Anlässlich der fünften Konferenz der EU-Polizeichefs unterzeichnete der stellvertretende Leiter der Zentraldirektion für Verbrechensbekämpfung der Staatspolizei, Präfekt Antonino Cufalo, in Anwesenheit des Leiters der Staatspolizei, Präfekt Alessandro Pansa, mit dem Direktor General der Abteilung für internationale Zusammenarbeit des Ministeriums für öffentliche Sicherheit der Volksrepublik China, Liao Jinrong (???), eine Absichtserklärung zur Durchführung gemeinsamer Patrouillen in touristischen Hotspots.
In Wahrheit ist dies keine neue Idee: Der erste Vorschlag in Europa in diesem Sinne wurde 2014 vom französischen Innenminister Bernard Cazeneuve unterbreitet, der gemeinsame Patrouillen mit chinesischen Polizisten in Paris durchführen wollte, um das zu fördern Sicherheitsgefühl der immer wichtiger werdenden chinesischen Touristen. Doch der Vorschlag stieß bald auf Widerstand mehrerer Pariser Berater der UMP (l'Union pour un mouvement populaire, damals die Partei von Nicolas Sarkozy) und am Ende wurde nichts mehr daraus.
Das Ziel dieser Zusammenarbeit war und ist ganz klar „den chinesischen Touristen zu beruhigen“. Paris genießt damals, wie heute Mailand und Rom, keinen guten Ruf in puncto Sicherheit bei chinesischen Touristen, die sich bewusst sind, dass sie vor allem wegen der hohen Summen zur privilegierten Beute aggressiver Taschendiebe und Bettler geworden sind Bargeld bringen sie normalerweise mit. 2015 wurde Italien vor allem dank der Mailänder Expo zu einem Muss und Lieblingsziel für die dreieinhalb Millionen chinesischen Touristen, die EU-Länder besuchen.
Dies sind ausländische Touristen, die im Durchschnitt das meiste Geld in unserem Land ausgeben (ungefähr 874 Euro pro Tag nach Daten einer Global Blue-Umfrage von 2014, ein Durchschnitt, der in Mailand 1.208 Euro pro Tag erreicht). Devisenbeschränkungen werden leicht umgangen und größere Einkäufe werden vorzugsweise in bar getätigt. Viele chinesische Touristen wissen, dass ihre Reise nach Europa eine unumgängliche Gelegenheit für eine Einkaufskampagne (insbesondere Designerkleidung und -accessoires) sein wird, die darauf abzielt, Geschenke zu verteilen, die für die Wahrung des sozialen Ansehens zu Hause unerlässlich sind, daher der Drang, während der Tour qualitativ hochwertige Einkäufe zu tätigen Europas ist sehr hoch.
Die Attentate von Paris haben die italienischen Stilhauptstädte Mailand und Rom in primis umso faszinierender gemacht. So patrouillierten in den ersten beiden Maiwochen, dem Höhepunkt der chinesischen Präsenz in den beiden Städten, erstmals Agenten des Amtes für öffentliche Sicherheit der Volksrepublik China auf den Straßen und Plätzen eines westlichen Landes, insbesondere in den touristischen Hotspots von Rom und Mailand, neben Carabinieri und örtlichen Polizisten. Obwohl sie keine „operativen“ Aufgaben haben, sondern nur Öffentlichkeitsarbeit mit chinesischen Touristen, wurden die vier ins Feld geschickten chinesischen Polizisten für ihren Einsatz entsprechend ausgebildet: Mindestens zwei von ihnen sprechen recht gut Italienisch und alle sprechen fließend Englisch. Eine Initiative "symbolischen Charakters", die ins Schwarze traf und bei den Chinesen, die die beiden Hauptstädte besuchten, sowie bei den vielen chinesischen Bürgern, die dauerhaft in Italien leben, Stolz und Zufriedenheit hervorrief.
Diese Initiative lädt jedoch auch zum Nachdenken über einige wichtige Themen ein, die ihr „Wasserzeichen“ überschreiten. Beginnen wir mit einer Tatsache, der vielleicht nicht viel Bedeutung beigemessen wurde, zumindest nicht in der umfangreichen Medienberichterstattung über die Initiative sowohl in Italien als auch im Ausland, nämlich die Tatsache, dass die Tätigkeit für die die Abteilung für internationale Zusammenarbeit des Ministeriums für öffentliche Sicherheit der Volksrepublik China in den letzten Jahren ist investigativ und nachrichtendienstlich, nicht Öffentlichkeitsarbeit. Tatsächlich neigt es dazu, bilaterale Abkommen zu unterzeichnen, die darauf abzielen, chinesische Staatsbürger zu identifizieren und auszuliefern, die mit riesigem Kapital, das dem chinesischen Staat abgenommen wurde, ins Ausland geflohen sind.
