Refinanzierung des Sozialversicherungsfonds im Rahmen einer Ausnahmeregelung und Änderung der Arbeitsmarktreform von Elsa Fornero, insbesondere im Hinblick auf das Kapitel „Prekäre Beschäftigung“. Dies sind die beiden Hauptziele des neuen Ministerpräsidenten Enrico Letta und des Finanzministers Fabrizio Saccomanni, die sich mit den bereits angekündigten Zielen der Senkung des IMU und der Aufhebung der Mehrwertsteuererhöhung (im Juli würde der dritte Satz steigen) ergänzen von 21 auf 22 %).
Aber wir müssen uns mit Brüssel auseinandersetzen: Sofern es keine Buchhaltungswunder gibt, werden Maßnahmen dieser Art eine Ausgabensteigerung mit sich bringen, die dazu führen wird, dass das italienische Defizit die in Maastricht festgelegte Schwelle von 3 % überschreitet. Es wäre daher von entscheidender Bedeutung Erweiterung der Bedingungen, um zu den Budgetparametern zurückzukehren. Europa hat Frankreich und Spanien bereits einen Aufschub um zwei Jahre gewährt, während die Niederlande und Slowenien um zwölf weitere Monate verlängert werden könnten. Andererseits hatte Letta am Ende der Europatournee letzte Woche garantiert, dass Italien alle von früheren Regierungen eingegangenen Verpflichtungen in Bezug auf Strenge einhalten werde.
An der Arbeitsfront mangelt es jedoch nicht an Absichten und einige – mit Ausnahme der Steuererleichterungen für Neueinstellungen – Sie sind kostenlos. Vorrangiges Ziel ist es, den Teufelskreis zu entschärfen, der durch die Fornero-Reform ausgelöst wurde und zusammen mit der Reduzierung der „schlechten Flexibilität“ (wie der ehemalige Minister es nannte) auch zu einem weiteren Rückgang der Einstellungen geführt hat. Der neue Vorstand plant daher die Zeitintervalle zwischen aufeinanderfolgenden Terminkontrakten verkürzen (bisher sind es zwei Monate bei Verträgen mit einer Laufzeit bis zu sechs Monaten und drei Monate bei Verträgen mit längerer Laufzeit), allerdings nur so lange, wie die Rezession anhält.
Es handele sich also um eine Übergangsregelung, ebenso wie um die voraussichtliche Änderung der sogenannten Prinzip der „Akausalität“, die es dem Arbeitgeber ermöglicht, den befristeten Vertrag ohne Angabe von Gründen nur beim ersten Mal zu verlängern, und ihn ab der zweiten Verlängerung dazu verpflichtet, zu erklären, warum er den Arbeitnehmer nicht stabilisiert. Auch dies ist wieder temporär geplant Erleichterung der Verpflichtung für Unternehmen, ein Drittel der Auszubildenden zu beschäftigen (Anteil, der ab 50 auf 2015 % steigen wird).
Darüber hinaus bestätigte der Premierminister gestern Abend im Fernsehen, dass die Notmaßnahme in den nächsten Tagen eintreffen wird abweichend den Sozialplan refinanzieren (Nach Angaben der Gewerkschaften erhalten 700 Arbeitnehmer die Zulage). In diesem Fall betragen die Kosten jedoch keineswegs Null: Es werden anderthalb Milliarden benötigt. Und wenn man noch die Eingriffe in die IMU und die Mehrwertsteuer, die Ausgaben zur Unterstützung von Militäreinsätzen und die Verlängerung von Verträgen für prekär Beschäftigte in der öffentlichen Verwaltung hinzurechnet, belaufen sich die zu findenden Euro auf sechs Milliarden Euro.
Sofern es nicht zu einer erneuten drastischen Kürzung der Staatsausgaben kommt, stehen derzeit nur europäische Ressourcen zur Verfügung, bei denen es sich jedoch um Fonds handelt, die an bestimmte Ziele gebunden sind. Zum Beispiel die sechs Milliarden, die die EU zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit bereitstellt.
