"لم يعد الشباب يريدون العمل في المصانع." "لم يعد الشباب يشاركون في المسابقات العامة". "هناك نقص في الأطباء والممرضات الشباب." "لم تعد المدرسة تجتذب المعلمين الشباب." "الشباب يفضلون العمل في مراكز الاتصال." "الشباب يسافرون إلى الخارج".
أي من هؤلاء تصريحات وآراء هل هذا صحيح بالتأكيد؟ والثالث، وهو ما يؤكد النقص الكبير جداً في الكوادر الجديدة في مجال الرعاية الصحية، على الرغم من افتقار الشباب إلى أي مهنة. والأخير صحيح أيضًا، ولكن الشباب الذين يغادرون إنهم مجرد جزء من السكان، على الرغم من أنهم جزء مهم للغاية، كما سنرى. أما الجمل الأخرى فهي افتراضات تنبع من نفس الملاحظة الواقعية: صعوبة إيجاد شباب لشغل الوظائف الشاغرة.
لكن الصعوبة لا تنشأ في المقام الأول من التغييرات في تفضيلات الشباب أو من بور استساغة غير كافية لظروف العمل المتاحة (والتي تدفع الكثيرين إلى مغادرة البلاد). ومن المؤكد أن كليهما يمكن أن يلعبا دورا، وإن كان هامشيا. في الواقع، هذه الصعوبة تنبع من انخفاض قوي جدا في عدد السكان الشباب. لقد حدث انخفاض على مدى السنوات العشرين الماضية وسيظل ملحوظا بنفس القدر من الآن وحتى عام 2040. وبعبارة أخرى، ربما أصبح الشباب أكثر انتقائية، كما قال وزير سابق للجمهورية الإيطالية بكل تعاسة، ولكن الأمر متروك لهم. الانخفاض المطلق السبب الحقيقي لمشاكل العثور عليهم في سوق العمل.
إن خلخلة الشباب هي النتيجة الأولى والأكثر مباشرة لذلك العصر الجليدي الديموغرافي, كما تحددها مؤسسة الشمال الشرقي، بينما لا يزال الجميع يتحدثون عن الشتاء. ومع ذلك، فإن الشتاء هو أحد فصول الدورة السنوية، والذي يتبعه دائمًا الربيع، أي ولادة الطبيعة من جديد التي يعدها الشتاء نفسه. ومع ذلك، فإننا لا نرى أي ينابيع على الإطلاق، بل على العكس من ذلك، فإن انخفاض معدل المواليد، الذي بدأ منه العصر الجليدي، يتفاقم.
جميع أرقام انخفاض عدد الشباب إلى النصف في شمال إيطاليا
كم انخفض عدد الشباب؟ وإلى أي مدى ستنخفض؟ بادئ ذي بدء، دعونا نحدد المنطقة والأفق الزمني وتعريف الشباب ذاته. كما هو الحال في الملاحظتين السابقتين حول موضوع التجلد الديموغرافي، فإن الإقليم هو شمال ايطاليالأنها محرك الاقتصاد الإيطالي، مقسمة إلى منطقتين كليتين ومناطق فردية. الأفق الزمني هو 2002-2040: 2002 لأن غالبية شباب اليوم كانوا قد ولدوا في ذلك الوقت؛ و 2040 لأن الشباب في ذلك الوقت ولدوا اليوم بالفعل. وهذا يسمح لنا بإجراء بعض الحسابات والاستدلال دون الحاجة إلى اللجوء إلى التنبؤات الديموغرافية، التي هي بطبيعتها عشوائية، وعزل الظواهر الديموغرافية داخل كل إقليم. الشباب هم الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و34 عامًا، أي بين بداية مرحلة البلوغ ونهاية أي دورة دراسية ممكنة. بمجرد تحديد محيط التحليل، إليك الأرقام.
في عام 2002، كان هناك 5,8 مليون شاب في شمال إيطاليا، وفي عام 2023 انخفض العدد إلى 4,7 مليون، أي أقل بمقدار الخمس. وقد حدث أصغر انخفاض في ترينتينو (-8 آلاف، -7%)، يليهجنوب التيرول (-10 آلاف، -9%؛ الجدول 1). ومن بين المناطق الشمالية الكبيرة، فإن النتيجة الأسوأ، من حيث النسبة المئوية، التي تأخذ في الاعتبار الحجم، هي تلك بيمونتي (-23%)، مع فينيتو في المركز الثاني بفارق (-22%)؛ بينما الإيميليا-رومانيا يسجل أفضل رقم (-14%)، قبل لومبارديا (-17٪).