Zum Beispiel der berühmte Tycoon Lai Changxing (Protagonist der leckeren Roman-Reportage von Oliver August aus dem Jahr 2007), der Mitte der 2011er Jahre von Xiamen nach Fujian floh, dann in Kanada verhaftet und XNUMX nach China ausgeliefert wurde, oder Yu Zhendong , der „ehemalige Manager der Kaiping-Filiale der Bank of China in der Provinz Guangdong, nach vier Jahren auf der Flucht in seine Heimat zurückgebracht. In Anbetracht der Aufmerksamkeit, die unsere Ermittlungsbehörden seit einigen Jahren dem Thema Geldwäsche und rechtswidrigem Kapitaltransfer zwischen Italien und China widmen, ist es vielleicht nicht unrealistisch anzunehmen, dass dieser erste kooperative Ansatz der Auftakt zu bilateralen Abkommen sein könnte auch im Hinblick auf die Bekämpfung der organisierten Kriminalität.
Mit allen notwendigen Vorkehrungen hatten wir bereits die Gelegenheit zu argumentieren, dass es angebracht wäre, eine strengere Zusammenarbeit in diesem Sinne zu beginnen. Ein anderer Aspekt stand stattdessen im Mittelpunkt eines kürzlich abgehaltenen Workshops, der Ende Mai an der Katholischen Universität des Heiligen Herzens in Mailand im Rahmen des Cereu-Projekts „Countering extortion and racketeering in the EU“ stattfand, das vom Transcrime-Forschungszentrum der EU gefördert wurde Katholische Universität, vom Zentrum für das Studium der Demokratie in Sofia und vom Insituto de ciencias forenses de la seguridad der Autonomen Universität Madrid, die eine ganze Sitzung dem Thema der Viktimisierung von in Italien lebenden chinesischen Bürgern durch kriminelle Untertanen widmete , und nicht, an Raub- und Erpressungsaktivitäten beteiligt sind.
Bei dieser Gelegenheit kommentierte einer der angesehensten Redner des Gremiums, der frühere Staatspolizeiinspektor Bruno Aricò, dass neben Imageinitiativen vor allem das notwendig sei, um die schwersten Verbrechen in der chinesischen Realität Italiens effektiv zu bekämpfen - die Schaffung von „ethnische“ Drogenmärkte von Jugendbanden, die sich dem Verkauf synthetischer Suchtstoffe, der Geldwäsche aus illegalem Handel (illegaler Handel, illegal importierte Waren, Fälschung, Prostitution, Glücksspiel) usw. widmen. – ist ein größeres Engagement im Sinne einer gezielten sprachlichen und interkulturellen Ausbildung der Ermittler und einer echten internationalen Zusammenarbeit zwischen den Ermittlungsbehörden, angefangen bei den dafür hauptverantwortlichen Stellen wie Interpol und Europol, die bisher noch nicht in der Lage zu sein scheinen die Sensibilität und Reaktivität auszudrücken, die notwendig sind, um schnelle und effektive koordinierte Aktionen zu ermöglichen.
Aricò, leitender Ermittler der Spezialeinheit zur Bekämpfung der chinesischen Kriminalität in Mailand in den 2010er und frühen XNUMXer Jahren, ist für diejenigen, die sich mit diesen Themen befassen, so etwas wie eine Legende: ein Veteran der führenden Jahre, der begann, die Chinesen zu studieren und zu verschlingen die kriminologische und soziologische Referenzliteratur, um die chinesische Realität von Mailand besser zu verstehen. Eine Realität, die er dann durch intensive und umfangreiche Arbeit auf diesem Gebiet, die Pflege von Netzwerken persönlicher Kontakte, den Dialog mit der komplexen Galaxie von Vereinigungen von eingewanderten Unternehmern, die Verwaltung von Informanten und Mitarbeitern der Justiz, die sich als entscheidend für die schnelle erwiesen haben, eingehend kennenlernte Auflösung vieler Fälle in den Mailänder Kriminalnachrichten mit chinesischen Tätern und Opfern.
