Wenn es in Europa hart auf hart kommt, hören wir immer den gleichen Satz. Ein bisschen wie ein Mantra, ein bisschen um anderen die Dringlichkeit der Situation verständlich zu machen: „Was auch immer notwendig ist“, ein Satz, der seit 2012 verwendet wird Mario Draghi Nachdem sie es zum ersten Mal ausgesprochen hat, ist es zum Symbol der zahlreichen Kämpfe geworden, denen sich die EU stellen muss. "Was auch immer notwendig ist". Das sagte der Präsident der EU-Kommission Ursula von der Leyen in ihrer jüngsten Rede zur Lage der Nation Er sprach von der großen Wettbewerbsherausforderung, der sich der Kontinent stellen muss, um zu überleben (und die, was nicht überraschend ist, Draghi anvertraut wurde). EZB-Präsidentin Christine Lagarde wiederholte dies in den letzten Monaten, wenn es um die Bekämpfung der Inflation ging. Und das hat er vor ein paar Tagen auch gesagt Die stellvertretende spanische Premierministerin Nadia Calviño, der als derzeitiger Finanzminister den Vorsitz führt der Ecofin die heute in Santiago de Compostela eröffnet wird. Diesmal ist der Kontext anders, aber ebenso dringend: Wir müssen alles Notwendige tun, um eine Einigung darüber zu erzielen Stabilitätspakt, Das heißt, das Dokument, das die Regeln festlegt, die der Verwaltung der öffentlichen Finanzen durch die EU-Länder zugrunde liegen. Wir müssen uns beeilen, denn zum 1. Januar 2024 tritt der Pakt mit den alten Regeln, die vor der Pandemie vorgesehen waren, wieder in Kraft und das könnte für alle schmerzhaft sein. Daher ist eine Mediation erforderlich: Setzen Sie sich an einen Tisch und finden Sie einen Treffpunkt zwischen deutscher Unnachgiebigkeit und italienischer Abwartehaltung. Allerdings ausgehend von einem wichtigen Grundsatz: Der Pakt kann nicht weiter ausgesetzt werden, egal was Palazzo Chigi dazu sagt.
Der Vorschlag der EU-Kommission
Letzten April, Die EU-Kommission hat einen Vorschlag zur Reform des Stabilitäts- und Wachstumspakts vorgelegt Ziel war es, die alten Regeln zu überwinden und flexiblere Regeln einzuführen, die einerseits den Schuldenabbau fördern und andererseits verhindern sollen, dass der Erholungspfad, den alle Staaten einschlagen müssen, das Wachstum und die Investitionen belastet. Das Dokument bleibt i. gegenüber dem alten Stabilitätspakt unverändert Maastricht-Parameter in Bezug auf ein Defizit von 3 % und eine Staatsverschuldung von 60 % des BIP sowie die Regel, nach der Länder, die ein Defizit von mehr als 3 % aufweisen, eine Maßnahme durchführen müssen Budgetanpassung mindestens 0,5 % des BIP pro Jahr, bis sie das Ziel erreichen. Für die am höchsten verschuldeten Staaten wird die EU-Kommission einen Anpassungsplan veröffentlichen. Staaten mit Defiziten über 3 % des BIP oder Schulden über 60 % des BIP müssen sicherstellen, dass die Schulden einen plausiblen Rückgang aufweisen oder vorsichtig bleiben und dass das Defizit mittelfristig unter 3 % fällt oder bleibt. Gemäß den Bestimmungen der Kommission sind die Parameter in Bezug auf die um ein Zwanzigstel pro Jahr gekürzt des Teils, der 60 % der Schulden/BIP übersteigt, das für die Reduzierung des strukturellen Saldos, das Verfahren für erhebliche Abweichungen und die Matrix der Haushaltsanpassungserfordernisse.
Mit dem Ziel, die sogenannten zu belohnen „nationales Eigentum“Außerdem bleibt es den einzelnen Mitgliedstaaten überlassen, die mittelfristigen Ziele (4 Jahre) für Investitionen, Reformen, makroökonomische Ziele und die Art und Weise festzulegen, wie sie Ungleichgewichte angehen wollen, wobei sie nur einen Ausgabenindikator angeben. Die um drei Jahre verlängerbaren Pläne werden von der EU-Kommission evaluiert und vom Rat genehmigt.
Vermittlung in Italien, Deutschland und Spanien
Die italienische Position ist seit Monaten klar: Es wird ein weiteres Tauziehen mit der EU versuchen und es verzweifelt versuchen die Rückkehr des Stabilitätspakts verzögern, indem sie eine einjährige Verlängerung der im März 2020 in Kraft getretenen Ausweichklausel erwirken. Wäre dies nicht der Fall, besteht das Ziel zumindest darin, die Verbündeten davon zu überzeugen separate strategische Investitionen aus der Berechnung der vorgesehenen Aufwendungen. Deutschland wiederum drängt auf einen jährlichen Schuldenschnitt für die am höchsten verschuldeten Länder, mit Anpassungen, die viele der „schwächeren“ Staaten, allen voran Italien, lahmlegen könnten.
Positionen, die diametral entgegengesetzt und schwer zu vereinbaren sind. Und hier kommt es ins Spiel Spanien, wer die aktuelle Präsidentschaft innehat und wer „alles Notwendige“ mit nach Hause bringen möchte bis Ende des Jahres eine Einigung erzielen, wobei ein erster Vorschlag bereits Anfang Oktober auf den Tisch kommen soll. Der Weg der Reform des Stabilitätspakts wird tatsächlich über Santiago hinausgehen. Die spanische Wirtschaftsministerin und Vize-Premierministerin Nadia Calvino erklärte einer EU-Quelle, sie werde „eine Bestandsaufnahme des aktuellen Stands der Haushaltsregeln vornehmen“, mit dem Ziel, „zu präsentieren ein erster Vereinbarungsvorschlag, wenn möglich, im nächsten Oktober Ecofin“, die in Luxemburg tagen wird.
Der spanische Kompromiss verlangt, dass jedes Land Reformen und Investitionen durchführt es wird mehr Zeit „gewinnen“, um die Staatsverschuldung abzubauen. Im Vorschlag der Kommission sprechen wir von 4-7, in der spanischen Version werden die Zeiten noch weiter verlängert. Der spanische Vorschlag hat bereits die Unterstützung der Niederlande erhalten und könnte bald ein Ja von Frankreich erhalten.
Es ist Italien? Im Moment äußert er sich nicht, aber er wird sicherlich nicht lange in der Lage sein, eine extremistische Position aufrechtzuerhalten, die auch den ESM direkt betrifft und die statt greifbarer Ergebnisse nur die Gefahr birgt, die anderen Mitgliedstaaten, auf die sie gewartet haben, zu verärgern seit Monaten ein Zeichen unseres Landes. Das Erheben der Stimme führt manchmal zu Ergebnissen, die den erhofften entgegenstehen.
