Die Präsentation des Italienischen Jahrbuchs der Menschenrechte 2014, einer jährlich erscheinenden wissenschaftlichen Veröffentlichung, die die Aktivitäten Italiens in der Welt im Bereich der Menschenrechte auflistet, fand gestern am Hauptsitz der Italienischen Gesellschaft für Internationale Organisation (SIOI) in Rom statt. Das Jahrbuch behandelt die italienische und internationale Rechtsprechung zu diesem Thema, die Friedensmissionen im Ausland, an denen die italienische Regierung beteiligt ist, sowie die Liste der Konventionen, Verträge und Vereinbarungen, die sowohl auf zwischenstaatlicher als auch auf supranationaler Ebene geschlossen wurden.
In seiner Rede hob der Direktor des Jahrbuchs die Bedeutung des Schutzes und der Förderung der Menschenrechte hervor: „Wir betrachten unser Land aus der Sicht eines ganzheitlichen und starken Humanismus. Menschenrechte machen eine Nation schön, wenn sie effektiv gefördert und geschützt werden, ist die Fülle der Rechtsstaatlichkeit erreicht. Zu den Gästen der Präsentation gehörten Franco Frattini, Präsident von Sioi, und Giuliano Amato, Richter des Verfassungsgerichtshofs.
„Es gibt immer mehr Fälle, in denen einige Grundrechte, wie das Recht auf Leben, ernsthaft verweigert werden“, sagte Frattini. Diese Leugnung manifestiert sich in systematischen Massakern, von ISIS bis hin zu den ethnischen und religiösen Säuberungen im Nahen Osten – von denen Christen privilegierte Opfer sind – oder auch die Situation in Syrien, der neue Sklavenhandel von Afrika nach Italien durch das Mittelmeer. Es gibt diejenigen, die versuchen, im Namen einer blasphemischen Vision des Koran eine territoriale Dominanz zu errichten, die an einen neuen Totalitarismus des XNUMX. Jahrhunderts grenzt.
Frattini erinnerte an die Bedeutung Italiens für die Verteidigung der Menschenrechte (Kampf gegen Todesstrafe und weibliche Genitalverstümmelung, Kinderrechte). „Italien war schon immer dabei, oder fast immer, aber die gesetzten Ziele wurden zu selten erreicht. Nach der Berichterstattung über Krisensituationen müssen die konkreten und realen, praktischen Konsequenzen folgen. Wo ist Europa in Syrien, mit Triton oder Mare Nostrum?“, donnerte der Präsident von Sioi.
Der Vizepräsident von Sioi, Umberto Leanza, interveniert ebenfalls zum Thema Einwanderung zwischen Mare Nostrum und Triton und weist darauf hin, dass „die Kontrolle der Seegrenzen des Staates mit der Achtung der Menschenrechte der Migranten in Einklang gebracht werden muss. Da ist zum Beispiel das Refoulement-Verbot. Dann gibt es das Prinzip des Schutzes von Menschenleben auf See mit der Verpflichtung zur Rettung und Rettung im Notfall. Triton ist eine Operation, die unter Verstoß gegen diese Grundsätze, indem sie die Interventionskapazität nicht über die nationalen Grenzen hinaus ausdehnt, effektiv zu einem System zur Ablehnung der Einwanderung wird“.
Leanza machte auch auf die Problematik des Vollzugs internationaler Strafen (insbesondere der des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte) und der Anpassung der bereits ratifizierten internationalen Konventionen in das Staatensystem aufmerksam. „Menschenrechte sind meistens eingeforderte Rechte und keine anerkannten und geschützten Rechte – schloss er – in der von Norberto Bobbio in der Doktrin getroffenen Unterscheidung. Die Staaten müssen für die Schaffung von Sanktionsinstrumenten sorgen und Italien muss auf dem System der effektiven Gewährleistung der Menschenrechte bestehen und sich gleichzeitig verpflichten, diese intern zu gewährleisten.
In der Rede von Giuliano Amato wird dem Thema Migranten und ihren Rechten viel Platz eingeräumt. „Europäischer Stolz auf dem Gebiet der Menschenrechte – bekräftigt der Verfassungsrichter – ist der von denen, die die Barriere der Staatsbürgerschaft durchbrochen haben, indem sie festgestellt haben, dass die Rechte der Person und nicht mehr dem Bürger gehören (wie in der EMRK verankert). Das Recht steht daher sowohl dem irregulären Einwanderer als auch dem regulären Einwanderer zu. Als ich Innenminister war, scheue ich mich nicht zu sagen, dass die CPPs (die damaligen CIEs) ein Skandal waren. Dort werden Menschen inhaftiert, während in unserem Rechtssystem die Inhaftierung ausschließlich an die Begehung von Straftaten geknüpft ist. Wenn andererseits die Einwanderer – einschließlich Asylbewerber – in einem Gebäude in Tor Sapienza statt in den CIEs untergebracht werden, entstehen sehr starke Spannungen mit den Ureinwohnern, die wir sind.“
Abschließend schließt Amato zum Thema Religionsfreiheit, einem der grundlegenden Menschenrechte, und bekräftigt die Notwendigkeit eines positiven Säkularismus. Das sieht zum Beispiel vor, dass alle religiösen Symbole akzeptiert und gleichberechtigt berücksichtigt werden: „Weil eine Nonne, die mit einem Schleier geht, während ein muslimisches Mädchen nicht mit ihren Altersgenossen mit ihrem Schleier zur Schule gehen kann?“ .
Abschließend gab Direktor Papisca bekannt, dass der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen in Genf über die Einbeziehung des Rechts auf Frieden für Einzelpersonen und Völker diskutiert. Das daraus resultierende Rechtsinstrument, das es umsetzt, macht vielen Staaten Angst: Unter allen begründen die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich ihr „Nein“ damit, dass es im Völkerrecht kein solches Recht gibt und dass, wenn das Recht auf Frieden anerkannt würde, die Staaten konnte nicht mehr Krieg. Vorerst trägt Italien das Banner dieser Entwicklung, auch wenn sich Botschafter Serra bei einigen Abstimmungen zu diesem Thema der Stimme enthalten musste.
Kleinster gemeinsamer Nenner aller auf der Jahrbuch-Präsentationskonferenz geäußerten Positionen ist die Notwendigkeit eines stärkeren Engagements für das Kontroll- und Sanktionssystem bei Menschenrechtsverletzungen. Alle sind davon überzeugt, dass zur Erreichung dieses Ziels das Wachstum der europäischen Integration mit gemeinsamen Politiken zum Schutz und zur Förderung der Menschenrechte von entscheidender Bedeutung ist.
