El volumen "El mercado laboral en la triple transición. Políticas públicas y el papel de las agencias de empleo y Forma.Temp”, editado por Franco Bassanini, Mimmo Carrieri, Giuseppe Ciccarone y Antonio Perrucci (Il Mulino, 2025), se propone como uno de los más grandes y mejor documentados análisis del trabajo en Italia en una fase de transformaciones épicas.
La obra, resultado de un proyecto promovido por Forma.Temp y desde Fundación Astrid, destaca por su capacidad para integrar perspectivas económicas, sociales e institucionales, construyendo un marco interpretativo actualizado sobre los procesos que ocurren en el mercado laboral. Aborda sistemáticamente el "triple transición(ecológico, digital y demográfico) que está redefiniendo la estructura productiva, la demanda de habilidades y, en gran medida, la propia idea de empleo. En un contexto donde el cambio tecnológico y la sostenibilidad ambiental se entrelazan con un envejecimiento sin precedentes de la población activa, el libro vuelve a plantear una nueva perspectiva. una imagen compleja y dinámica del trabajo, lo que exige una revisión de las políticas públicas y de las estrategias de adaptación de los actores sociales.
Introducción de Francesco Verbaro
El marco general del libro está bien esbozado en la extensa introducción de Francesco Verbaro, quien explica el significado de la investigación: comprender cómo Italia está atravesando un proceso de transformación. cambio estructural lo cual implica no solo la oferta y la demanda de mano de obra, sino también la misma la idea de ciudadanía productivaEl autor destaca cómo el país experimenta una paradoja: los niveles de empleo crecen, pero persiste una situación de desempleo. debilidad cualitativa y estructurallo que resulta en una segmentación territorial y generacional cada vez más marcada. La lentitud de las instituciones públicas, la incapacidad para utilizar eficientemente los recursos y la escasa conexión entre educación, empresa y trabajo se manifiestan como limitaciones históricas del sistema italiano. En este contexto, el libro pretende ofrecer conocimientos y herramientas para superar esta situación. “pereza cultural” y ese “enfoque regulatorio”, que ralentiza la evolución de las políticas laborales.
Se deduce, por lo tanto, que las tres transiciones no pueden abordarse por separado, sino que requieren una revisión completa del modelo de desarrollo y el papel de los organismos intermedios, incluidos los agencias de empleo, a las que el volumen reconoce un papel crucial en la promoción de la correspondencia y la innovación de habilidades.
La triple transición
Il El volumen se divide en tres partes, cada una encomendada a diferentes grupos de investigación que abordan un aspecto específico de la transformación en curso. La primera parte, editada por Giuseppe Ciccarone, Dario Guarascio y Michele Raitano, investiga el impacto de la transición ecológica en el mercado laboral italiano. Esta sección analiza las implicaciones para el empleo y la distribución del cambio de la producción contaminante a la verde, haciendo hincapié en los riesgos de polarización y la necesidad de políticas que apoyen la reconversión sectorial y el desarrollo de competencias verdes. La segunda parte, editada por Paolo Lupi y Antonio Perrucci, aborda la transición digitalAmbas secciones, con especial atención a la evolución de los roles laborales, el desajuste de competencias y el creciente papel de la inteligencia artificial en los procesos productivos, comparten una premisa común: las transformaciones tecnológicas y ecológicas, si bien son de naturaleza estructural, no son neutras en sus repercusiones sociales y laborales, sino que exigen una profunda reformulación de las políticas y las alianzas público-privadas.
