Technisch heißt es Vertragsverletzungsverfahren wegen übermäßigen Defizits, aber in Wirklichkeit ist das zugrunde liegende Problem die Staatsverschuldung. Italien hat sich nicht an die europäischen Vorschriften gehalten, die eine jährliche Reduzierung (um ein Zwanzigstel) der Schulden vorsehen, um dem Ziel näher zu kommen, das alle Mitgliedstaaten anstreben müssen, nämlich eine Staatsverschuldung unter 60 % des BIP zu erreichen. Die Nichteinhaltung dieses Diktats hat zur Folge schwerwiegende Konsequenzen, die sich nicht nur auf den Vorschlag und die mögliche Anwendung eines Vertragsverletzungsverfahrens auswirken, aber sie haben damit verbundene Auswirkungen, die noch schwerwiegender sind als die „Strafe“, die die EU an sich verhängt. Von dem Verlust des Vertrauens der Anleger in unser Land durch mögliche Steuererhöhungen, was sich durch den Anstieg der Renditen von Staatsanleihen und den Rückgang der Zinsausgaben auswirkt.
ÖFFENTLICHE VERSCHULDUNG: DIE SITUATION IN ITALIEN
Wie bereits erwähnt, müssen die Mitgliedstaaten ihre Staatsschulden jedes Jahr reduzieren. Was hat Italien getan? Im Jahr 2018 beliefen sich unsere Schulden auf 132,2 % des BIP. Ein sehr hoher Wert, der den Ernst der Lage deutlich zeigt, aber noch besorgniserregender wird, wenn man bedenkt, dass der Prozentsatz im Vergleich zum Vorjahr sogar gestiegen ist (im Jahr 2017 waren wir bei 131,4 %). In den nächsten Jahren wird mit einem regelrechten Anstieg gerechnet: Nach Schätzungen der EU-Kommission werden wir im Jahr 133,7 2019 % und im Jahr 135,2 sogar 2020 % erreichen. Es ist, als ob jeder italienische Staatsbürger mit einer persönlichen Verschuldung von 38.400 Euro geboren würde. Die Finanzierung kostet pro Einwohner tausend Euro im Jahr.
Das Problem ist jedoch nicht nur das. Mit dem Anstieg der Staatsverschuldung geht einher verkümmertes Wachstum und mangelnder Abbau des Defizits strukturell, trotz des Versprechens der italienischen Regierung, ihn um 0,3 % zu senken. In Wirklichkeit hat Italien genau das Gegenteil getan: Von 2015 bis heute hat es sein Defizit immer erhöht: Dieses Jahr sollten wir 2,4 % erreichen, während wir 2020 bei dieser Rate 3,6 % erreichen werden.
VERLETZUNGSVERFAHREN: HIER ERFAHREN SIE WARUM
Die Daten sind diese. Es sollte auch betont werden, dass die Europäische Kommission im vergangenen November Ablehnung des italienischen Manövers, hatte bereits das Licht auf unsere übermäßigen Schulden geworfen, entschied jedoch einen Monat später, uns zu begnadigen und kein Vertragsverletzungsverfahren vorzuschlagen, da die Regierung sich verpflichtet hatte, das Defizit und die Schulden zu reduzieren. Die Zahlen sagen jedoch genau das Gegenteil und die Schätzungen sind trotz der zahlreichen Zahlen zunehmend alarmierend Versprechen der italienischen Regierung für das nächste Jahr, insbesondere diejenigen, die Matteo Salvinis sehr teure Flat Tax und Luigi Di Maios „entscheidende Steuersenkung“ betreffen.
Die schwächere Wirtschaftslage, so Brüssel, erkläre „nur teilweise die große Lücke“ bei der Einhaltung der Regel und die „Umkehrung“ einiger wachstumsfördernder Reformen der Vergangenheit, etwa der Renten, und des prognostizierten Defizits, das darüber hinausgehen werde 3 % im Jahr 2020, stellen sie „erschwerende Faktoren“ dar, präzisiert die Kommission.
