حتى لو كان هناك تأخير ملحوظ ، فقد بدأ إصلاح الإدارة العامة في التبلور. تمت الموافقة على قانون التمكين الأسبوع الماضي من قبل مجلس النواب وسيتعين العودة إلى مجلس الشيوخ لقراءة ثالثة. الهدف هو إنهاء المباراة بحلول الخريف المقبل.
من بين التدابير ، للنص الذي يمكن اعتباره نهائيًا إلى حد كبير ، هناك إلغاء علامة الحد الأدنى من الدرجة من أجل المشاركة في المسابقات العامة. خيار يتركنا في حيرة من أمرنا لثلاثة أسباب.
في المقام الأول ، فإن اشتراط حد أدنى من الدرجات عند التخرج يوفر للطلاب الحافز المناسب للالتزام أثناء الدراسة الجامعية والتخطيط لخياراتهم في منظور متوسط طويل الأجل: يجب على أولئك الذين يرغبون في العمل من أجل الدولة أن يعرفوا أن هذا يتطلب التزامًا والثبات بالفعل خلال الدورة الأكاديمية.
ثانيًا ، يتجنب الاختيار الأولي المسابقات "monstre"، مع الآلاف من المشتركين ، بدون دافع حقيقي ولكنهم يشاركون فقط لأنهم يستطيعون ذلك. إن سد الطريق أمام أولئك الذين "يحاولون" هو وسيلة لمكافأة أولئك الذين "يستثمرون" في رأس مالهم البشري ، والتخلي عن الدرجات غير الكافية من أجل الحصول على متوسط عالٍ. علاوة على ذلك ، من خلال تحويل ثقل الاختيار إلى اختبارات المنافسة ، هناك خطر مضاعفة حالات الأخطاء التي لم تكن ، بالتأكيد ، قليلة في الماضي.
ثالثًا ، تسهيل الوصول إلى الأفضل منذ بداية حياتهم المهنية يجعل التنظيم الجديد للإدارة العامة أكثر قابلية للإدارة ، وخاصة الإدارة ، والتي تطرح العديد من القضايا الحاسمة. ينص الإصلاح على التعيينات لفترات - أربع سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة فقط ولمدة سنتين أخريين - والترقيات على أساس الجدارة. لكن من المشروع أن نسأل من وكيف سيتم تقييم المديرين (كان هناك حديث عن لجنة خارجية مكونة من خبراء ، لكن لم يتم تحديد معايير تكوينها واختيارها) وقبل كل شيء ، ماذا يحدث في حالة تقييم سلبي. النص الذي يتم فحصه من قبل الدوائر يثبت أنه بعد فترة "كافية" بدون مكتب ، يمكن فصل المدير. ومع ذلك ، لم يتم تحديد مدة هذه الفترة - سنتان ، ثلاث سنوات ، فترة خمس سنوات؟ - على الرغم من أنه متغير لا علاقة له بالأداء السليم لهيئة عامة. من ناحية أخرى ، بالنسبة لأولئك الذين يرغبون في البقاء داخل الإدارة العامة على الرغم من عدم توليهم مناصبهم ، هناك إمكانية لخفض رتبتهم. من الواضح ، مع ذلك ، أنه إذا كان عدد المديرين التنفيذيين المستعدين لـ "أن يصبحوا مسؤولين مرة أخرى" مرتفعًا نسبيًا ، فسيكون هناك خطر إنشاء فئة من المسؤولين ليسوا فقط غير قادرين جدًا ، ولكن أيضًا محبطين بسبب خفض رتبتهم. لا يفلت أي شخص عمل في وزارة أو في أي هيئة عامة ، ومع ذلك ، من مدى قيمة العمل الذي يقوم به المسؤولون ، وأحيانًا أكثر من عمل المديرين.
نظرًا لتعقيدات هذه البنية الجديدة - وما يترتب على ذلك من هامش خطأ كبير وحتمية تقديرية - ينبغي أن تكون أفضل استراتيجية هي تنظيم مسابقات قادرة على تقييم أفضل فئة في المستقبل "انا استيفن".
حتى الآن ، كان الاختيار المزدوج ، أولاً من خلال علامة الدرجة ثم المنافسة ، معيارًا نجح: فكر فقط في أنه يمكن الوصول إلى مكتب الأبحاث التابع لبنك إيطاليا ، الذي يتمتع بسمعة دولية ، من خلال المنافسة تتطلب درجة 110 كحد أدنى (من 110).
يعني إلغاء هذا المعيار وجود إدارة عامة أقل اختيارًا وبالتالي أقل استعدادًا. من غير الواضح لماذا يجب على دافعي الضرائب ، الذين يدفعون رواتب موظفي الخدمة المدنية ، قبول ذلك.
