شارك

لاتفيا: السياسة المالية جيدة ، ولكن حان الوقت الآن للاستثمار الأجنبي المباشر

كانت تكاليف تعديل الأسعار بعد اعتماد اليورو صغيرة ، في حين أن المنافسة المتزايدة وأسعار الفائدة المنخفضة تجلب فوائد فورية وطويلة الأجل. ولكن الآن مع الإصلاحات.

لاتفيا: السياسة المالية جيدة ، ولكن حان الوقت الآن للاستثمار الأجنبي المباشر

تؤكد تجربة لاتفيا مع التحول إلى اليورو أن ، على عكس التصورات العامة ، كان تأثير تكاليف تعديل أسعار المستهلك صغيرًا ومحدودًا بمرور الوقت، في حين أن علامات المنافسة المتزايدة وانخفاض تكاليف المعاملات لها آثار إيجابية على المدى الطويل. لكن، لوحظ التأثير الأكثر أهمية لارتفاع الأسعار في سوق العقارات، جنبًا إلى جنب مع الآثار الإيجابية على كل من الأعمال التجارية ، وبدرجة أقل ، على الأسر. ال البيانات الاقتصادية التي نشرتها ECFIN كما تظهر تسارع نمو الأجور ، مع ما يترتب على ذلك من تحديات للشركات والسياسيين للحفاظ على تكاليف العمالة بما يتماشى مع الإنتاجية في سياق بيئة خارجية متدهورة تدريجيًا. في حين أن أسعار المنازل والأجور غير مرتبطة بشكل مباشر باليورو ، تشير التقديرات إلى أن التغييرات قد تأثرت جزئيًا بتوقعات اليورو. في حالة الأجور ، قد يكون الاتجاه في القطاع العام مدفوعًا ببعض التخفيف في السياسات الحكومية بعد الوصول إلى هدف اعتماد اليورو. في القطاع المصرفي ، هناك فوائد واضحة للبلد مستمدة من انخفاض تكلفة الخدمات المالية عبر الحدود ، ومن الائتمان الأرخص ، والانتشار المتزايد للمدفوعات الإلكترونية.، مما يتيح لكل من البنوك والمستهلكين الاستفادة من مكاسب الكفاءة من خلال دعم الجهود للحد من اقتصاد الظل. على الرغم من التزامات الإصلاح الهيكلي الطموحة التي تم التعهد بها عند الانضمام إلى منطقة اليورو ، تباطأ زخم الإصلاح ولم تحرز السلطات المحلية تقدما كبيرا في المجالات الرئيسية (انظر التعليم العالي والعلوم ، والحصول على الرعاية الصحية وعدم المساواة الاجتماعية ، وإدارة أصول الدولة وتحرير سوق الطاقة) ، ربما بسبب الانتخابات العامة في 4 نوفمبر 2014. ومع ذلك ، فإن تسريع وتيرة الإصلاحات الهيكلية أمر بالغ الأهمية إذا كان للاتفيا القدرة على المنافسة على المدى الطويل.

يبدو أن لاتفيا بدأت بالفعل في جني عدد من الفوائد منذ تحولها إلى العملة الموحدة في يناير من هذا العام. تجلب المنافسة المتزايدة والوساطة المصرفية وأسعار الفائدة المنخفضة فوائد فورية وطويلة الأجل للاقتصاد. علاوة على ذلك ، على الرغم من المخاوف بشأن الزيادة العامة في مستوى الأسعار ، تبين أن تضخم أسعار المستهلك كان أقل من المتوقع. في حين أن التأثير الإيجابي لليورو يتماشى بشكل عام مع توقعات المفوضية ، وجاءت الزيادة الحادة في المعاملات غير النقدية ومكاسب الكفاءة للبنوك والمستهلكين بمثابة مفاجأة إيجابية. ومع ذلك ، فإن الآثار الإيجابية لهذه الديناميكية لم تنعكس بالكامل في نمو الاستثمارات ، حتى لو كان ذلك على الأرجح بسبب الصدمة الخارجية للتوترات بين روسيا وأوكرانيا. لا ينبغي أن يؤدي نجاح التحول إلى اليورو إلى تهاون الطبقة السياسية ، لأنها لا تزال تواجه التحديات الناتجة ، أولاً وقبل كل شيء تسريع نمو تكاليف العمالة في وقت تزداد فيه البيئة الخارجية سوءًا. لذلك ، لضمان قدرتها التنافسية داخل منطقة اليورو ، سيتعين على لاتفيا استئناف تنفيذ العملية الجارية للإصلاحات الهيكلية ، واختيار الخيط الصحيح من حيث توقفت.   

