Daran werden sich Badegäste und Touristen an den Stränden von Pozzallo und Umgebung gewöhnen müssen. Am Mittwoch, dem 30. Juli, wurde den ganzen Vormittag über ein Militärschiff vor der Küste gefunden, eine ungewöhnliche Präsenz wenige Meilen von der Küste entfernt. Er ließ Migranten auf einem Schlepper aussteigen, der sie dann zum Hafen brachte. Noch ungewöhnlicher war das Szenario am Montag, dem 28., als das riesige Profil eines Fracht- oder Containerschiffs ein paar Meilen vom Strand entfernt im Morgennebel auftauchte. Erneut wurden 299 Nordafrikaner auf einen Schlepper umgeladen. Das Tempo der Ankünfte zeigt keine Anzeichen einer Verlangsamung, obwohl der Wind den ganzen Juli über die sizilianischen Küsten peitschte und die verantwortlichen Strukturen dem Notfall ohne Rückzug gegenüberstanden. Aber was ist das Ergebnis dieser dramatischen ersten sieben Monate des Jahres 2014 und allgemeiner der zehn Monate seit dem Start der Mare Nostrum-Mission?
Die MILITÄRMISSION, bestehend aus fünf Hochseeschiffen und einem Küstentransporter mit einem Dutzend Flugzeugen und Hubschraubern und etwa 1500 Soldaten, die von der Marine zur Bewältigung des Einwanderungsnotstands eingesetzt wurden, hat die humanitären Operationen durchgeführt und führt sie durch, die sie sich vorgenommen hatte , es hat sich in eine Art 118 des Mittelmeers verwandelt, mit allen Vor- und Nachteilen, die das mit sich bringt. Die Zahl der Opfer und Schiffbrüchigen ist zurückgegangen, aber die Zahl der Flüchtlinge, die versuchen, mit provisorischen Booten nach Italien zu gelangen, hat wahrscheinlich zugenommen. Schließlich verringern sich die Risiken, wenn Sie die afrikanische Küste verlassen. Enttäuschender war der spezifisch militärische und abschreckende Aspekt, der angesichts der Größe und Ausrüstung der für die Operation eingesetzten Marineeinheiten zunächst denkbar war. Ein 3.300-Tonnen-Raketenschiff ist (selbst in Bezug auf die Kosten) nicht am besten geeignet, um einfache Rettungsaufgaben durchzuführen. Schiffe dieses Typs wären stattdessen nützlich, um Boote zu blockieren, die libysche Häfen verlassen, oder um die Rückkehr von Migranten, die in internationalen Gewässern in gutem Gesundheitszustand gesammelt wurden, an die nordafrikanische Küste zu eskortieren.
Eine vom stellvertretenden Staatsanwalt von Palermo, Maurizio Scalia, gut zusammengefasste Bilanz in Hell-Dunkel: „Die Operation, die ich aus humanitärer Sicht stark unterstütze, hat die Landungen begünstigt. Jetzt fahren sie mit kleinen Schiffen los, weil sie wissen, dass sie jemand auf See retten wird". Und es ist schwierig, wie es Minister Alfano am Tag nach der Ankunft des Bootes in Pozzallo mit 39 Toten im Senat versuchte, eine Verbindung zwischen Mare Nostrum und dem allgemeinen Rückgang der in Italien seit Beginn der Militäroperation verzeichneten Verbrechen herzustellen . Und die Zahlen des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen lassen keinen Optimismus zu: Laut UNHCR werden in den ersten Monaten des Jahres 800 mehr als 2014 Ertrunkene und Nicht Ertrunkene im Mittelmeer vermisst. Mehr als sechs Hundert im vergangenen Jahr aufgenommen. Und in der ersten Jahreshälfte landeten mehr als 75 Migranten an den Küsten Südeuropas, 25 % mehr als die 60 im gesamten Jahr 2013!
Die Rekordhöhe der Ankünfte hat Italiens Aufnahmekapazität in ernsthafte Schwierigkeiten gebracht und Probleme und Mängel in unserer Organisationsstruktur deutlich gemacht, sobald diese unter Druck geraten ist. Die VIMINALE hat den Präfekturen freie Hand gelassen, die Geldbeutel aufgeweitet, die Fehler Europas angeprangert, wiederholt und in den Wind geschrien, die uns in Ruhe gelassen haben, wurde aber vom Boom der Ankünfte in den letzten Monaten überrascht, der die Schwierigkeiten bei der Aufnahme von Gastgebern deutlich machte so viele Flüchtlinge in Sizilien und im Süden. Daher die Dringlichkeit, einen "strukturierten Plan" zu entwickeln, der das ganze Land einbezieht und ein Organisationsmodul entwickelt, das in der Lage ist, 10 Plätze vorzubereiten, die alle Regionen für Notfälle zur Verfügung stellen müssen. Ein mehrere hundert Millionen Euro schweres Vorhaben, das als erste Empfangslinie vier Kasernen mit jeweils 600 Plätzen verteilt auf Nord, Mitte und Süd vorsieht.
