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Niedrige Löhne, niedrige Produktivität, fordernder Egalitarismus: Wie schwer wiegt das Fehlen von Verhandlungen

Was sind die wahren Gründe für die niedrigen Löhne in Italien? Vergleiche mit Löhnen in anderen europäischen Ländern bauen zu viele Klischees ab, unterstreichen aber das Fehlen angemessener Tarifverhandlungen

Niedrige Löhne, niedrige Produktivität, fordernder Egalitarismus: Wie schwer wiegt das Fehlen von Verhandlungen

Angetrieben von den Winden der Inflation, die Gehaltsfrage, auf dem sowohl die Notwendigkeit des Schutzes der Kaufkraft als auch die tief verwurzelte Meinung, dass die italienischen Löhne ungerechtfertigt niedrig sind, zusammenlaufen. Letzteres Narrativ wird insbesondere von den Gewerkschaften unterstützt, was etwas überrascht, da sie die Autoren der Tarifverträge sind, die für fast alle Arbeitnehmer gelten. Tatsächlich ist die erste objektive Tatsache, von der auszugehen ist, dass die vertragliche Deckung laut CNEL-Daten mindestens 12,9 Millionen Privatangestellte plus 3,2 Millionen öffentlich Beschäftigte schützt. Die sogenannten Piratenverträge betreffen weniger als 3 % der Arbeitnehmer, und Arbeitnehmer ohne Vertrag sind laut INPS-Daten zwischen 500 und 700.

Löhne: ein Vergleich zwischen Italien und den wichtigsten europäischen Ländern

Nachdem festgestellt wurde, dass das Nachdenken über Löhne in Italien bedeutet, über nationale Tarifverträge nachzudenken, sehen wir uns die in Kaufkraftparitäten ausgedrückten Werte im Vergleich zu den europäischen an. Eurostat sagt uns das dem italienischen durchschnittlichen Bruttostundenlohn 2021 war es von 15,55 Euro gegenüber 16,9 Euro in der Eurozone, 19,66 Euro in Deutschland und 18,01 Euro in Frankreich. Dort monatliches Bruttoentgelt im selben Jahr war es 2.520 Euro in Italien, im Euroraum 2.825 Euro, in Deutschland 3.349 Euro, in Frankreich 2.895 Euro. Der jährliche in Italien 34.792 Euro, im Euroraum 38.559 Euro, in Deutschland 44.933 Euro, in Frankreich 37.956 Euro.

Gemäß Job Pricing, das i OECD-Daten, im Jahr 2020 waren italienische Löhne Platz 25 von 36 Ländern, was 80 % des OECD-Durchschnittslohns entspricht. Löhne sind es also mittel niedrig, aber es lohnt sich, sie nach Analysebereichen aufzuschlüsseln, um zu versuchen, die Ursachen zu verstehen.

Der Unterschied zwischen hohen und niedrigen Löhnen

Erstens ist der Unterschied zwischen hohen und niedrigen Löhnen trotz aller Armutsklischees gar nicht groß. Es ist wirklich zu den niedrigsten in Europa: niedrige Löhne, d. h. weniger als 2/3 des Medianlohns, machen nur 3,7 % des Gesamtlohns aus, der niedrigste Wert in der EU; die hohen, d. h. um das Anderthalbfache über dem Median, liegen bei 19 %, dafür sind sie nach Deutschland (18,7 %) die niedrigsten. Der Großteil der Löhne wird ziemlich gleichmäßig in einem zentralen Band verteilt.

Der Gehaltsunterschied hängt von der Ausbildung ab

An dieser Zahl orientiert sich das Lohngefälle nach Bildungsniveau: die Lohndifferenz zwischen dem niedrigsten (Grundschule und/oder Sekundarstufe I) und dem höchsten (tertiären und höheren) Bildungsniveau in Italien liegt er zwischen 27.806 Euro und 44.104 Euro pro Jahr; in Deutschland 27.005 € bzw. 68.144 €; in Frankreich 28.115 Euro und 47.696 Euro; im Euroraum 25.518 Euro und 51.200 Euro. Wieder einmal stellen wir fest, dass niedrige Löhne über dem europäischen Durchschnitt liegen, während hohe Löhne niedriger sind. Überraschenderweise scheint sich ein Bild abzuzeichnen, in dem Die Durchschnittslöhne sind im Durchschnitt niedrig, hauptsächlich aufgrund der hohen, während die unteren eine gute Leistung haben.

