Öl und Gas, in Italien beginnt eine neue Saison. Nach Jahren des Moratoriums kann es wieder losgehen Gasförderung in der oberen Adria sowie Investitionen in den sizilianischen Kanal für die Entwicklung von Rohöl aus Italien. Und das Dekret entsperrt Italien, veröffentlicht am Amtsblatt, Dadurch wird die Aktivität im Bereich der Kohlenwasserstoffe wiederbelebt, die in den letzten zwanzig Jahren durch lokale Vetos behindert wurde. Wunder? Vielmehr ist es der Wille, das von den Regionen zu lange in der Schublade liegende Kapitel erneut aufzuschlagen und wieder mit Ja oder Nein über eine strategische Frage für das Land zu entscheiden. Und mit der Aussicht, es fließen zu sehen 2,5 Milliarden pro Jahr an Steuereinnahmen (Die Einschätzung wurde 2012 von Rie, dem Forschungszentrum von Alberto Clò, vorgenommen. Seitdem hat sich aber nichts geändert) in die erschöpften Staatskassen.
Die Forschung und Entwicklung von Kohlenwasserstoffen sowie die Speicherung von Gas werden zu Aktivitäten „von strategischem Interesse und von öffentlichem Nutzen, dringend und können nicht aufgeschoben werden“, heißt es in Artikel 38, der von der Entwicklungsministerin Federica Guidi gefordert wird. Vor allem aber ist es nicht mehr erforderlich, eine Genehmigung für die Erkundung und eine weitere Genehmigung für die Erschließung von Stauseen einzuholen. Der doppelte Durchgang machte den Genehmigungsprozess angesichts erheblicher Investitionen und völlig unvereinbarer Zeiten unsicher: sogar 20 Jahre von der Entdeckung bis zur Produktion im Vergleich zu durchschnittlich zehn Jahren im Ausland.
So kommt das „Einzelkonzessionstitel“: eine einzige Genehmigung für beide Aktivitäten, aufgeteilt in eine Anfangsphase von 6 Jahren für die Exploration und 30 Jahren für die Produktion. Vor allem aber müssen die Regionen, in denen bereits Verfahren zur Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) laufen, diese abschließen 31 2014 Dezember. Anschließend werden alle Unterlagen an das Umweltministerium übergeben, das nicht nur für die Erteilung von Offshore-Genehmigungen, sondern auch für die Erteilung von Genehmigungen an Land verantwortlich ist. Die Via wird durch die Vas (strategische Umweltprüfung) ersetzt, aber es wird mindestens nur eine statt 1 Expertenkommissionen entscheiden und es wird eine einzige Adresse für das gesamte Staatsgebiet geben. Unternehmen haben Zeit 90 Tage zur Auswahl ob man die alten Anträge, die den Regionen vorgelegt werden, beibehalten oder sich für den neuen Weg mit dem Umweltministerium entscheiden soll (der auch die wirtschaftliche Entwicklung beinhaltet). Und es besteht kein Zweifel, dass sie sich für die Migration entscheiden werden: Die ersten Anfragen erreichen bereits ihr Ziel.
In der Praxis handelt es sich um eine Revolution, die die Regionen nicht ausschließt (ihre Beteiligung bleibt bestehen), sondern ihr Vetorecht einschränkt. Es bleibt nun abzuwarten, ob der Text dem parlamentarischen Test standhält und wann die Durchführungsverordnung kommt (der Text sieht sechs Monate vor, aber es wird versucht, alles bis Ende des Jahres abzuschließen). Auf dem Spiel stehen 57 Anträge auf Forschungsgenehmigungen (sie sind alle auf der Mise-Website www.unmig.it nachverfolgt), die nach zuverlässigen Schätzungen allein 100 bis 150 Millionen an Sofortinvestitionen generieren könnten. Aber der Schatz ist sehr beträchtlich, wenn man bedenkt, dass die 40 Schlüsselprojekte, die bereits fertig sind, einen Wert von rund 15 Milliarden haben (neue, aktuellere Schätzungen sind in Arbeit) und bisher bei über 100 bleiben. Das fordert Via sind seit Jahren fest (einige stammen aus dem Jahr 1996). Das Dekret soll das Interesse großer Konzerne wie Eni, Total, Shell und Edison wiederbeleben, aber auch die kleineren sind im Rennen. Insbesondere Exploenergy von Stefano Cao (ehemalige Nummer eins von E&P Eni), Gas Plus, Appenine und Northsun ziehen um. Artikel 36 des Dekrets, der die aus Kohlenwasserstoffen stammenden Ressourcen, die andernfalls nicht entbehrlich gewesen wären, von den Zwängen des internen Stabilitätspakts befreit, denkt an die Regionen.
An der oberen Adria, wo die italienischen Gasfelder mit Kroatien geteilt werden, das sich rasch aktiviert, wird der Ausstieg aus dem Moratorium erleichtert, das die bereits von Eni und Edison erworbenen Genehmigungen blockiert hat. Voraussichtlich werden die Arbeiten fünf Jahre lang fortgesetzt, sofern sichergestellt ist, dass es unter der Küste, also in der Gegend um Venedig, keine Auswirkungen von Bodensenkungen (Landsenkungen) gibt. Wir beginnen jedoch mit weiter entfernten Projekten, bei denen die technischen Schätzungen Risiken ausgeschlossen haben. Auch die Projekte in der Basilikata und an der Straße von Sizilien liegen auf der Spitzenposition. Ziel ist es, den Schatz unter der Erde zu nutzen: Etwa 5 Milliarden Kubikmeter Gas mehr pro Jahr könnten allein aus der Adria kommen, eine weitere Milliarde aus Sizilien: ein kostbarer Schatz im Vergleich zu den 2 Milliarden Kubikmetern Gas, die wir in diesem Jahr verbrauchen werden die in Italien nur 65 Milliarden produzierten, im Vergleich zu den 4,2 Milliarden, die wir bis in die 20er Jahre produzieren konnten.
