाली और उद्यमी महिलाओं की स्थितियों का पता लगाना है।
इस शोध कार्य का परिचय दिया गया। एंड्रयू पुजारीयूनियनकैमेरे के अध्यक्ष, मिलान के सेक्रेड हार्ट कैथोलिक विश्वविद्यालय के एआरसी अनुसंधान केंद्र के शोधकर्ताओं द्वारा प्रस्तुत। जियानलुका ट्रुसेलो e पेट्रीसिया कैपेलेटी और आगे इसकी खोज की गई माउरो मैगट्टीअर्थशास्त्री और समाजशास्त्री, पोएटिका फाउंडेशन के अध्यक्ष। इन निष्कर्षों को परिवार, जन्म दर और समान अवसर मंत्री, माननीय को सौंप दिया गया था। यूजेनिया मारिया रोसेला (समान अवसर एवं परिवार मंत्री)
अदृश्य स्तंभ
नए संस्करण का शीर्षक इस रिपोर्ट में वर्णित समस्या के दोहरे स्वरूप को दर्शाता है। आज, पहले से कहीं अधिक, महिलाएं इतालवी समाज का एक मूलभूत स्तंभ हैं (उत्पादक और उद्यमशीलता के क्षेत्र में, सेवाओं और प्रशासन में, बौद्धिक और सांस्कृतिक गतिविधियों में, आदि)। फिर भी, देश की समृद्धि और विकास में महिलाओं का योगदान काफी हद तक छिपा और उपेक्षित बना हुआ है, जो सत्ता संरचनाओं, आर्थिक मूल्यांकन मानदंडों और सार्वजनिक प्राथमिकताओं में अदृश्य होता जा रहा है।
असमानताओं के भीतर असमानताएं
महिलाओं की परिस्थितियाँ एक समान नहीं होतीं। आय, संसाधनों और परिवेश में अंतर के कारण उनके जीवन पथ में बहुत भिन्नताएँ आती हैं। अधिक संसाधनों वाली महिलाएं व्यक्तिगत समाधानों के माध्यम से व्यवस्थागत कमियों की भरपाई करने में सक्षम होती हैं; इसके विपरीत, सबसे कमजोर महिलाएं—अक्सर अस्थिर या कम वेतन वाली नौकरियों वाली—कम उम्र से ही सीमित विकल्प चुनने के लिए विवश होती हैं, जिसका उनके स्वायत्तता और करियर पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ता है।
उत्तर और दक्षिण के बीच का क्षेत्रीय अंतर
दक्षिणी इटली में, कई क्षेत्रों में कार्यबल में महिलाओं की गैर-भागीदारी की दर 25% से अधिक है, जो कैलाब्रिया में 38,3% और कैम्पानिया में 36,8% तक पहुँच जाती है, जबकि उत्तर में यह 10% से नीचे गिर जाती है (बोलज़ानो के स्वायत्त प्रांत में 3,8%, ट्रेंटो में 6,6%, वेनेटो में 7,8% और लोम्बार्डी में 8,3%)। वेतन में भी यही रुझान देखने को मिलता है: मिलान में औसत वार्षिक वेतन €28.603 से घटकर विबो वैलेंटिया जैसे कुछ दक्षिणी प्रांतों में €10.000 से थोड़ा अधिक (€10.463) हो जाता है। पारिवारिक कार्यों के वितरण में भी यह अंतर स्पष्ट है: महिलाएं कुल कार्यों का 61,6% करती हैं, लेकिन दक्षिण में यह हिस्सा बढ़कर 70,4% और द्वीपों में 68,4% हो जाता है।
मातृत्व और कार्य: एक महत्वपूर्ण मोड़
एक ऐसे देश में जहां जनसंख्या में तेजी से गिरावट आ रही है (2025 में प्रति महिला 1,14 बच्चे), मातृत्व महिलाओं के जीवन में एक महत्वपूर्ण मोड़ बना हुआ है। पेशेवर करियर का अभिन्न अंग होने के बजाय, यह अक्सर एक व्यवधान का प्रतिनिधित्व करता है जो करियर में मंदी, छंटनी या करियर पथों की पुनर्परिभाषा की ओर ले जाता है।
देखभाल का बढ़ता बोझ
मातृत्व के साथ-साथ बुजुर्गों की देखभाल का बोझ भी बढ़ता जा रहा है। इटली में, देखभाल का 58% हिस्सा माता-पिता या ससुराल वालों की देखभाल का है, जबकि बच्चों की देखभाल का प्रतिशत केवल 8 है। इससे एक "दोहरा बोझ" पैदा होता है जो विशेष रूप से कामकाजी जीवन के मध्य में महिलाओं को प्रभावित करता है, जिससे उनके अवसरों और करियर की प्रगति पर असर पड़ता है।
एक नुकसान जो समय के साथ बढ़ता जाता है
