Das jüngste Urteil des Kassationsgerichtshofs vom 23. Januar weist nachdrücklich auf ein Phänomen „anomaler“ Fehlzeiten hin, das im öffentlichen Dienst und im Produktionssystem vor allem in den südlichen Regionen bei jedem Wahlgang auf nationaler, regionaler oder lokaler Ebene auftritt .
Auf der Grundlage der geltenden Gesetzgebung kann eine Partei, eine Kandidatenliste oder ein Kandidat in jeder Wahlabteilung durch öffentliche Urkunde zwei ihrer Listenvertreter, einen stehenden und einen stellvertretenden, zur Unterstützung bei der Abstimmung und Auszählung ernennen der Karten; der Stellvertreter ist nur bei vorübergehender Abwesenheit des gesetzlichen Vertreters zur Wahrnehmung seiner Aufgaben befugt.
Listenvertreter haben, sofern sie angestellt sind, Anspruch auf einen vom Arbeitgeber bezahlten freien Tag für jeden Tag, an dem sie am Wahlbetrieb beteiligt sind (vom Samstag mit der Einrichtung des Wahllokals bis zum Montag des Wahlgangs): der sog drei Tage zusätzliche Wahlferien.
Zur Zeit der organisierten Massenparteien waren Listenvertreter Funktionäre oder Parteiaktivisten, so dass einige wenige Beauftragte, meist von der DC und der PCI, ausreichten, um allen im selben Gebäude anwesenden Wahlsektionen den Vorsitz zu führen.
Mit dem Wegfall der historischen Parteien hat die Verbreitung mehr oder weniger liquider Parteien, kleiner Parteien und persönlicher Listen die Begründung für die Ausgleichsruhezeit verzerrt, die dem Listenvertreter gezahlt wird, der, ähnlich wie die anderen Mitglieder des Wahllokals, verpflichtet werden sollte seine Anwesenheit an allen Wahltagen.
Heute ist die Rolle des Listenvertreters und seines Stellvertreters in der Tat zu einer Gelegenheit geworden, einer großen Zahl von Freunden, Nachbarn und Kunden drei zusätzliche Tage bezahlten Urlaub zu gewähren: jede Liste, auch wenn sie marginal ist, in einer Sektion vertreten kann durch zwei seiner Treuhänder, den ordentlichen und den stellvertretenden, vertreten werden, sofern es sich um öffentliche oder private Bedienstete handelt und die bezahlten Urlaubstage vom Arbeitgeber bezahlt werden: kurz gesagt, eine echte Tauschabstimmung.
Anders ließe sich nicht erklären, dass Fehlzeiten aufgrund von Wahlerlaubnissen in den Tagen nach den Wahlsonntagen sowohl bei Beschäftigten im öffentlichen Dienst (Krankenhäuser, Transportwesen, teilweise sogar Gefängnisse, ...) als auch bei Beschäftigten in der Industrie, mit unvermeidlichen negativen Folgen für das BIP.
Um den „Vorteil“ zu erhalten, ist es nämlich nicht erforderlich, während der Wahlvorgänge ständig anwesend zu sein (Haben Sie schon einmal kleine Gruppen von Listenvertretern gesehen, die sich im Wahllokal drängen, während Sie wählen gehen?), aber es reicht aus, kurz vor Ende der Auszählung der Stimmzettel zu erscheinen, um die Teilnahmebescheinigung vom Wahllokal abstempeln zu lassen Stationspräsident an jenen Tagen.
Dies ist der Fall, der von der Kassation behandelt wird.
Bei den Regionalwahlen in Basilicata im April 2010 überreichte ein Fiat-Arbeiter in Melfi dem Unternehmen eine Bescheinigung über die Teilnahme am Wahlbetrieb als Listenvertreter, um den bezahlten Urlaub zu nutzen. Die ordnungsgemäß beglaubigte Bescheinigung erwies sich jedoch als formvollendet, aber inhaltlich falsch, da der Arbeitnehmer während der Aktivitäten im Wahllokal bei der Arbeit in der Fabrik anwesend war.
Das Unternehmen, das bereits durch den erheblichen Rückgang der Produktionstätigkeit in den Tagen des Wahlbetriebs gerade als Folge der mehrfachen Abwesenheiten für die Aufgaben seiner Mitarbeiter (über viertausend Listenvertreter) belastet war, sah sich mit einer so schwerwiegenden Tatsache auch für seine konfrontiert Strafvollzug bis hin zur Entlassung des Arbeitnehmers.
Das Berufungsgericht von Potenza hob die Entlassung auf und ordnete die Wiedereinstellung gemäß Art. 18 des Arbeitnehmerstatuts, in dem das Verhalten des Arbeitnehmers als verwerflich angesehen wird, aber nicht geeignet ist, einen triftigen Rücktrittsgrund zu begründen, und die Abwesenheit auf eine einfache ungerechtfertigte Abwesenheit wegen nicht ordnungsgemäßer Inanspruchnahme des bezahlten Urlaubs reduziert wird, was sein kann am Limit mit einer Disziplinarmaßnahme Geldstrafe oder Suspendierung bestraft.
Der Oberste Gerichtshof hat nun nach acht Jahren stattdessen die Entlassung bestätigt, weil „Schummeln“ an den Anwesenheitstagen im Wahllokal als Listenvertreter den berechtigten Rücktrittsgrund ausgestalten kann.
Tatsächlich bekräftigt der Oberste Gerichtshof, dass das Verhalten des Arbeitnehmers nicht auf eine ungerechtfertigte Abwesenheit zurückgeführt werden kann, sondern „das Prinzip, dass die bewusste Verwendung eines falschen Zertifikats, um sich darüber hinaus in einem Moment der daraus abgeleiteten größeren Arbeitsnotwendigkeit erfreuen zu können für das Unternehmen kann eine nicht fällige Ruhepause den Begriff des gerechten Grundes konkretisieren".
Dieser Satz wird die „Pandemie“ von Wahlbewilligungen von Listenvertretern zumindest beispielsweise in Unternehmen im Automobilbereich des Distrikts Melfi abmildern können, wo es in den letzten Wahlgängen zu Spitzen von wahlbedingten Fehlzeiten kam von über siebzig für hundert?