لكانت الأمور أسوأ بكثير دون مساهمات من مناطق أخرىوالإيطاليين وغيرهم. يمكن الحصول على البيانات الأخيرة بسهولة من خلال أخذ السكان المقيمين الذين تتراوح أعمارهم بين 2002 و1 عامًا في عام 17، والذين كانوا سيتراوح عمرهم بين 2019 و18 عامًا في عام 34، وفي عام 2019 السكان المقيمين الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و30 عامًا، والذين كانوا سيظلون في عام 2023 كان عمره 18-34 سنة. والنتيجة هي ذلك كان عدد الشباب في شمال إيطاليا سيرتفع من 5,8 إلى 3,6 مليون في عام 2023، -38%. للمضي قدما وبحلول عام 2040 سيكون هناك انخفاض بمقدار 698 ألف وحدة أخرى بنسبة -20%. وفي المجمل، في الفترة 2002-40، أصبح الانخفاض 2,9 مليون، أي نصف قيم عام 2002.
ولولا المساهمات الخارجية، لكان الأداء الأسوأ بين المناطق الشمالية الكبرى هو أداء المناطق الشمالية الكبيرةإيميليا-رومانيا (-43%، -375 ألف عام 2002-23)، يليه لومبارديا (-39%، -812 ألف)، من بيمونتي (-39%، -352 ألفاً) ومن فينيتو (-35%، -375 ألفاً).
جاذبية مختلفة جدا بين المناطق
إذا كانت إميليا رومانيا، بفضل المساهمات الخارجية، هي الأفضل وبدون الأسوأ، فهذا يعني أنها كانت كذلك قادرة على جذب الكثير من الشباب. كم عدد؟ من الممكن الإجابة على هذا السؤال وكذلك التمييز بين ما إذا كانت المساهمات من الداخل أم من الخارج. الطريقة الأكثر مباشرة هي استخدام بيانات ISTAT بشأن تدفقات الهجرة. ولتبسيط المعالجة، تم استخدام الطريقة غير المباشرة هنا، والتي تتكون من الفرق بين السكان المقيمين الشباب وتلك التي كانت ستوجد بناءً على التركيبة العمرية السابقة.
الأرقام التي تظهر هي أ مؤشر الجاذبية المكشوفة: كلما ارتفعت حصة المساهمات الخارجية بالنسبة لعدد السكان عام 2002، زادت الجاذبية، والعكس صحيح.
واستنادا إلى الجاذبية التي يكشف عنها سلوك الشباب، أو الأفضل من ذلك، من خلال تحركاتهم داخل إيطاليا وخارجها، فإنإميليا رومانيا تتصدر بنسبة 29%تليها لومبارديا بنسبة 21%. المتوسط في الشمال 20%. كل ال تريفينيتو يتم وضعه أدناه، مع فينيتو في 14 ٪ ، و فريولي فينيتسيا جوليا و ترينتينو عند 18% ش"جنوب تيرول." إلى 12٪.
إن التوزيع بين المساهمات من إيطاليا والخارج مثير للاهتمام أيضًا. من بقية إيطاليا أقصى قدر من الجاذبية تم الكشف عنها بواسطةإيميليا-رومانيابنسبة 16%، يليه لومبارديا بنسبة 11% ومن ترينتينو بنسبة 10%؛ الاخيرجنوب التيرول بنسبة 1% والثانية قبل الأخيرة فينيتو بنسبة 5%، بالإضافة إلى فالي دأوستا. من الخارج نجد مرة أخرىإيميليا-رومانيا، بنسبة 13%، متعادلة مع ليغوريا (13٪) لومبارديا e جنوب التيرول (11٪) فريولي فينيتسيا جوليا (10٪). هو فينيتو و ترينتينو لقد تم إقرانهما في الجزء السفلي من الترتيب بنسبة 8%، وهو ما لا يزيد كثيرًا عن الجزء الأخير وهو Valle d'Aosta بنسبة 6%.