जीवन चक्र के दौरान असमानताएं और भी प्रबल होती जाती हैं: कम वेतन, धीमी और अनियमित करियर प्रगति, उच्च पदों तक कम पहुंच और कम सुरक्षित क्षेत्रों में अधिक एकाग्रता। इसका परिणाम संचयी नुकसान होता है जो आर्थिक असुरक्षा को बढ़ाता है, विशेष रूप से जीवन के सबसे नाजुक चरणों के दौरान।
अपर्याप्त सेवाएं और असंतुलित भार
कल्याणकारी व्यवस्था अभी भी अपर्याप्त है। 2024 में, नर्सरी स्कूल में नामांकित बच्चों का प्रतिशत 39% होगा, जो यूरोपीय संघ के औसत के बराबर है, लेकिन फ्रांस (लगभग 60%) और स्पेन (55%) जैसे देशों से काफी पीछे है। इसके अलावा, क्षेत्रीय स्तर पर भी काफी असमानताएं बनी हुई हैं: एमिलिया-रोमाग्ना में कवरेज लगभग 50% से लेकर कैलाब्रिया में लगभग 23% तक है। सेवाओं की कमी और पुरुषों द्वारा माता-पिता की छुट्टी का सीमित उपयोग देखभाल के बोझ के असमान वितरण में योगदान देता है।
पारिवारिक संबंध और अनदेखे विकल्प
असमानताएं दंपत्तियों के भीतर भी पनपती हैं। करियर संबंधी दैनिक निर्णयों के संचयी प्रभाव होते हैं जो लैंगिक अंतर को बढ़ावा देते हैं।
मंत्री रोसेला के हस्तक्षेप संबंधी दिशानिर्देश और बयान
असमानताओं को संरचनात्मक रूप से दूर करने के लिए, शोध में कुछ प्राथमिकताओं की पहचान की गई है।बाल देखभाल और दीर्घकालिक देखभाल सेवाओं को मजबूत करें; रोजगार और सेवाओं तक पहुंच में क्षेत्रीय असमानताओं को कम करें; अधिक लचीले और समावेशी संगठनात्मक मॉडल को बढ़ावा दें; साझा देखभाल को प्रोत्साहित करें; सांस्कृतिक कारकों और लैंगिक रूढ़ियों का समाधान करें।
“महिला रोजगार, कार्य-जीवन संतुलन, समान अवसर, हमारी सरकार की नीतियों के स्तंभ हैं और पहले दिन से ही प्राथमिकता रहे हैं,” उन्होंने कहा। समान अवसर एवं परिवार मामलों की मंत्री, यूजेनिया मारिया रोसेलाइटली में पहली बार दस लाख महिलाओं के रोजगार में मौजूद बाधाओं को तोड़ना हमारे लिए उतना ही महत्वपूर्ण है जितना कि किसी महिला के नेतृत्व वाली पहली सरकार का गठन। हम जानते हैं कि अभी बहुत कुछ करना बाकी है, लेकिन स्पष्ट रूप से हम सही रास्ते पर हैं, और इसकी शुरुआत महिलाओं, माता-पिता और विशेष रूप से मातृत्व के लिए अनुकूल कार्य वातावरण बनाने से होती है। इसमें इस बात का ध्यान रखा गया है कि माता-पिता के बीच देखभाल संबंधी जिम्मेदारियों का अधिक समान वितरण प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, लेकिन मातृत्व, स्पष्ट कारणों से, विशेष रूप से माँ और उसके काम को प्रभावित करता है।
उन्होंने आगे कहा, "समझौता न्याय, विकास और स्वतंत्रता में एक निवेश है। यही कारण है कि हमने माता-पिता की छुट्टी और बच्चों के लिए बीमारी की छुट्टी बढ़ाई है, ग्रीष्मकालीन शिविरों के लिए धन व्यवस्था को स्थिर किया है, ग्रीष्मकालीन स्कूल खोले हैं, कामकाजी माताओं का समर्थन किया है, व्यवसायों के लिए लैंगिक समानता प्रमाणन को बढ़ावा दिया है।" बच्चों वाले श्रमिकों के लिए कर-मुक्त अतिरिक्त लाभों में वृद्धिऔर अभी हाल ही में, कार्य-जीवन संतुलन पर आधारित कंपनियों के लिए एक नया प्रबंधन उपकरण चालू हो गया है। यह एक ऐसा अभ्यास है जिसे हम यूनियनकैमेरे के साथ मिलकर व्यावसायिक जगत में बढ़ावा देंगे और जो सरकार के रोजगार अध्यादेश के बदौलत, प्रमाणित होने का विकल्प चुनने वाली कंपनियों के लिए कर राहत से जुड़ा हो सकता है। यह सब एक विशिष्ट दृष्टिकोण को दर्शाता है, क्योंकि महिलाएं कोई अल्पसंख्यक नहीं हैं जिन्हें संरक्षित किया जाना चाहिए, बल्कि मानवता का आधा हिस्सा हैं, और एक महिला जो अपनी इच्छा अनुसार, काम और मातृत्व दोनों में खुद को पूर्ण करने के लिए स्वतंत्र है, वह जनहित में एक निवेश है।