Das Problem, betont Aricò, besteht jedoch darin, diese Aktivitäten systematisch zu gestalten und sie nicht der Initiative eines einzelnen Agenten oder Ermittlers zu überlassen. Wir brauchen Weitsicht und Ernsthaftigkeit, wir müssen verstehen, dass die chinesische Minderheit im Italien von heute (und noch mehr von morgen) zwar ein stabiler Bestandteil der Gesellschaft sein wird, aber nicht unbedingt aus Menschen bestehen muss, die vollkommen verstehen und verstehen können Italienisch sprechen. Anstatt PRC-Agenten zu „importieren“, würde es sich daher lohnen, italienische oder chinesisch-italienische Agenten anzuwerben, die fließend Chinesisch sprechen, „unser“ Chinesisch gut kennen oder sich aktiv dafür einsetzen
lerne sie näher kennen.
Und dies führt zu der letzten Überlegung, die nach einer neuen auffälligen Episode der „chinesischen Revolte“ unvermeidlich ist. Die Rangeleien zwischen Unternehmern und chinesischen Lederwarenarbeitern im Osmannoro-Viertel in Sesto Fiorentino am 29. Juni (auf die wir gleich zurückkommen werden) scheinen durch die rasche Ausweitung einer ASL-Inspektion zu einem hitzigen Streit zwischen den Parteien ausgelöst worden zu sein. In dem intensiven Austausch von Meinungen, Videos, Kommentaren und Protestaufrufen, der in den chinesischen sozialen Medien in Italien entfesselt wird, dominiert vor allem – wie schon in Mailand vor fast zehn Jahren – die akute Wahrnehmung, sich als Minderheit als Zielscheibe zu fühlen einer willkürlichen Selektion ausgesetzt zu sein ... kurz gesagt, was in den Vereinigten Staaten ethnisches Profiling genannt würde.
Das Objekt der Aufmerksamkeit der Institutionen und der Ordnungskräfte mehr für die eigene ethnische Identität sein als für das, was man tatsächlich tut. Es gibt keine entscheidenden Elemente, um festzustellen, ob dies tatsächlich der Fall ist: Es müssten die Daten zu den Kontrollen der örtlichen Gesundheitsbehörde, der Guardia di Finanza, der Staatspolizei, der Carabinieri und der Stadtpolizei verglichen werden die betrachteten Gebiete und disaggregieren sie nach der ethnischen Zugehörigkeit der kontrollierten Personen, der Anzahl der Kontrollen, der Höhe und Schwere der verhängten Geldbußen, der Beschlagnahme von Maschinen, der Schließung von Aktivitäten usw. Aber fast dreißig Jahre Forschung zur Immigration in Italien und zu den Interaktionen zwischen Institutionen und eingewanderten Bürgern konvergieren darin, hervorzuheben, wie die relationale Pragmatik zwischen italienischen Agenten oder Beamten (mit sehr seltenen Ausnahmen immer "weiße" Europäer) und chinesischen Bürgern damit konfrontiert ist den ersten Schwierigkeiten oder Reibungen ("tun Sie so, als würden Sie nicht verstehen", "Sie verstehen nicht, was er sagt", "Schauen Sie, wie diese Leute leben/arbeiten", "Hören Sie auf zu schreien" usw.) degradieren Sie oft und leicht vom "Höflichkeitsgefühl". „Dialektik, aber fest“ des normalen Verhältnisses zwischen Beamten und Bürgern zu einem brutalen kolonialen Selbstbewusstsein, das die Vertreter einer dominanten „zivilisatorischen“ und hegemonialen Mehrheit gegen eine untergeordnete und unterlegene Minderheit stellt.
Ein Besuch beim Ausländerschalter der nächstgelegenen Polizeidienststelle (oder Standesamt, Notaufnahme etc.) genügt, um die traurige Verbreitung dieser Haltungen in der Praxis zu verifizieren. Ein hartnäckig langlebiges und im Unterbewusstsein unseres Landes tief verwurzeltes Erbe, weil es nie wirklich in Frage gestellt wurde. Eine echte postkoloniale Kritik der Sprache, der gesellschaftlichen Repräsentationen und der kommunikativen Pragmatik unserer Institutionen ist immer noch das Vorrecht einiger weniger Akademiker und gibt der Erneuerung der kollektiven Narrative der Gegenwart noch keinen Schub, noch tut sie das informieren Ausbildungswege oder von den öffentlichen Einrichtungen selbst initiierte Selbstreflexion.
