Cela a dû être un automne chaud, et maintenant la température commence à monter. Au cours des dernières heures, le choc politique s'est enflammé sur trois des chapitres les plus controversés de tous : la loi anti-corruption, la réduction des dépenses et la réforme des retraites. Les deux premiers enjeux concernent les mesures que le gouvernement doit encore adopter, véritables protagonistes de cette seconde partie de législature. La réforme des retraites, en revanche, a été déposée l'hiver dernier avec le premier décret de l'équipe Monti, l'épargnant d'Italie, mais subit désormais les attaques croisées de la politique. Cependant, il n'y a pas que le climat de la campagne électorale qui agite les esprits, creusant le fossé qui sépare l'exécutif technique des partis majoritaires. De nouveaux désaccords surgissent dans les rangs mêmes du gouvernement.
PENSIONS
Au sujet des retraites, l'ancien ministre Cesare Damiano a proposé un projet de loi pour adoucir la réforme Fornero, introduisant une série de mesures qui permettraient aux travailleurs de prendre leur retraite jusqu'en 2017 avec 58 ans d'âge et 35 de cotisations. La proposition a obtenu l'approbation unanime non seulement de la majorité (Pd, Pdl et Udc), mais même des oppositions (Idv et Lega). Au lieu de cela, un refus clair vient de l'exécutif, qui s'apprête à rejeter le projet de loi pour manque de couverture financière.
Le texte a été adopté en commission du travail à la Chambre et atterrit maintenant à la Chambre de Montecitorio. Damiano a expliqué que la couverture requise est de 5 milliards, mais pour le moment il n'y a pas de feu vert de la commission du budget, qui attend le rapport technique de la comptabilité générale. Il est très probable qu'à ce stade la mesure sera arrêtée.
Damiano s'est dit "étonné" par les objections du gouvernement. Il n'y a pas de couverture ? "Et puis le gouvernement en trouvera un autre." Save-Italie devrait économiser 12 milliards grâce à la réforme des retraites : "9 ont été dépensés pour les licenciements, donc il y en a au moins 3". En tout cas, "nous ne voulons pas démanteler la réforme du ministre Fornero", a encore expliqué Damiano.
Entre-temps, l'agence de presse Ansa a publié une lettre datée du 7 août dans laquelle Fornero écrivait au président de la commission du travail de la Chambre sur les modifications proposées à la réforme des retraites. Le ministre a demandé que « tous les efforts » soient faits pour éviter le risque de mesures qui, « si elles ne sont pas bien comprises au niveau international, pourraient avoir pour effet de compromettre les efforts de stabilisation financière déployés jusqu'à présent par le gouvernement et le Parlement ».
LUTTE CONTRE LA CORRUPTION
Un autre point sensible pour le gouvernement dans cette phase est le projet de loi anti-corruption tourmenté. Sur ce front, un nouveau conflit a éclaté au sein de l'exécutif lui-même. Hier le ministre de l'Administration publique, Filippo Patroni Griffi, a nié le sous-secrétaire du Premier ministre, Antonio Catricalà, qui dans une interview à Il Messaggero avait annoncé un amendement au texte pour établir un super commissaire choisis par le gouvernement et élus à la majorité qualifiée par le Parlement.
« En ce moment, je crois que la priorité absolue est la conclusion du processus parlementaire du projet de loi – a déclaré le ministre -. Et c'est pourquoi le gouvernement a présenté un amendement portant uniquement sur la répression de la corruption et donc sur la deuxième partie du texte ». La ministre de la Justice Paola Severino a soutenu cette position : « Je pense qu'un commissaire anti-corruption est une possibilité, mais il pourrait intervenir dans une autre mesure que le projet de loi anti-corruption. Maintenant, la priorité est d'approuver la mesure ».
Le revirement de Catricalà est vite venu : « Si la proposition devait causer des retards, alors il peut être envisagé de l'inclure dans la loi de stabilité. Il n'y a pas de conflit avec Patroni Griffi, avec qui j'étais d'accord mot pour mot sur l'amendement et sur la nouvelle disposition ».
En attendant le PDL a présenté à nouveau deux amendements controversé signé par le sénateur Luigi Compagna. La première proposition s'appelle "Enregistrer-Rubis», car cela ferait échouer le procès dans lequel Silvio Berlusconi est accusé, et il est avancé pour la quatrième fois. L'objectif est de prévoir le préjudice matériel comme condition de réalisation du crime d'extorsion, dont le poids serait également allégé en modifiant un simple adverbe dans la définition de l'accusation. Le deuxième amendement a été renommé à la place "Anti-Batman» (en référence à Franco Fiorito, ancien chef du groupe PDL dans la région du Latium actuellement en prison pour détournement de fonds) et prévoit d'augmenter les peines pour les agents publics qui s'approprient des fonds publics.
Il Pd Au lieu de cela, il a demandé que trois autres dispositions soient incluses dans le projet de loi : fausse comptabilité, auto-blanchiment et échange de votes.
RÉDUCTIONS DES DÉPENSES
Enfin, sur le front des finances publiques, la bataille est aux syndicats. Le Conseil des ministres de cet après-midi discutera de la façon de trouver d'autres 10 milliards d'euros, dont 6,5 pour éviter l'augmentation de la TVA en juillet et le reste pour des dépenses obligatoires comme la reconstruction après le tremblement de terre en Émilie. Des fonds à trouver avec de nouveaux réductions des soins de santé (1,5 milliards), autorités locales (2 milliards aux Régions et 2 autres aux Municipalités, ces dernières cependant récompensées par un montant égal de revenus de l'IMU provenant désormais de l'État) et travailleurs de l'état (encore trois ans de gel des salaires individuels et pas de renouvellement de contrat en 2013). Les ciseaux devraient couler dans la nouvelle loi de stabilité de 2013.
Pourtant, la CGIL n'est pas là : « Couper à nouveau le financement des soins de santé serait irresponsable », disent-ils du syndicat Corso d'Italia. Un argument qui rejoint également le ministre de la Santé, Renato Balduzzi, qui rappelle comment son ministère a déjà dû "faire des sacrifices avec la révision des dépenses".
Selon Susanna Camusso, leader de la CGIL, la loi de stabilité est une "manœuvre masquée" et "s'il n'y a pas de réponses sur les revenus et le travail, la mobilisation se poursuivra jusqu'à la grève générale".