Es ist zu beachten, dass bis heute Die Europäische Union hat noch nie ein Vertragsverletzungsverfahren wegen eines übermäßigen Defizits gegen einen Mitgliedstaat eingeleitet verursacht durch die Verletzung des Schuldenkriteriums. Sollte der Vorschlag der Kommission vom Ecofin-Rat angenommen werden, würde Italien somit eine Bilanz vorweisen, auf die es wenig stolz sein dürfte.
VERLETZUNGSVERFAHREN: DIE FOLGEN
Die praktischen Konsequenzen dieses Vertragsverletzungsverfahrens könnten vielfältig sein. Wenn es der Regierung nicht gelingt, ihren Kurs vor dem 9. Juli zu korrigieren, wird Italien zu einer vollwertigen Regierung eine „Sonderwache“ und unterliegt einer verstärkten Überwachung alle drei/sechs Monate überprüft Brüssel, ob unser Land strenge Maßnahmen umsetzt, um den Wachstumstrend von Schulden und Defizit umzukehren. Die Forderungen aus Brüssel könnten dazu führen Korrekturmanöver von 3-4 Milliarden unverzüglich zu ergreifen sind und andere Korrekturmaßnahmen nach einem von Brüssel festgelegten genauen Zeitplan umgesetzt werden müssen.
Für den Fall, dass Italien der Aufforderung nicht nachkommt, würde eine zweite Aufforderung aus Brüssel eintreffen, einen neuen Rückzahlungsplan zu verabschieden. Wenn Italien erneut „Nein“ sagt, könnte Ecofin auf Ersuchen der Kommission unser Land fragen eine Einlage auf ein verzinsliches Konto in Höhe von 4 bis 9 Milliarden Euro, Zahlen, die prozentual 0,2 bzw. 0,5 % des BIP entsprechen. In diesem Fall hätte Italien drei bis sechs Monate Zeit, um die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen. Nicht nur. Die europäischen Verträge sehen vor, dass in Extremsituationen die Europäische Investitionsbank (EIB) dies tun kann seine Investitionspolitik gegenüber dem sanktionierten Land überdenken und den Hahn zudrehen. Eine sehr schwere Entscheidung, wenn man bedenkt, dass Italien in der Rangliste der Begünstigten von EIB-Operationen an zweiter Stelle (aber je nach Jahr auch an erster Stelle) steht.
Das sind die unmittelbaren Konsequenzen. Anders, aber vielleicht schwerer, die indirekten. Das Vertrauen der Investoren in unser Land wird immer geringer. Viele werden denken: „Wen interessiert das?“ In Wirklichkeit ist es nicht so einfach, da Italien gerade von den Märkten Geld für die Umsetzung dieser Maßnahmen verlangt. Wenn das Misstrauen wächst, wird Italien nicht nur weniger Geld haben, um das zu tun, was es tun muss, sondern es wird es auch tun müssen zahlen auch deutlich höhere Zinsen auf diejenigen, die es als Darlehen erhält, und reduziert gleichzeitig die Investitionen in allen anderen Sektoren (Sozial, Arbeit usw.), die zu Entwicklung führen könnten.
Ein praktisches Beispiel dafür ist, was mit italienischen Staatsanleihen bereits heute passiert: Die Renditen fünfjähriger Anleihen übertrafen vor einigen Tagen sogar die Griechenlands und der Spread steigt weiter an.
VERLETZUNGSVERFAHREN: DER ZEITPLAN
Derzeit hat die Kommission lediglich die Einleitung eines Vertragsverletzungsverfahrens vorgeschlagen, die endgültige Entscheidung liegt jedoch beim Ecofin. An diesem Punkt wird der Ball in die Hände des Wirtschafts- und Finanzausschusses übergehen, der aus den Sherpas der Mitgliedstaaten gebildet wird und über die Angelegenheit entscheiden wird. Am 13. Juni wird die Eurogruppe an der Reihe sein, die dann alles an den Ecofin-Rat weiterleiten wird, der für den 9. Juli geplant ist. Das letzte Wort haben die Wirtschafts- und Finanzminister. Sie können beschließen, das Vertragsverletzungsverfahren offiziell einzuleiten, es zu verschieben, damit Italien die erforderlichen Maßnahmen anpassen kann, oder es auszusetzen, falls die italienische Regierung weitere Verpflichtungen zur Reduzierung der besorgniserregenden wirtschaftlichen Parameter des Landes eingeht.