Lohnunterschiede zwischen den Branchen

Es ist auch wichtig zu untersuchen, wie sich die Löhne je nach produktivem Sektor verändern: Abgesehen von der Landwirtschaft und den Familiendienstleistungen, die schwer zu gewichten sind, weil sie an Schwarzarbeit grenzen, sind die Sektoren, in denen die Löhne (tatsächlich) niedriger sind Gebäude (26.482 Euro pro Jahr) e Dienstleistungen (28.749 Euro). Aber neben dem Finanz-/Kreditbereich auch i Industriesektoren sie sind nicht viel höher: 32.000 Euro für die Prozessindustrie und 30.486 Euro für das verarbeitende Gewerbe (Job Pricing-Daten).

Vergleich mit Europa

Der Vergleich mit den europäischen Daten ist sehr aufschlussreich: Das Delta zwischen dem Gehalt in der Prozessindustrie (normalerweise das höchste ohne Finanzdienstleistungen) und Dienstleistungen ohne öffentliche Verwaltung beträgt 23,5 % in Deutschland, 13 % in Frankreich, 7 % in Italien; und 14,5 % in der Eurozone (Daten von Eurostat). Dieser Rückgang der italienischen Daten ist im Wesentlichen auf ein relativ hohes Vergütungsniveau im Dienstleistungsbereich (nur -8,7 % im Vergleich zur Eurozone, -7,5 % im Vergleich zu Frankreich, -24 % im Vergleich zu Deutschland) und eher niedrig für die Prozessindustrie zurückzuführen (-17 % mit der Eurozone, minus 43,8 % mit Deutschland, -14,7 % mit Frankreich).

Der Steuerbeitragskeil

Es lohnt sich auch, auf den sogenannten Steuerbeitragskeil einzugehen, der den Nettolohn definiert, der für Arbeitnehmer ausgegeben werden kann. Eine ganz aktuelle Studie der Katholischen Universität sagt uns, dass sich der durchschnittliche Steuerbeitragskeil lohnt 46 % der Arbeitskosten, wobei einem Nettogehalt von 23.948 Euro tatsächlich ein Bruttoeinkommen von 44.779 Euro entspricht. Ich definiere diese Zahl, die eigentlich die Arbeitskosten für das Unternehmen sind, als Bruttoeinkommen, da der Keil die vom Arbeitnehmer zu zahlenden Steuern (durchschnittlich 15,3 %), vom Arbeitnehmer gezahlte Beiträge (ca. 9 %) und vom Arbeitgeber gezahlte Beiträge umfasst (ca. 24 %): Letztere finanzieren hauptsächlich die Sozialversicherung, die wir insgesamt als eine Art aufgeschobenes Gehalt betrachten können, und andere versicherungsähnliche Leistungen: Sozialversicherung, Arbeitslosengeld, Krankheit, Mutterschaftsgeld, Familiengeld usw. Etwas weniger als die Hälfte des zugunsten des Arbeitnehmers erwirtschafteten Einkommens finanziert Versicherungen und Sozialversicherungen.

Vergleich mit Europa

Das ist keine übliche Situation: In Deutschland betragen die Rentenbeiträge zwischen Arbeitnehmer und Unternehmen 16 % und führen offensichtlich zu viel niedrigeren Renten als in Italien. Daher zahlen sich alle deutschen Arbeitnehmer gesondert eine Zusatzrente. Nicht nur das: Die Abgabenlast deutscher Arbeitnehmer umfasst auch 14 %, die zur Finanzierung der öffentlichen Gesundheit verwendet werden; in Italien zahlt der Arbeitnehmer sie nicht, weil sie von der allgemeinen Besteuerung getragen wird.

Dabei ist zu beachten, dass bei Bruttolöhnen, die 15.000 Euro pro Jahr nicht überschreiten (es sind mehr als 8 Millionen), die Steuerumlage dank Steuervergünstigungen und Steuerabzügen stark reduziert bzw. entfällt.

Im Wesentlichen drückt der Steuerkeil auf der Höhe der höchsten europäischen Löhne den durchschnittlichen Nettolohn und senkt ihn um etwa 900 Euro pro Jahr unter den Durchschnitt des Euroraums. Es handelt sich um eine vielleicht nie explizit erklärte Wahl, für die der versicherungs- und sozialversicherungsrechtliche Zweck bei der Vergütung bevorzugt wird.

