كما سبق المتوقع من قبل FIRSTonline، اعتبارًا من 2014 يناير 58,5 ، ستدخل ضريبة المقياس XNUMX٪ على السجائر الإلكترونية حيز التنفيذ بموجب مرسوم ضريبة القيمة المضافة على العمل الذي تم تحويله في أغسطس (القانون 99 لسنة 2013). لكن الحكم المعني يتوخى أيضًا ، للسماح ببدء نظام جباية ضريبة الاستهلاك (كما تم تعريفه ، على الرغم من كونه لجميع المقاصد والأغراض ضريبة انتقائية) ، نشر بحلول 31 أكتوبر لقرار وزاري لا يتضمن سوى مسودة كان متاحًا حتى يوم أمس على موقع AAMS (منذ متى أصبحت مسودات المراسيم على المواقع وثائق رسمية؟). وقع المشروع وزير الاقتصاد ساكوماني في 16 تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي ، لكنه ظل ثابتًا ، على ما يبدو بسبب بعض المشاكل.
ظهرت المشكلة ، وأثيرت من قبل محكمة مراجعي الحسابات الذي ، في رسالة موجهة إلى الإدارة المالية بوزارة المالية ، تتهم الوزارة بتعريض عملية تحصيل 117 مليون يورو المتوقعة من قبل السلطات الضريبية للخطر. ويرجع ذلك إلى أن التأخير الذي تم به إرسال المرسوم التنفيذي إلى ديوان المحاسبة للتسجيل حال دون التحقق الضروري من الشرعية وفي الممارسة العملية يمنع المشغلين في القطاع من الامتثال للقواعد.
ينص مشروع القانون على أن الشركات الاحتكارية لديها 60 يومًا لإجراء عمليات تفتيش على غرف التخزين. 30 يومًا أخرى ضرورية لشروط الترخيص التي يجب اعتمادها بدورها ، في أي حال ، في غضون 30 يومًا من تاريخ تسليم الوديعة إلى الاحتكارات. بعد ذلك ، بالنسبة لمنتجات التبغ ، من المتوخى تسجيل المنتجات المسوقة في التعريفة ، حيث سيكون أمام الاحتكارات 60 يومًا من طلب نشر المنتجات في قائمة التعريفة. وبالمناسبة ، عندما يتعلق الأمر بالمنتجات ، فإن DM يشمل أيضًا جميع قطع غيار الأجهزة. بالتبعية سيتم فرض ضريبة على كبلات USB والبطاريات المماثلة لتلك الموجودة في الهواتف المحمولة أو "التي تشبه القلم" بنسبة 58,5٪ لمجرد أنها تُباع لغرض مختلف, وكذلك المنكهات الغذائية تستخدم لسوائل السجائر الإلكترونية. شيء لم تهتم به صناعات القطاعات المعنية بعد.
وبالعودة إلى التوقيت حتى مع النشر المرتقب في الجريدة الرسمية للقرار الوزاري ، سيستغرق الأمر شهورًا حتى يبدأ التسويق الخاضع لضريبة 58,5٪ وينظمه AAMS. وفقًا لتقارير FIRSTon السطر، تقدر بعض مكاتب AAMS الإقليمية بسرية وقتًا يصل إلى 240 يومًا ، على الرغم من - كما ذكرت من قبل Italia Oggi - مذكرة أرسلها نائب مدير الوكالة لويجي ماجيسترو في 20 تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي إلى المكاتب الإقليمية للاحتكارات ، أعطت تعليمات لـ «إجراء التحقق الفني في الوقت المناسب ، للسماح بإصدار الإذن بحلول 1 يناير 2014». إنه لأمر مؤسف أنه في غياب مرسوم ، لم يتمكن المشغلون من بدء أي ممارسة.
فوضى مع تكلفة على خزائن الدولة من 117 مليون يورو ، مهما كان مفترضا ، بالنظر إلى ذلك بالفعل في يوليو الماضي كانت دائرة الميزانية في مجلس الشيوخ قد أكدت (يمكن قراءتها في الملف في الصفحة 57) باسم "لا يبدو أن الآثار المثبطة المحتملة قد تم أخذها في الاعتبار فيما يتعلق بالتأثير على السعر الناجم عن الضريبة المقدمة".
وكان الفنيون قد أبرزوا ذلك في التقرير الفني لمرسوم "ضريبة القيمة المضافة والعمل" الذي أدخل ضريبة الاستهلاك "لم يتم توضيحها على أساس المعايير ، أي الاتجاهات الملحوظة ، كان من الممكن افتراض وجود سوق في القطاع بقيمة 200 مليون يورو بدءًا من 2014؟. الأطروحة أكدها Anafe-Confindustria في جلسة استماع حديثة في لجنة المالية. التغطية ولا حتى على الورق إذن.
لكن في الخطاب الذي أرسله مكتب مراقبة السجلات التابع لوزارة الاقتصاد بتاريخ 3 ديسمبر 2013 ، يستخدم ديوان المحاسبة نغمات أقسى بكثير، بدءًا من فرضية "بعد أن نفذ الحكم لأسباب تتعلق بالإلمام بالحاجة إلى تفادي شلل القطاع ، مع ما يترتب على ذلك من تداعيات بديهية من حيث خسارة الإيرادات لخزينة الدولة."، موضحا أن"إن اعتماد المرسوم ، الذي سيتعين نشره في الجريدة الرسمية ، مع اقتراب موعد دخول الأحكام حيز التنفيذ ، قد حد بشكل كبير من تنفيذ الرقابة الوقائية للشرعية من قبل المكتب الذي لم يتمكن من تنفيذه التحقيقات اللازمة".
وبالتالي ، تم فتح فجوة قدرها 2014 مليون يورو في ميزانية 117 لخزائن الدولة والتي ربما يتعين بالفعل تغطيتها من خلال بند ضمن مشروع قانون الاستقرار قيد القراءة الثانية حاليًا في الغرفة والذي يرأس لجنة الموازنة فيه السيد هون. فرانشيسكو بوكيا (PD) فيما يتعلق بحل مشكلة الضرائب يبدو أن الحكومة - التي أثيرت فيها شائعات من جهات عديدة حول مخاطر تدمير قطاع متنام بالكامل ، وهو أيضًا المصدر الرئيسي في أوروبا - يمكن أن تتحرك نحو تمديد عام 2015 ومراجعة الضرائب من 58,5٪ إلى 25٪ الأكثر استدامة، النسبة التي تمت الموافقة عليها بالفعل من قبل لجنة الميزانية بمجلس الشيوخ مع تعديل ، إذن تمحى بضربة قلممن قبل ممثل وزارة الاقتصاد في التعديل الأقصى.
ولكن بعد 25 يومًا من دخول القانون حيز التنفيذ ، يسود عدم اليقين.