La tercera parte, titulada La oferta esquiva. «Cómo está cambiando el trabajo y cómo están cambiando las preferencias de los trabajadores» representa la contribución más innovadora y sociológicamente rica de todo el volumen. Escrito por Mimmo Carrieri, Adriano Oliveto y Fabrizio Pirro, aborda el tema del trabajo desde una perspectiva de la oferta, cuestionando cómo han cambiado las expectativasEste estudio analiza las motivaciones y decisiones de los trabajadores en un mercado cada vez más fragmentado e inestable. La perspectiva adoptada desplaza el foco de atención de la demanda —empresas, sectores y tecnologías— a las personas, dando voz a los trabajadores mediante una extensa investigación con métodos mixtos que combina análisis estadístico, entrevistas y grupos focales regionales. Esta investigación aúna rigor empírico y profundidad interpretativa, revelando con éxito las características de una «sociedad laboral» que oscila entre nuevas oportunidades y fragilidades persistentes.
Una doble crisis de suministro y un doble desajuste
La investigación, realizada en tres territorios representativos (Treviso, Roma y Avellino), muestra cómo las diferencias geográficas y productivas no anulan la convergencia de problemas. Los datos confirman que Italia está experimentando una doble crisis en la oferta de mano de obra: Los factores cuantitativos, debidos al declive demográfico y al envejecimiento de la población activa, y cualitativos, vinculados al desajuste entre las competencias requeridas y las disponibles, hacen que los autores, en este contexto, identifiquen una doble desajusteLa «cuantitativa», que refleja la reducción del número de trabajadores potenciales, y la «cualitativa», relacionada con la brecha entre la formación y las necesidades de las empresas. A pesar de tasa de empleo Aunque ha alcanzado niveles récord, en torno al 62%, el mercado laboral italiano sigue marcado por Inseguridad generalizada, salarios modestos y desigualdades crecientes.
El libro muestra cómo La cantidad de trabajo no es un indicador suficiente de bienestar., si no va acompañada de una calidad de empleo correspondiente. La investigación empírica presentada analiza la calidad del trabajo a través de cinco dimensiones: Económico, ergonómico, complejo, autónomo y de control. La puntuación media general, de 2 sobre 3, indica una calidad percibida aceptable, pero no alta. Grandes disparidades entre sectores y territorios. Las dimensiones más débiles parecen ser las de control y autonomía, lo que evidencia un mercado aún marcado por relaciones laborales jerárquicas y márgenes limitados para la autodeterminación. La inseguridad sigue siendo un rasgo estructuralMás del 80% de los trabajadores declara estar expuesto a empleos precarios, mientras que más de un tercio afirma que sus ingresos apenas le alcanzan para vivir. Estos datos, analizados a largo plazo, confirman la persistencia de una brecha entre los «protegidos» y los «expuestos», es decir, entre quienes gozan de estabilidad y quienes se mueven en una zona gris de empleos con baja protección y alta incertidumbre. Otro aspecto de gran interés es la atención prestada a las transformaciones culturales y de valores en torno al trabajo.
La pandemia como catalizador
Se muestra como La pandemia de Covid-19 actuó como catalizadorEsto acelera procesos ya en marcha y redefine las expectativas individuales. El surgimiento de nuevas prioridades —conciliación laboral y familiar, flexibilidad y autonomía— viene acompañado de una creciente demanda de significado y reconocimiento que va más allá del mero salario. El trabajo, si bien sigue siendo fundamental en la vida de las personas, ya no se experimenta como la única fuente de identidad social: se ha transformado en un espacio de negociación para el tiempo, los ingresos y la autorrealización. En este sentido, el «nuevo mercado laboral» está menos dispuesto a sacrificarse, es más exigente en cuanto a calidad y significado, pero a la vez más vulnerable a las rigideces del sistema productivo y contractual italiano.