Die Prävalenz von gering qualifizierter Arbeit

Das Gewicht des Keils reicht jedoch nicht aus, um die Zerkleinerung der niedrigen Werte der italienischen Löhne zu erklären. Eine weitere Ursache liegt in einer in Italien tendenziell flachen beruflichen Kurve, wobei im Vergleich zu den europäischen Partnern wenig spezialisierte Arbeit vorherrscht: In Italien ist das Profil der am weitesten verbreitet qualifizierte handwerkliche Berufe, in Deutschland die mittleren technischen Berufe, in Frankreich und im Euroraum die intellektuellen und wissenschaftlichen Berufe. Offensichtlich bestimmt die Parametrisierung der Gehälter anhand dieser Skala ein niedriges Durchschnittsgehalt.

Produktivität in Italien und in Europa

Aber es gibt auch Gründe, die der Produktionsstruktur innewohnen, insbesondere der Produktivität nicht nur der Arbeit, sondern aller Faktoren, die sie bestimmen. Für ein genaueres Bild lohnt es sich, ein paar Vergleiche zwischen der italienischen Leistung und der unserer europäischen Partner anzustellen: Pro Arbeitsstunde produziertes BIP in Italien sind es 54,2 Euro, gegenüber 60,5 Euro in der Eurozone, 67,1 Euro in Frankreich und 67,6 Euro in Frankreich. Das jährliche Pro-Kopf-BIP (pro Arbeitnehmer) beträgt in Italien 41.995 Euro, in der Eurozone 47.133 Euro, in Frankreich 46.691 Euro und in Deutschland 54.884 Euro. Was auch die Gehaltsunterschiede erklärt.

Um die italienischen Löhne zusammenzufassen

Wir müssen anerkennen, dass in Italien die überwiegende Mehrheit der Arbeitnehmer durch die nationalen Tarifverträge geschützt ist, aber dass die durchschnittlichen vertraglichen Löhne im Vergleich zum europäischen Niveau niedrig sind, nicht sehr nach Beruf, Alter und Branche diversifiziert sind, wobei die niedrigen Bandbreiten eher übereinstimmen mit europäischen Ebenen und den hohen viel weniger ausgerichtet. Ein etwas schlechtes und zum Egalitarismus neigendes Lohnsystem, das mehr auf die Finanzierung der Sozialversicherung als auf die Ausgabenkapazität abzielt, mit Schwierigkeiten, die Produktivität zu stimulieren (und davon zu profitieren) aufgrund eines sehr zentralisierten Tarifverhandlungsmodells, das sich auf die schwächeren Gruppen konzentriert.

Der Reiz der Lohnverstaatlichung

Der strukturelle Zusammenhang zwischen Produktivität und Entlohnung wird jedoch von einigen Gewerkschaftern mit großem Ärger betrachtet, offenbar davon überzeugt Die Höhe der Löhne sollte von der Politik und nicht vom Markt entschieden werden: Wir sehen, dass die Gewerkschaft gerade in diesen Gehaltstagen nicht mit den Unternehmen, sondern mit der Regierung diskutiert, und die von ihr geforderten Erhöhungen sich nicht auf Gewinnverteilungsverhandlungen beziehen, sondern auf steuerliche und parafiskalische Interventionen. Ein altes Kulturerbe: Wer es mit dem Besitzer nicht loswird, kann sich an Mamma Stato wenden. Wenn die Gewerkschaft andererseits von der Verstaatlichung der Löhne fasziniert ist, kann Confindustria nichts Besseres tun, als sich diesen Forderungen anzuschließen. Offensichtlich sind Gewerkschaften und Unternehmen heute nicht in der Lage, durch einen Austausch zwischen Löhnen und Produktivität eine große Tarifkampagne in Gang zu setzen, um das Wachstum anzukurbeln.

Wenn aber die Lohndefinition zum Verhandlungsgegenstand zwischen Gewerkschaft und Steuerpolitik wird, ändert sich das Vorzeichen des Arbeitsbeziehungssystems radikal und alles, was das Gegenstück zwischen Arbeit und Ergebnis ist, mit dem, was es an Partizipation und Beteiligung bedeutet Verantwortung, Co-Management, Austausch zwischen Leistung und Vergütung verschwindet im Dunkel eines Staatsgehalts. Setzt man diesen Weg fort, läuft die Gewerkschaft Gefahr, ihre Wurzeln und ihre Zukunft stark zu schwächen.

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