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„Willkommen zurück, Staat, aber“ von Giuliano Amato: Die Pendelbewegungen in der Wirtschaft erfordern Garantien

Im agilen Band „Willkommen zurück im Staat, aber“, erschienen bei Il Mulino, spricht Verfassungsgerichtspräsident Giuliano Amato vom Ende der liberalen Verliebtheit, geht aber auch auf die Risiken ein, die eine großangelegte Rückkehr in die Rolle mit sich bringt des Staates, wenn die Fehler der Vergangenheit

„Willkommen zurück, Staat, aber“ von Giuliano Amato: Die Pendelbewegungen in der Wirtschaft erfordern Garantien

Giuliano Amato, derzeit Präsident des Verfassungsgerichts, ehemaliger Präsident des Rates, ehemaliger Präsident des Kartellamts, hat die Geschichte Italiens seit den siebziger Jahren des letzten Jahrhunderts als Protagonist durchlaufen. Er kennt die Laster und Tugenden unseres Landes, seiner Politiker, der herrschenden Klasse im Allgemeinen gut. Genau aus diesem Grund das flinke Bändchen, das er der Presse zu geben beschlossen hat und das berechtigt ist „Willkommen zurück Staat, aber“ Herausgegeben von der Mühle

Auf weniger als hundert Seiten behandelt Giuliano Amato das Grundthema der aktuellen Ökonomie und Politik: das Ende der liberalen Verliebtheit, die Krise des Marktes, verstanden als das beste System, das durch Selbstregulierung die möglicherweise entstehenden Ungleichgewichte beseitigt, die Rückkehr der Nationalstaaten zu einer viel invasiveren Rolle in der Wirtschaft und in den sozialen Strukturen. 

Geliebte versteckt sich nicht die Risiken einer großangelegten Rückkehr zur Rolle des Staates, und in der Tat unterstreicht er mehrmals im ganzen Buch die Fehler und Verzerrungen der Vergangenheit und die Aufmerksamkeit, die heute geschenkt werden muss, damit diese Fehler nicht erneut vorgeschlagen werden, vielleicht in Formen, die nicht genau denen von vor einigen Jahrzehnten entsprechen, bevor die liberale Revolution sie wegfegte. 

Cover von "Welcome back State, but", Buch von Giuliano Amato, herausgegeben von Il Mulino

Der Staat hat die alten Laster überwunden

„Heute – sagt uns Giuliano Amato in einem kurzen Gespräch über solch komplexe Themen – fühle ich mich viel ruhiger als vor 20 oder 30 Jahren, weil die Gegenmittel zu den möglichen Ausflüchten des Staates gegenüber dem Markt gibt es. 

Die gesundheitliche Notlage einerseits und die mit der ökologischen Dringlichkeit verbundene technologische Innovation sowie natürlich die dramatische Wiederkehr geopolitischer Gleichgewichte haben dazu geführt die Rolle der Öffentlichkeit neu belebt. Und dies betraf sowohl die sofortige Unterstützung von Unternehmen und Bürgern, die aufgrund des Gesundheitsnotstands gezwungen sind, zu Hause zu bleiben, als auch die Rolle des Staates als mittelfristiger Investor, um die Neigung privater Finanzen zu überwinden, nur kurzfristig zu operieren. . 

Die Umstände veranlassen die Bürger, Hilfe und Bestätigung bei den Behörden zu suchen. Und die, die am nächsten sind, sind die Nationalstaaten, die die Ressourcen und die Organisation haben, um dem Notfall begegnen zu können, und sich gleichzeitig langfristige Ziele setzen, wie z Kampf gegen den Klimawandel was nicht nur finanzielle Ressourcen erfordert, sondern auch die Fähigkeit, eine Politik zu formulieren, die darauf abzielt, das tägliche Leben der gesamten Bevölkerung zu beeinflussen. 

Korruption war weit verbreitet, aber Bestechung war invasiver

Die bisherige Erfahrung der Eingriffe des Staates in die Wirtschaft, aber man könnte sagen, in allen Erscheinungsformen der Gesellschaft, war nicht die glücklichste. Amato erinnert sich ohne zu zögern Phänomen Korruption und sagt sogar, dass „in jenen Jahren Korruption immer seltener wurde, weil die Gehirnerschütterung kam zuerst“. „Im Sommer 92 – so erzählt er mir – wurde als Premierminister zusammen mit meinem Minister für öffentliche Arbeiten Franco Merloni, einer führenden Persönlichkeit in unserer Geschäftswelt, beschlossen, alle Ausschreibungsverfahren auszusetzen. Als wir nach einem Jahr die Versetzungsverfahren abgeschlossen hatten, kam es heraus eine Ersparnis von 30 % für den Staat auf die Kosten der Arbeiten. Da verstand ich, warum seit einiger Zeit einige Unternehmer, angefangen bei Cesare Romiti, zu mir kamen, um mir zu sagen, dass ich es einfach nicht mehr aushalte. Dass die Situation der Beziehungen zu den Parteien unhaltbar geworden sei“. 