El papel de las empresas
El tercer capítulo también destaca, el papel de las empresas y las organizaciones en la redefinición de las relaciones laborales. Las entrevistas con gerentes de recursos humanos revelan la creciente dificultad para encontrar personal cualificado, no tanto por la escasez de candidatos, sino más bien por la falta de habilidades adecuadas y las cambiantes expectativas de los jóvenes trabajadores. La demanda de trabajo inteligente, la búsqueda de entornos inclusivos y la valorización de habilidades blandas surgen como nuevos criterios de selección y satisfacción laboral. Al mismo tiempo, las empresas informan de la necesidad de Invertir en formación y liderazgo, lo que indica que el desarrollo de habilidades de gestión del cambio y comunicación es una prioridad. El libro enfatiza este punto. La transición no puede gestionarse únicamente mediante incentivos o reformas estructurales, sino que requiere un cambio cultural en las organizaciones y en las políticas de formación.
Los autores, por consiguiente, ofrecen una fotografía inédita del mercado laboral Italia experimenta un doble desajuste: cuantitativo y cualitativo. El primero se relaciona con el declive demográfico y el envejecimiento de la población activa; el segundo, con la creciente brecha entre las habilidades disponibles y la demanda de producción. Esto genera una paradoja: tasas de empleo récord coexisten con una inseguridad generalizada, estancamiento salarial y una sensación de precariedad estructural que afecta a más del 80% de los trabajadores.
Análisis territorial: Treviso, Roma y Avellino
Uno de los aspectos más innovadores del tercer segmento de esta investigación es análisis territorial Realizadas mediante grupos focales en tres contextos socioeconómicos diferentes, cada uno representativo de las diferentes “Italias” económicas y sociales. Treviso Representa el área de la “economía difusa”, dinámica pero envejecida; Roma, la metrópolis de los servicios y las profesiones terciarias; Avellino, la zona interior caracterizada por un bajo nivel de empleo y una alta emigración juvenil. A pesar de las diferencias, Las tres realidades convergen en algunos nodos. Entre estos factores se incluyen la dificultad para atraer a las generaciones más jóvenes, la percepción de falta de movilidad social y el desajuste entre las trayectorias educativas y la demanda laboral. La «crisis de oferta» se manifiesta, por lo tanto, no solo como un problema cuantitativo, sino también como un síntoma de una profunda desilusión con el trabajo mismo. La oferta, difícil de definir, designa una subjetividad laboral que escapa a los modelos de análisis tradicionales y requiere nuevas herramientas para su comprensión.
La relación entre las personas y el trabajo
En el marco general del volumen, el cambio más radical se refiere a relación entre las personas y el trabajoAnte esta transformación, las políticas públicas y los agentes del mercado laboral están llamados a renovarse profundamente. Los autores proponen un enfoque de gobernanza “multitarea”, Capaz de integrar formación continua, agencias de empleo proactivas y estrategias locales diferenciadas. La visión es un sistema que vaya más allá de la mera gestión del mercado laboral, que lo apoye, oriente y mejore, transformando la precariedad en una vía hacia la movilidad sostenible.
El mercado laboral en la triple transición se impone, por lo tanto, como texto de referencia para la comprensión. Las nuevas fronteras del trabajo en Italia. No solo por la cantidad y calidad de los datos recopilados, sino también por la profundidad con la que entrelaza economía y sociedad, estructura y cultura, análisis empírico y reflexión teórica. El tercer capítulo, en particular, ilumina el lado humano de un mercado cambiante, recordándonos que la verdadera modernización proviene de la capacidad de escuchar y comprender a las personas que trabajan. Puede considerarse tanto un manual como una útil herramienta de reflexión, tanto para académicos y profesionales como para responsables políticos. Su fortaleza radica en su capacidad de mirar más allá de la emergencia, proponiendo una visión a largo plazo en la que la calidad del trabajo es el verdadero parámetro del desarrollo. La tercera parte, en particular, ofrece una valiosa perspectiva: el futuro del trabajo no dependerá únicamente de las tecnologías o las políticas ambientales, sino de… capacidad colectiva para comprender y valorar nuevas subjetividades de trabajo.
En tiempos de rápida transición, este volumen aboga por una responsabilidad colectiva renovada: la de construir un trabajo que no solo sea más eficiente, sino también más justo, consciente y compartido.
