"سيتعين إعادة" جزء كبير من الموارد الواردة من صندوق الاسترداد ، وبالتالي ، "إذا لم يتم استخدامها بشكل منتج ، لن يتم تخفيف المشاكل بل ستزداد مع زيادة الاقتراض: يجب وضع تنفيذ الخطة في منظور استراتيجية التخفيض التدريجي لثقل الدين العام على الناتج المحلي الإجمالي". كان هذا التحذير الذي أطلقه فابريزيو بالاسوني ، رئيس خدمة الهيكل الاقتصادي في بنك إيطاليا ، خلال جلسة استماع برلمانية حول خطة الإنعاش.
المسودة من الخطة التي يشير إليها عبر ناسيونالي عفا عليها الزمن ، لأن حكومة دراجي ستعيد كتابة الوثيقة بشكل جوهري بلا شك. ومع ذلك ، فإن المؤسسة المركزية تكرر ضمنيًا بعض المخاوف التي أعربت عنها بروكسل بالفعل بشأن النهج المعطى للخطة من قبل السلطة التنفيذية المنتهية ولايتها ، والتي بدت موجهة نحو استخدام معظم المساعدات لدعم المطر. بهذه الطريقة - هذا هو المنطق - ستوفر الموارد إنعاشًا فوريًا للشركات ، لكنها لن تساعد في خلق وظائف جديدة أو زيادة الإنتاجية. ولذلك يؤكد Bankitalia الحاجة إلى إطلاق عملية التنمية على المدى المتوسط والطويل، بحيث يجعل هذا النمو من الممكن خفض نسبة الدين / الناتج المحلي الإجمالي بشكل دائم.
الإنفاق ليس كافيا
"زيادة الإنفاق العام وحده لا يكفي لتوفير الحافز الضروري لزيادة دائمة في التراكم الخاص ، وهو أمر ضروري لضمان مستويات أعلى من النمو - يتابع بالاسوني - بدلاً من ذلك ، هناك حاجة إلى أقصى قدر من الاهتمام في التحديد الدقيق للتدخلات وفي إدارة تنفيذها. من الضروري المضي قدما مجموعة من الإصلاحات التي يمكن أن تدعم عملية التنمية على المدى القصير، تحسين فعالية العمل العام ، البيئة التي يتم فيها النشاط التجاري ، أداء سوق العمل. في هذا الصدد ، لم يتم تطوير المؤشرات الموجودة في الخطة بشكل كافٍ بعد. ومع ذلك ، فهو عنصر حاسم ، يتعين استكماله في غضون المواعيد النهائية الضيقة للغاية المتوخاة في سياق الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي ".
الاستثمار والإصلاحات والحوكمة
وبناءً عليه ، يدخل بنك إيطاليا في المزايا ، موضحًا أن "الاستثمار في البحث والتطوير يمكن أن يكون لها أيضًا تأثيرات إيجابية كبيرة جدًا على الإنتاجية الإجمالية للعوامل وعلى إمكانات النمو - يوضح Balassone - يجب تعزيز هذه التأثيرات مع تلك التي قد تنجم عن العدالة وإصلاحات الإدارة العامةوكذلك الاستثمار في رأس المال البشري. ستكون التأثيرات المضاعفة أكبر كلما زادت كفاءة استخدام الموارد ؛ لهذا نحتاج إلى انقطاع واضح مع الماضي ، هيكل حوكمة التدخل بما يتناسب مع درجة تعقيد المؤسسة ".
- حول نفس الموضوع اقرأ أيضا منصب Assonime.
توقعات الناتج المحلي الإجمالي
أما بالنسبة لتوقعات الاقتصاد الكلي ، فعلى أساس المسودة الحالية لخطة الإنعاش "يمكن تقدير أن مستوى الناتج المحلي الإجمالي يمكن أن يرتفع إلى ما يصل إلى ما يقرب من نقطتين مئويتين بحلول فترة السنتين 2-2023، وهي قيمة تتماشى إلى حد كبير مع ما ورد في مسودة الخطة ”، يختتم بالاسوني.
وفقًا لمحاكاة بواسطةمكتب الموازنة البرلمانيمن ناحية أخرى ، "سيتم توزيع التأثير التوسعي لبرنامج Ngeu على الاقتصاد الإيطالي بشكل موحد تقريبًا في الفترة قيد النظر ، بحيث يصل إلى أكثر من نقطة مئوية واحدة من الناتج المحلي الإجمالي خلال السنوات الثلاث الأولى (2021-23) وزيادة أخرى في حجم مماثل في السنوات الثلاث التالية "، يشرح كيارا جوريتي، عضو مجلس UPB ، أمام لجنتي الميزانية في مجلسي النواب والشيوخ.
"بشكل عام ، في نهاية فترة البرمجة ، في 2026، فإن استخدام موارد نجيو من شأنه أن يرفع الناتج المحلي الإجمالي لإيطاليا بمقدار حوالي 2,5 نقطة مئوية - يتابع جوريتي - بالمقارنة مع التقديرات ، الأولية أيضًا ، المقدمة في Pnrr ، يمكن ملاحظة أنه في السنوات الثلاث الأولى من أفق المحاكاة لن يكون هناك اختلالات كبيرة مع تلك الخاصة بـ Upb ، بينما في السنوات الثلاث التالية تميل التأثيرات التوسعية المعروضة في Pnrr إلى أن تكون أعلى: في نهاية فترة العام ، سيكون الناتج المحلي الإجمالي أعلى من السيناريو الأساسي بمقدار ثلاث نقاط مئوية في تقديرات Pnrr وبنحو 2,5 نقطة في تمرين Pnrr ". وبالتالي ، فإن توقعات النمو الواردة في المسودة الأخيرة لخطة التعافي تتجاوز تقديرات مكتب الموازنة البرلماني بأكثر من نصف نقطة مئوية.
"يمكن أن يكون هناك العديد من الأسباب لهذا التباين - يستنتج جوريتي - إن تقييم Pnrr يستند إلى فرضية أن الإنفاق عالي الجودة والكفاءة ، من أجل زيادة الإنتاجية هيكليًا وبالتالي إمكانية النمو على المدى المتوسط الطويل . ومع ذلك ، لا يمكن تقييم هذه الخصائص النوعية للنفقات في المرحلة الحالية لتحديد الخطة ".
