إذا كان شخص ما ينوي كتابة نوع من كتاب "القلب" حول موضوع المعاشات التقاعدية ، فعليه تخصيص فصل للتقاعد المرن. ينتمي هذا المفهوم إلى صفوف الأفكار الصحيحة سياسيًا ، والتي تنظم ضميرهم لأنه من خلال دعمهم ، يشعر المرء - كما قال إنريكو بيرلينجير - بأنه محافظ وثوري في نفس الوقت: يغامر المرء بحذر على طول المسار غير الشعبي المتمثل في رفع سن المعاش (أ). بحاجة إلى أن الرؤوس المريضة أيديولوجيًا فقط يمكنها أن تنكرها في مواجهة التسارع الهائل في متوسط العمر المتوقع) ، ولكن في نفس الوقت يُلمح إلى أنه ، في النهاية ، سيظل مخرج الطوارئ مفتوحًا لأولئك الذين يرغبون في المغادرة مبكرًا ، وربما مع اقتطاع بسيط من المعاش ، يتم تعويضه إلى حد كبير من خلال تحصيله مقدمًا.
في المبادرة السياسية الحالية ، معيار مرونة التقاعد (مع حد أدنى للسن يبلغ 62 و 70 كحد أقصى ، يتوافق مع آلية - غير كافية للتعويض عن التكاليف المرتفعة - للمثبطات / الحوافز ، مقابل أقدمية المساهمات في 35 عامًا على الأقل) في مشروع القانون الذي قدمه ، بصفته الموقع الأول ، الرئيس الجديد للجنة العمل بالغرفة ، سيزار داميانو ، والذي أعقبه مشاريع من قبل مجموعات أخرى ، بما في ذلك واحدة ، مماثلة عمليا ، قدمتها نائب رئيس نفس اللجنة ، ريناتا بوليفيريني (كان إنريكو ليتا على حق: يمكنك أن تكره بعضكما البعض بسبب "السياسة" ، لكنك تتماشى مع "السياسات").
موضوع مرونة التقاعد - الذي ذكره رئيس الوزراء ليتا في الاتصالات المتعلقة بالثقة - تم تناوله عدة مرات من قبل الوزير إنريكو جيوفانيني ، في مقالات ومقابلات وأجوبة على الأسئلة. أخيرًا ، في Sole24 Ore بتاريخ 19 يوليو ، انطلق عطل العملية ، سيزار داميانو نفسه ، إلى الميدان مباشرة ، وردًا ، دون أن يقتبس منا ، على مقال نقدي سابق ، في نفس الصحيفة ، وقّع عليه أنا وبيترو إيتشينو . لم يتردد الكاتب ، في الوقت المناسب ، في معالجة مسألة التقاعد المرن (الذي تم تنفيذه بالكامل أيضًا من خلال إصلاح ديني).
بمجرد انتخابي في المجلس التشريعي السابق ، قدمت (AC 1299) مشروع قانون تضمن الصيغة السحرية التي نناقشها ، الواردة في نطاق بين 62 و 67 سنة من أجل الحصول على معاش الشيخوخة الموحد. والحقيقة هي أنه في الوقت الذي سمحت فيه القواعد بالحصول على مزايا الأقدمية ، مع نظام الحصص ، الذي يعتمد على عمر مسجل أقل من 60 ، بينما كان يُسمح للعاملات بالتقاعد في سن الستين. تم التغلب على هذا الوضع من خلال الإجراءات التي تم تبنيها لاحقًا ، أولاً من قبل حكومة برلسكوني ، ثم من خلال إصلاح Fornero.
في الواقع ، وبالتالي ، فإن "مبدأ داميانو" سينتهي به الأمر إلى خفض البيانات الشخصية ومتطلبات مساهمات الضمان الاجتماعي المتوخاة الآن ، مما يتسبب حتمًا في آثار اقتصادية سلبية ، والتي يمكن تقديرها بشكل متحفظ بما لا يقل عن عشرات المليارات عند التشغيل الكامل. لا ينبغي أن ننسى ، في الواقع ، أنه وفقًا لقواعد المحاسبة ، عندما يتم تقديم حق شخصي حقيقي في التقاعد ضمن نطاق عمري مدرج في نطاق المرونة والتغطية بما يتناسب مع الفرضية القائلة بأن جميع المتقاعدين المستقبليين يستفيدون من المتطلبات الأقل يصبح ضروريًا. وإلا فإنه يلزم تعيين الحد الأقصى لعدد المستخدمين المحتملين لتحديد التغطية المالية ، والتي بعد ذلك لم يعد مسموحًا باستخدام الحق. هذا الإجراء من شأنه أن يؤدي إلى الاحتجاجات المعتادة من قبل المستبعدين.
مشروع داميانو (مثل الآخرين) ، بالإضافة إلى إعادة الحد الشخصي لمخصصات الشيخوخة ، بحجة المرونة ، يعيد تقديم معاملة الأقدمية (على أساس ، فقط ، شرط المساهمة 41-42 سنوات). كل هذا دون حتى حل بطريقة هيكلية - كما يود المرء - مسألة الأقراص المدمجة المضمونة. بشكل عام ، في ضوء إصلاح Fornero ، لا يتم منع هؤلاء الأشخاص من الحصول على المعاش بسبب عدم كفاية متطلبات المساهمة (جميعهم تقريبًا قادرون على المطالبة بأكثر من 35 عامًا من المدفوعات) ، ولكن كنتيجة للعمر ، في مرات ، أقل بكثير من عتبة 62 سنة (تؤخذ كحد أدنى). من الناحية العملية ، إذن ، سينطبق اقتراح داميانو على جميع العمال ، "النازحين" أم لا ، تاركًا مسألة "النازحين" مفتوحة ، الذين سيقدمون مشروع القانون بدءًا من عام 2015 (الحالات التي نشأت في عامي 2013 و 2014 كانت حل). مع إعادة الشحن الحتمية للرسوم ذات الصلة. وكما يمكن أن نرى ، فإن خطط إصلاح نظام المعاشات التقاعدية ما زالت تهدف ، من الناحية العملية ، إلى الدفاع عن عمال اليوم الأكبر سنًا ، وليس الشباب الذين سيتقاعدون غدًا.