Der Plan ist notwendig, um mit einem Migrationsstrom fertig zu werden, der bis Ende des Jahres 100 Ankünfte weit überschritten haben wird, aber auch um die Aufnahme mit Plänen zu rationalisieren, die über die Zufälligkeit der letzten Monate hinausgehen. Sizilien und der Süden verfügen nicht über Strukturen, um mit diesen Zahlen fertig zu werden, und tatsächlich wurden bereits in den letzten Monaten 20 Migranten, die in den traditionellen Aufnahmezentren nicht aufgenommen werden konnten, auf oft verwirrte und ohne Weise in ganz Italien verteilt Warnung. Die Nachricht von den Bussen, die mitten in der Nacht am Flughafen Comiso ankommen, wenn der Flughafen geschlossen ist (und zum Ausgangspunkt zurückkehrt, ist nicht immer geschlossen) oder die Proteste der Gemeinde Mailand zwangen dazu, 24 Betten in weniger als 750 Stunden zu finden Flüchtlinge, die ohne Vorwarnung aus Sizilien „geschickt“ wurden, haben die Nachrichten der letzten Wochen geprägt.
Ein weiterer symptomatischer Blitz der tausend Probleme, auf die die EMPFANGSSTRUKTUR mit der Ankunft dieser Monate stößt, tauchte im Juni auf, als Hunderte von intakten Essenspackungen in den Mülleimern von Pozzallo gefunden wurden. Nach der anfänglichen Empörung und der Einleitung der üblichen Ermittlungen wurde allmählich klar, dass das für die Bereitstellung der Mahlzeiten zuständige Unternehmen weder das Problem des Beginns des Ramadan angesprochen noch die Aufnahmezentren Schritte unternommen hatte, um zu verstehen, wie sie sich während des Ramadan verändern würden des Fastenmonats die Essgewohnheiten der Gäste, meist Muslime, zu klären und der Gesellschaft genaue Anweisungen zu geben. Die Flüchtlingszahlen haben die sizilianischen Strukturen in Schwierigkeiten gebracht, und dies wurde auf alle möglichen Arten behoben, indem neue Wohnungen gefunden, Pfarreien, Caritas-Zentren, Klöster um Gastfreundschaft gebeten wurden, um ein Dach für alle zu finden. Aber im Notfall kann man nicht immer leben, das ist nicht gesund, und Überbelegung verwandelt improvisierte oder anderweitig improvisierte Strukturen in eine Art Gefängnis. Ganz zu schweigen von Problemen wie Hygiene, Service und so weiter. Sie können auch ein paar hundert Matratzen auf dem Boden verteilen, wenn die Oberfläche es zulässt, aber die Anzahl der Badezimmer, Toiletten und Duschen zu vervielfachen, ist komplexer. Und wir riskieren, zu dem Paradoxon eines Zentrums in der Gegend von Ragusa zu gelangen, das viermal am Tag spült: unpraktisch und zu teuer, um uns auf die einfachsten Kritikpunkte zu beschränken.
Eine bessere Koordination zwischen Kommunen, Provinzen, Präfekturen und ganz allgemein eine loyale Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen institutionellen Ebenen könnte das Gesamtbild verbessern, zu viele Kommunen verweigern derzeit eine Beteiligung, aber der eigentliche Engpass liegt in einer unendlich langen Zeit für die Bürokratie Verfahren und Prüfung von Asyl- und Schutzanträgen. Eine aktuelle Richtlinie des Innenministeriums zielt darauf ab, die Identifizierungsverfahren zu beschleunigen und die Zeiten für die Prüfung von Anträgen zu verkürzen. Das monatelange Festhalten von Tausenden von Asylbewerbern belastet die gesamte Struktur nur, schnellere Genehmigungen und enge Fristen sind erforderlich. Letztlich funktionieren Rettungsaktionen und Erstaufnahme ziemlich gut, auch wenn sie bei großen Zahlen untergehen, aber das Argument gilt nicht für Zweitaufnahme und Integration. Die in den verschiedenen Zentren gelandeten und verteilten Flüchtlinge werden oft sich selbst überlassen, auch wenn sie als schutzwürdig anerkannt werden.
