بعد قطع إسفين الضرائب التي ستدخل حيز التنفيذ في يوليو ، تعمل الحكومة على إصلاح ضريبي من شأنه تغيير النظام الحالي بشكل جذري.
قبل أيام قليلة ، تحدث وزير الاقتصاد ، روبرتو جوالتيري ، عن إصلاح "يمكن أن يكون له أشكال مختلفة ، وسنرى ما إذا كان سيبدأ معًا أو في وحدات". لم يتم بعد تحديد "المراحل والأوقات" ، ولكن قبل كل شيء لم يتم العثور على الموارد القادرة على تمويل التغييرات الموعودة. ما زلنا في خط البداية: هناك العديد من العوامل غير المعروفة ، والتي يمكن أن تتأثر أيضًا بحالة الطوارئ المستمرة لفيروس كورونا.
إنه في هذا السياق أن قدم اتحاد الشركات المساهمة Assonime سلسلة من المقترحات بخصوص "إعادة تنظيم النظام الضريبي". من الصعب الخلاف حول نقطة البداية: "في السنوات الأخيرة ، عانت سلطات الضرائب الإيطالية من تآكل كبير في القواعد الضريبية لمختلف الضرائب. وقد تمخضت عن تدخلات تنظيمية مستمرة وغير منهجية نظام ضريبي مسامي ومشوه وغير مستقرالتي فقدت التنافسية والكفاءة ".
لذلك يبدو أنه من الضروري ، وفقًا للهيئة التي يرأسها Innocenzo Cipolletta ، التنفيذ إعادة التوازن لصالح الأعمال والعمل من خلال "مراجعة العلاوات والزيادات الأخيرة في الإنفاق الجاري (مائة سهم والدخل الأساسي) وزيادة ضريبة القيمة المضافة".
عروض ضريبة القيمة المضافة
لنبدأ من النقطة الأخيرة. فيما يتعلق بضريبة القيمة المضافة ، تتميز إيطاليا بإيرادات أقل ، فيما يتعلق بالإيرادات الضريبية ، مقارنة بالدول الأخرى: كنسبة مئوية نتحدث عن 14,9٪ من الإيرادات الضريبية في بلدنا مقابل متوسط الاتحاد الأوروبي البالغ 18,1 ٪. على أساس هذه الأرقام ، هناك بالتأكيد انتشار التهرب الضريبي الذي يميز إيطاليا. ومع ذلك ، وفقًا لـ Assonime ، هناك أيضًا مشكلة أخرى. أيّ؟ "الاستخدام المكثف للمعدلات التفضيلية" ، وهو أيضًا في هذه الحالة أعلى من متوسط الاتحاد الأوروبي.
لذلك تقترح الجمعية زيادة بعض الأسعار وإعادة توزيع السلع والخدمات بين الأسعار المختلفة بهدف زيادة إيرادات ضريبة القيمة المضافة بمقدار 10 مليار يورو. إعطاء مثال عملي: "يمكن تحقيق ترشيد معدلات ضريبة القيمة المضافة - يقرأ النص - من خلال رفع معدل التخفيض الفائق الحالي من 5٪ إلى 4٪ (مسموح به فقط كاستثناء من التشريع الأوروبي الحالي). في هذه المرحلة ، لن يكون هناك سوى ثلاثة معدلات لضريبة القيمة المضافة: 5٪ و 10٪ و 22٪ ”. "هذه التدخلات - يشرح التقرير - ستفيد أيضًا تبسيط وترشيد نظام تطبيق ضريبة القيمة المضافة". وبالتالي ، يمكن تخصيص الموارد الأكبر المستمدة من الآلية الجديدة لتقليل العبء الضريبي والضمان الاجتماعي على الشركات.
مقترحات على IRPEF
بالحديث عن ضريبة الدخل الشخصي ، فإن حكم Assonime هو أمر قطعي: فقدت الضريبة "خصائصها الأصلية للضريبة التصاعدية على إجمالي الدخل ويعرض اليوم عناصر عدم المساواة بسبب وجود العديد من المعالجات المختلفة ". يكفي أن نقول إن أكثر من 80٪ من إيرادات Irpef في الوقت الحالي مستمدة من دخل العمل والمعاشات التقاعدية.
لهذا السبب ، فإن إعادة تنظيم إيربيف تمر حتماً مراجعة النفقات الضريبية مما يسمح بتبسيط وترشيد الأسعار ". ويقترح أيضا إدخال ما يسمى ضريبة الدخل السلبية ، وهذا يعني أن ضريبة الدخل الشخصية التي تقل عن الحد الأدنى الخاضع للضريبة تتحول إلى إعانة لصالح المواطنين الأقل ثراءً.
آيريس
في IRES ، اقتراح Assonime هو اقتراح التدخل في التخفيضات والائتمانات الضريبية، وحصرها في البحث والتطوير والابتكار والكفاءة البيئية. علاوة على ذلك ، يُقترح إدخال سقف واحد للنفقات القابلة للخصم ، محددًا كنسبة مئوية من الدخل ، "فيما يتعلق به يمكن لكل شركة أن تختار المصروفات التي سيتم خصمها من تلك المتوخاة على أساس أهداف تنظيمية محددة مسبقًا". "في المنظور - يستمر Assonime - يمكننا التفكير في إمكانية جعل النظام يتطور نحو طرق أكثر فورية لقياس الثروة التي تنتجها الشركات مقارنة بأرباح الميزانية العمومية: يمكن أن يكون الحل بهذا المعنى هو فرض ضرائب على الشركات مباشرة على التدفقات النقدية ، والتي يسهل تتبعها وأكثر صعوبة في التلاعب بها من الربح ".
أخيرًا ، يقترح Assonime استخدام نفس المعدل ، المستوى المحدد منه يساوي 20٪ ، على جميع مكاسب رأس المال أي على الأصول المالية ، والعقارات ، وتوزيعات الأرباح ، ودخل الشركات ، والسندات الحكومية ، وما إلى ذلك.
IRAP
أخيرا Irap. وفي هذه الحالة أيضًا ، وفقًا لـ Assonime ، فقدت الضريبة خصائصها الأصلية ، وأصبحت "موضوع تدخلات متعددة بمرور الوقت أدت إلى انخفاض إيراداتها ، خاصة بعد الاعتراف بالخصم الكامل لتكاليف العمالة الدائمة".
“الأزمة التي تواجه إراب تطرح السؤال الدقيق حول الاحتفاظ بها أو استبدالها بمساهمة في تمويل النظام الصحي الوطني يتم تحصيلها بمعدل معتدل ، ولكن على قاعدة ضريبية أوسع ، تتكون بشكل مثالي من جميع الدخل "، تستنتج الجمعية.
اقرأ أيضا: المدققون القانونيون: حالة غريبة من الاستقلالية "الظاهرة"