Angesichts der Tatsache, dass wir in naher Zukunft einen präsenteren Staat haben werden, und in Anbetracht dessen, dass bestimmte alte Laster der öffentlichen Intervention und damit der politischen Führung, die darauf abzielt, einen Konsens zu suchen, anstatt das allgemeine Interesse zu verfolgen, als überholt angesehen werden können, der uns garantiert, dass sich diese Laster nicht wiederholen können in der Zukunft, oder können sie vielleicht durch andere ähnliche oder schwerwiegendere Defekte ersetzt werden? 

Genau um diese grundlegende Frage kreist Amatos Reflexion. Die Schlussfolgerung ist, dass wir in die Zukunft blicken können, wenn auch nicht gerade mit Optimismus, so doch mit einer vernünftigen Hoffnung, dass sie geschaffen werden kann eine tugendhafte Integration zwischen Staat und Markt. Ein Staat, der durch mehr Transparenz und auch dank stärkerer internationaler Einbindung (für unser Land in die EU) die alten Laster abgebaut hat, während wir über ein international wettbewerbsfähiges Wirtschaftssystem verfügen, das in der Lage ist, über den Horizont des Quartalsgewinns hinauszublicken . Die Parteien, die immer noch zu sehr damit beschäftigt sind, kurzfristig einen Konsens zu suchen, Prämien für die unterschiedlichsten Bürgerkategorien und Unterstützung vor allem für kleine und marginale Unternehmen anbieten, werden von den Technikern in Schach gehalten, die Schlüsselpositionen in der Regierung und im Parlament einnehmen 'Verwaltung. Draghi verabreicht große Flaschen Methadon, um das Parteiensystem zu unterstützen und plötzliche Entgleisungen zu vermeiden.

Heute stehen wir vor so ernsten Problemen wie das Management der Globalisierung, Wasserregulierung, der rasche Ausstieg aus der Nutzung fossiler Brennstoffe, die eine Rolle des Staates erfordern. Das Risiko besteht darin, dass es bestimmt ein Vorstoß zur Zentralisierung von Entscheidungenhin zu einer starken Regierung, die mit einem angemessenen Unterdrückungsapparat ausgestattet ist, der in der Lage ist, den Bürgern bestimmte Verhaltensweisen oder gegebenenfalls Opfer aufzuzwingen. Oder dass wir einer demokratischen Gesellschaft treu bleiben, die in der Lage ist, die Energien sowohl der institutionellen als auch der Marktautonomie zu mobilisieren, um die Maßnahmen anzuwenden, die durch Konsens umgesetzt werden müssen, die Zustimmung der Bürger zu den Bestimmungen der Behörden, weil sie als im allgemeinen Interesse angesehen werden . 

Geben Sie nicht der Versuchung des verantwortlichen starken Mannes nach

Die Herausforderung der Zukunft wird zwischen Autokratien liegen, die fälschlicherweise als effizienter angesehen werden, aber das haben wir dann gesehen Ein verantwortlicher Mann birgt enorme Risiken für alle oder zwischen "regierenden" Demokratien, ganz anders - sagt Amato - als die, die wir in der jüngeren Vergangenheit hatten, und in denen Zentrum und Peripherie einen Dialog über Modelle der Integration und nicht nur des Widerstands führen, der auf der Verteilung von Vorteilen auf allen Ebenen basiert und Privilegien für die Bürger. 

Inzwischen haben wir gesehen, dass absolutistische Ideologien, die nur auf dem Markt oder nur auf dem Staat basieren, nicht funktionieren können. Wir müssen eine neue Harmonie finden, die unsere Demokratien fähig macht sich den großen Herausforderungen der kommenden Jahre stellen. 

Die Überlegungen von Giuliano Amato regen uns alle an, uns der Situation und der Risiken, die wir eingehen, schnell bewusst zu werden. Sicherlich gibt es die Lösung noch nicht, und doch ist es offensichtlich wir können den Staat wieder willkommen heißen nur unter bestimmten Bedingungen und nur dann, wenn das politische System und die Parteien in der Lage sein werden, ausreichende Garantien dafür zu bieten, dass sie die größere Macht, die ihnen durch die Vermittlung von Vermögen und durch die Möglichkeit, die Funktionsregeln des Ökonomischen festzulegen, zukommt, nicht missbrauchen und Sozialsysteme.

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