في السنوات التي أعقبت أزمة 2008-09 ، أصبحت لاتفيا مثالاً هامًا للتنظيم المحلي الفعال دون اللجوء إلى تخفيض قيمة العملة. الآن ، كجزء لا يتجزأ من منطقة اليورو ، تظل الحاجة إلى "الحفاظ على لياقتك" دون تغيير الصورةالقدرة على تنفيذ الإصلاحات الهيكلية القادرة على زيادة تحسين القدرة التنافسية وتعزيز أداء أسواق المنتجات والعمل. في هذا السياق ، وبالنظر إلى القرارات الرئيسية بشأن انضمام لاتفيا إلى اليورو ، حددت السلطات اللاتفية قائمة بالتزامات الإصلاح في رسالة مؤرخة في يونيو 2013 إلى Eurogroup والبنك المركزي الأوروبي. تشمل هذه النقاط الحد من مخاطر القطاع المصرفي ، وتحسين إطار مكافحة غسل الأموال ، وإصلاح التعليم العالي وإدارة الثروات المملوكة للدولة ، ومعالجة الفقر ، وفتح أسواق الغاز والكهرباء ، وتعزيز الإدارة العامة ، وإنشاء مجلس الضرائب. بعد سنة، أحرزت السلطات تقدما جيدا في التزامات السياسة المالية: تحسين أرصدة الموازنة المعدلة دوريًا ، وإدخال قانون الانضباط المالي ، وتنفيذ إصلاحات شاملة للمعاشات التقاعدية. وفيما يتعلق بالقطاع المالي ، فقد تم تنفيذ الالتزامات إلى حد كبير ، لا سيما فيما يتعلق بالرقابة المصرفية وتحسين إطار مكافحة غسل الأموال.. مع ذلك، إنشاء مؤسسات التنمية متخلف، بينما لا تزال التغييرات التنظيمية المتعلقة بالإعسار قيد التنفيذ والاختبار. أما بالنسبة للإصلاحات الهيكلية ، فقد تم تعليقها بشكل عام أو تباطأت ، مما يعكس نوعًا من الرضا عن النفس وفقدان الحوافز بعد الوصول إلى هدف اعتماد اليورو. وهذا ينطبق بشكل خاص على إدخال الإدارة المركزية للشركات المملوكة للدولة. وبالمثل ، لم يتم حتى الآن فعل الكثير لإصلاح التعليم العالي والرعاية الاجتماعية وتحرير سوق الغاز والإدارة العامة والرعاية الصحية. في هذا السيناريو الذي أدى إلى الانتخابات العامة في 4 أكتوبر 2014 ، ساهمت مجموعات المصالح القوية في المؤسسات المملوكة للدولة ، والرعاية الصحية ، والتعليم ، والطاقة ، وكذلك نقاط الضعف في عملية صنع القرار نفسها في تباطؤ عملية الإصلاح. لكن هذه التحديات الهيكلية ستستمر في تسليط الضوء عليها من قبل المفوضية في سياق إطار مراقبة الفصل الدراسي الأوروبي ، في إشارة إلى أن المعركة ما زالت في بدايتها.

تعليق