"في مواجهة التصعيد الروسي في أوكرانيا ، فإن الموقف الخاضع أو التكيفي سيكون له نتائج عكسية ، لكن سيكون من الخطأ أيضًا تبني استراتيجية تستند فقط إلى الاحتواء والردع". هذه هي كلمات إيتوري جريكو ، مدير معهد الشؤون الدولية (IAI) ، الذي قدم اليوم في روما نسخة 2014 من التقرير السنوي حول السياسة الخارجية الإيطالية بعنوان "اختيار العد".
"على الرغم من أن آفاق الشراكة الاستراتيجية مع موسكو تبدو بعيدة للغاية في الوقت الحالي - كما تقرأ الدراسة - ، يجب أن يظل الباب مفتوحًا لاستئناف التعاون في المجالين الاقتصادي والسياسي الاستراتيجي" ، ولكن يجب علينا أيضًا الاستمرار في سياسة العقوبات ، التي ، مع ذلك ، "لكي تكون فعالة ، يجب أن تتدرج فيما يتعلق بالسلوك الروسي".
كما حضر اجتماع اليوم ثلاثة وزراء خارجية سابقين: ماسيمو داليما وفرانكو فراتيني وإيما بونينو. الأول يرى أن على أوروبا أن "ترفض أي اعتداء على وحدة دول الاتحاد السوفيتي السابق ، يحتوي على الانتعاش القوي للقومية وروح الانتقام التي تنتشر في روسيا".
من ناحية أخرى ، يعتقد داليما أن نظام العقوبات ينطوي على اختلالات على الجبهة الغربية ، لأن "الولايات المتحدة لا تكلف شيئًا ، بينما تخاطر أوروبا كثيرًا. في الواقع ، بالنسبة للولايات المتحدة ، تمثل العقوبات فرصة ، لأنها قد تزيد في المستقبل صادرات الأسلحة إلى أوروبا ، حيث ستفتح أيضًا سوق جديدة للغاز الأمريكي ".
وحول الانعكاسات المحتملة على العلاقات مع الدول الإستراتيجية الأخرى ، يرى فراتيني أنه - إذا لم تتم استعادة العلاقات مع موسكو - فإن المصالح الأوروبية معرضة للخطر أيضًا "في تركيا وسوريا وإيران ومصر". ليس هذا فقط: يجب أيضًا إعادة التفكير في جزء جيد من "استراتيجية الطاقة" في الاتحاد الأوروبي ، الأمر الذي قد يفيد "ربما شخصًا آخر ، وليس أوروبا بالتأكيد".
إن كمية الغاز التي تصدرها روسيا إلى الغرب تضمن لبوتين جزءًا كبيرًا من فسحته الحالية للعمل السياسي والعسكري. لهذا السبب ، يؤكد بونينو إلى أي مدى "أثر الافتقار إلى ترابط الطاقة في أوروبا على الوضع الضعيف الحالي لأوروبا: اليوم يتدفق الغاز فقط من الشرق إلى الغرب ، في حين أننا غير قادرين على ضخ الغاز من الغرب إلى الشرق. والنتيجة هي أن بعض البلدان ، بما في ذلك إيطاليا غير المدرجة ، تعتمد 80٪ إن لم يكن 100٪ على الإمدادات الروسية.
ومع أخذ هذه العوامل في الاعتبار ، تقول IAI إنه يتعين على الاتحاد الأوروبي تغيير بعض سياساته. بادئ ذي بدء ، الاستراتيجية تجاه روسيا ، والتي يجب أن يتم الاتفاق معها "حول الأدوار ذات الصلة في المناطق المجاورة ، وإعادة التفكير في الشراكة الشرقية ومشاريع التعاون مع دول أوروبا الشرقية والقوقاز".
ثانيًا ، وفقًا للمعهد ، سيكون من الضروري إعادة التفكير في "تقسيم الأعباء والمسؤوليات على المستوى عبر الأطلسي" ، ووضع "دور الناتو ودور الاتحاد الأوروبي في وئام في المنطقة ، لتجنب دوائر قصيرة خطيرة". والجبهة الثالثة للعمل هي جبهة "الأمن التعاوني" ، والتي ينبغي أن تمر من خلال "إعادة إطلاق أو تحديث مختلف آليات منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، وكذلك ، إذا أمكن ، تلك المجمدة حاليًا داخل الناتو".
