Gerade in die Region Sizilien gewählt und verhaftet. Wenige Stunden nach Ende der Wahlen wurde Cateno De Luca, neuer UDC-Abgeordneter in der Regionalversammlung, von den Carabinieri und der Guardia di Finanza in Ausführung einer Vorsichtsmaßnahme festgenommen, die der Untersuchungsrichter des Gerichts von Messina am Ende erlassen hatte der von der Staatsanwaltschaft Messina koordinierten Ermittlungen. De Luca wurde unter Hausarrest gestellt und das gleiche Schicksal ereilte den Präsidenten von Fenapi (Verband der Kleinunternehmer) Carmelo Satta. Beide wurden beschuldigt, Förderer einer kriminellen Vereinigung zu sein, deren Ziel es war, eine erhebliche Steuerhinterziehung in Höhe von rund einer Million 750 Euro durchzuführen.
De Luca wurde mit 5418 Präferenzen in die Ars gewählt, in der Messina-Liste der UDC – Sicilia Vera. Der neue Stellvertreter gehörte zu denen, die von den M5 als unvorstellbar galten. Durch die Ermittlungen sei, so die Ermittler, ein komplexes Unternehmensnetzwerk identifiziert worden, das dem Nationalen Autonomen Verband der Kleinunternehmer und dem Unternehmen Caf Fenapi srl angehöre, das De Luca und Satta zuzurechnen sei und im Laufe der Zeit auf ein ausgeklügeltes System fiktiver Rechnungsstellung abzielte bei der Hinterziehung direkter und indirekter Steuern. „Der Umgehungsplan – sagen die Ermittler – sah die Verteilung nicht vorhandener Kosten durch den Nationalen Verband zugunsten von Caf Fenapi srl vor, das als Hauptzentrum der wirtschaftlichen Interessen der kriminellen Vereinigung identifiziert wurde.
Der Betrug beruhte auf der Übertragung steuerpflichtiger Angelegenheiten vom CAF auf den Nationalen Verband aufgrund der für diesen geltenden günstigen Steuerregelung, was zu einer erheblichen Steuerersparnis führte.“ Im Rahmen der Ermittlungen wurden acht Personen angezeigt und die vorbeugende Beschlagnahme in Höhe des Gegenwerts bis zur Höhe der ungerechtfertigten Steuerersparnisse sowohl gegen die Festgenommenen als auch gegen das Unternehmen Caf Fenapi angeordnet, gegen das die Gesetzgebung über die Verwaltungshaftung von Unternehmen verstößt angewendet wurde.
