Die Debatte in der Führung der Demokratischen Partei wurde von persönlichen Ressentiments und Frustrationen dominiert, mit sehr wenig Einblick in die Frage der Arbeit und im Allgemeinen in die Wirtschaftspolitik, die Italien verfolgen sollte, um aus der Flaute herauszukommen. D'Alema hat den Nobelpreisträger Stiglitz zu Hilfe gerufen, der seiner Meinung nach argumentiert hätte, dass Arbeitsreformen nur in Zeiten der Expansion und nicht in Krisenzeiten durchgeführt werden können. Ich glaube nicht, dass D'Alema Stiglitz' Denken gut verstanden hat, wenn man bedenkt, dass Deutschland 2003 und Spanien 2013 im schlimmsten Moment der Wirtschaftskrise erfolgreich Arbeitsmarktreformen umgesetzt haben.
Sicherlich wäre es besser gewesen, sie in ruhigeren Zeiten zu machen, aber die vorherigen Regierungen, einschließlich der von D'Alema selbst, wollten oder konnten das Problem nicht angehen, obwohl sie sahen, dass die italienische Produktivität gefährlich zurückging. Doch Renzi hatte in seinem ersten Bericht die Situation in Europa und Italien recht deutlich erklärt. In Europa, sagte er, seien wir dafür bekannt, Probleme hinauszuschieben, und dies härte die deutsche Position gegen jede Lockerung der fiskalischen oder monetären Regeln. Die Italiener, so denkt man in Deutschland, neigen dazu, sich zu entspannen und Reformen zu vergessen, wenn sie nicht im Zaum gehalten werden. So hat Renzi mehrfach klargestellt, dass „Italien verändert werden muss, um Europa zu verändern“. Das heißt, Italien muss die anderen europäischen Länder mit der Einleitung einiger einschneidender Reformen überraschen, von denen die des Arbeitsmarktes zusammen mit der Funktionsweise der PA und der Justiz zu den wichtigsten gehört, alles Themen, mit denen sich die Regierung tatsächlich befasst.
Und wir dürfen keine Zeit verlieren. Beim Treffen mit Draghi in diesem Sommer in Città della Pieve muss der Präsident der EZB dem jungen italienischen Regierungschef erklärt haben, dass es eines konkreten und markanten Schrittes bedarf, um den Widerstand der nördlichen Länder gegen eine noch expansivere Geldpolitik zu überwinden durch Italien. In diesem Sinne ist es richtig, dass Italien heute die Schlüssel besitzt, um die Türen von Brüssel öffnen zu können, indem es den Wind einer expansiven Politik auf Gemeinschaftsebene hereinlässt und Frau Merkel in die Enge treibt, die, wie der Minister auch sagte, Padoan nicht aufrechterhalten kann einen so großen Überschuss seiner Handelsbilanz zu lange. Anders als Fassina, die vordergründig auf eine Revolte gegen Europa hofft!
Aber eine Reform des Arbeitsmarktes dient Italien ohnehin vor allem, da die derzeitigen Regelungen eine der Ursachen für den Verlust der Wettbewerbsfähigkeit des Landes und damit für die Verlängerung der Investitions- und Beschäftigungskrise sind. Wir müssen die Unsicherheit aufgeben, die durch die gerichtliche Verwirrung über die Anwendung der Wiedereinstellung und die dadurch geschaffene Differenz zwischen Arbeitnehmern und die Ineffizienzen, die all dies beim Einsatz von Arbeitskräften verursacht, geschaffen wurde. Neben der Abkehr von Artikel 18 (der inzwischen eine Minderheit von Arbeitnehmern betrifft) gibt es die Neugestaltung der sozialen Sicherheitsnetze und einen echten Verzicht auf die Rechte der vielen prekären Arbeitnehmer, die sie heute nicht haben. Es ist wichtig, die Regeln zu ändern. Noch wichtiger aber ist der Kulturwandel, der in die Arbeitswelt einleitet, wie es Bundeskanzler Schröder 2003 bei der Vorstellung seiner Arbeitsreform deutlich formulierte: „Wir werden die Eigenverantwortung fördern und von allen mehr Leistung fordern“. Und es ist absolut falsch, dass diese Reform die Verhandlungsmacht der Arbeitnehmer und damit ihre Löhne schwächen würde. Eher das Gegenteil ist der Fall, denn die Produktivitätssteigerung führt zu einer Erhöhung der Löhne.
Um diesen Prozess zu beschleunigen, sind jedoch zwei weitere tiefgreifende Änderungen erforderlich: klare Regeln für die Unternehmensvertretung und eine privilegierte Beziehung zwischen Unternehmensverhandlungen und nationalen Tarifverhandlungen. Und das sind genau die beiden neuen Themen, die Renzi in seine Rede vor der PD-Direktion aufgenommen hat, in der er behauptete, die Gewerkschaften herauszufordern, zum Palazzo Chigi (im berühmten grünen Saal) zu gehen, um die geltenden Regeln zu ändern, die verwirrend und schwer anzuwenden sind. Dies ist, noch mehr als Artikel 18, der eigentliche Kern des Arbeitsproblems. Und keiner der vielen, die an der Debatte in der Direktion teilgenommen haben, hielt inne, um über diese große Neuheit zu sprechen. Haben sie es nicht verstanden oder war es ihnen peinlich?
Der Weg, den wir gehen müssen, um aus der Krise herauszukommen, wird von Renzi, dem instrumentell vorgeworfen wird, keine Visionen zu haben und nur für Slogans voranzukommen, gut skizziert. Es geht nicht um große Opfer, sondern um den Glauben an die Zukunft und an den Wandel, um die Faulheit derer aus den Fugen zu bringen, die in diesem blockierten System eine bequeme Nische gefunden haben, in die sie sich zurückziehen können.
