الاحتكاك عن بعد بين الحكومة الإيطالية ومفوضية الاتحاد الأوروبي ، بعد الضوء الأخضر لتعديل مرسوم السلطة الفلسطينية الذي يحد من ضوابط ديوان المحاسبة على Pnrr.
تدخل مفوضية الاتحاد الأوروبي
"لدينا اتفاق مع إيطاليا بشأن بحاجة إلى نظام تحكم وقال متحدث باسم المفوضية الأوروبية: "فعال من حيث إنفاق أموال Pnrr ، ومن مسؤولية السلطات الإيطالية أن تكون هذه الهيئات قادرة على العمل". "أنشأت السلطات الإيطالية هيئة مخصصة مسؤولة عن مراقبة أموال Pnrr ، سنراقب باهتمام كبير بما ينص عليه مشروع القانون في هذا الشأن لديوان المحاسبة ”.
"كقاعدة عامة - نحن لا نعبر عن أنفسنا في مشاريع القوانين ، وبالتالي فإننا لا نخوض في التفاصيل. يمكننا القول بأنه يتطلب Pnrr استجابة متناسبة نظرًا لطبيعته الفريدة ، كونه برنامج إنفاق قائم على الأداء - أضاف - فإن أنظمة الرقابة الوطنية هي الآليات الرئيسية لحماية المصالح المالية للاتحاد الأوروبي ويجب على الدول الأعضاء تأكد من عدم وجود تضارب في المصالح أو احتيالال. وإيطاليا لديها نظام قوي في المكان ".
رد الحكومة الإيطالية
من خلال ملاحظة ، يوضح Palazzo Chigi أن الحكومة تشترك في حقيقة أن "الانتعاش يحتاج إلى إطار من الضوابط المناسبة والمتناسبة مع طبيعته الفريدة ومن ثم تعتمد برامج الإنفاق على الكفاءة. ويستند عمل الحكومة على هذا المبدأ ”.
ثم الهجوم المباشر: "المتحدث باسم المفوضية الأوروبية يقول إن" المفوضية الأوروبية لا تعلق على مشاريع القوانين ، ولكن بعد ذلك مباشرة - دون أي مزيد من التحقيق في الجدارة - لقد تابع المتحدث الرسمي نفسه باعتبارات تؤجج الخلافات السياسية المؤثرة التي لا تتوافق مع الواقع "، تتابع المذكرة.
في ملاحظته الطويلة ، يؤكد Palazzo Chigi أيضًا أن القواعد التي اقترحتها الحكومة ووافقت عليها اللجنة في المرسوم التشريعي بشأن الإدارة العامة لا يغيرون ما تم الاتفاق عليه بالفعل بين المفوضية الأوروبية والحكومة الإيطالية.
كاسيزي: "كانت الحكومة محقة في الحد من الرقابة الوقائية لديوان المحاسبة"
"لقد أبلت الحكومة بلاء حسنا للحد من الرقابة المسبقة لديوان المحاسبة سابينو كاسيزي، الرئيس الفخري للمحكمة الدستورية ، خلال اجتماع في مهرجان تورينو للاقتصاد. "هناك جوانب من الجدارة في الضوابط والأسلوب في الطريقة التي تكشفت بها هذه القصة والتي تعطي بالكامل الحق في الحكومة وأوضح كاسيزي أن الشركات الحكومية الكبيرة يجب أن تعيد التفكير في الطريقة التي تتصرف بها تجاه الدولة التي تمثلها ".
في مقابلة مع Il Foglio ، أكد المحامي الدستوري أنه "خيار مقدس، مما يساعد على إعادة العلاقة بين الإدارة العامة والمراقبين إلى المنظور الصحيح ".
"الضوابط التي يمارسها ديوان المحاسبة ، على Pnrr وما بعده ، هي مؤسسة قيمة. لكن كل الثقافة حول هذا الموضوع تشير إلى أن الضوابط يجب أن يكون لها بعض الخصائص. بادئ ذي بدء ، لا تُسقط أرضًا ، لكن بشكل عشوائيوأوضح كاسيزي. وإلا "ينتهي بهم الأمر بالتمدد أكثر من اللازم والتعمق قليلاً جدًا. ثانيًا ، لا يجب أن يكونوا كذلك الشيكات التي تقتصر على الورق، ولكنها تحلل جوهر الأشياء. أخيرًا ، يجب أن تمارس أقل قدر ممكن في شكل وقائي أو ما يصاحب ذلك: لأن هذا النوع من التحكم يولد بسهولة أشكالًا من الإدارة المشتركة ، مما يؤدي إلى شعور المسؤول بالرعب أو عدم المسؤولية. في السيطرة المصاحبة هناك إنكار لاستقلالية ديوان المحاسبة الذي يجب أن يكون عين البرلمان وليس الملاك الحارس للموظفين.