جاءت المساهمات من الداخل بشكل رئيسي من المركز وقبل كل شيء من جنوب إيطاليا، على الرغم من عدم وجود نقص في الحركات الداخلية في الشمال، التي اجتذبتها لومبارديا وإميليا رومانيا. فى المستقبل سوف تجف هذه التيارات بشكل ملحوظ لأن قاعدة الشباب في جنوب ووسط البلاد تقلصت وسوف تتقلص كما هو الحال في شمال البلاد، إن لم يكن بسرعة أكبر، حيث أن الكثيرين قد انتقلوا بالفعل من هناك ويعانون من نفس العصر الجليدي الديموغرافي.
وبطبيعة الحال، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن المساهمات من الخارج وهم في الغالب من البلدان المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي أو من أوروبا الشرقية. للحصول على فكرة عن هذا التكوين، يكفي ملاحظة التدفقات الصافية للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و34 عامًا من الخارج إلى شمال إيطاليا بين عامي 2010 و2021: من بين 637 ألف وافد، ثلاثة أرباعهم من خارج الاتحاد الأوروبي، مع وزن كبير جدًا ألبانيا والمغرب ونيجيريا. هؤلاء هم السكان الذين لديهم مستويات تعليمية أقل بكثير من تلك الموجودة في إيطاليا. وبهذا المعنى، فإن المناطق التي تتمتع بمساهمة أكبر من داخل إيطاليا تتمتع بميزة، من حيث رأس المال البشري، مقارنة بتلك التي تحصل عليها بشكل رئيسي من الخارج. هنا يبرز ترينتينو وإميليا رومانيا، بينما هما في القاع ألتو أديجي، ليغوريا، بيدمونت وفينيتو.
يمكن القول أنه من غير المجدي جذب الكثير من الشباب إذا كنت لا تحتاج إليها. وبالتالي فإن انخفاض الجاذبية التي تم الكشف عنها يتوافق مع انخفاض الحاجة إلى جذب الشباب من الخارج ولا ينبع من انخفاض القدرة على جذبهم. في الواقع، بمقارنة الانخفاض في عدد السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 2002 و 23 عامًا في الفترة 18-34 دون مساهمات خارجية والجاذبية التي ظهرت في المناطق الشمالية، تظهر علاقة قوية بين الكميتين: فكلما كان الانحدار أقل حدة، انخفضت الجاذبية.
ولكن هناك "لكن كبير". ومع نفس الانخفاض، هناك مناطق جذبت المزيد وغيرها التي جذبت أقل. إحدى الطرق لرؤية ذلك هي ملاحظة المسافة بين الجاذبية الفعلية المكشوفة وتلك التي كان ينبغي تحقيقها لإبقاء عدد السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و34 عامًا دون تغيير (في الرسم البياني، يتم تمثيل الثبات بالخط المنصف). لم تحقق أي منطقة شمالية الجاذبية المثالية المكشوفة.
المنطقة التي اقتربت هي ترينتينوتليها جنوب التيرول ed إيميليا-رومانيا، مما يؤكد جاذبيتها العالية. ثم، ليس ببعيد، هناك لومبارديا، في حين أن جميع المناطق الأخرى متخلفة كثيرًا، حيث تأتي فينيتو في المرتبة الثانية قبل الأخيرة بين المناطق الكبيرة. في الجزء السفلي من الترتيب لجميع المناطق هو فريولي فينيتسيا جوليا, لا قبل الأخير فالي دأوستا والثالث لآخر بيمونتي. جميعهم، بما في ذلك فينيتو، لديهم نقص في الجاذبية يساوي أو يزيد عن 22 نقطة مئوية.
إن انخفاض عدد الشباب هو خلفية لظاهرتين تكشفان عن الصعوبات التي يواجهها الشباب في الأقاليم الشمالية والتي تؤدي إلى تفاقم عواقب هذا الانخفاض. انا هناك الشتات نحو الدول المتقدمة الأخرى، وخاصة الأوروبية، ه المستوى العالي من NEET مقارنة بالقيم الأوروبية. وسنعود إلى كليهما في الملاحظة الأخيرة، مكرسة للسياسات اللازمة للتعامل مع آثار العصر الجليدي الديموغرافي على النظام الاقتصادي.
نعرض هنا البيانات المتعلقة بمغتربي الشباب الإيطالي من مناطق شمال إيطاليا في الفترة 2011-21، بالقيمة المطلقة وفيما يتعلق بعدد الشباب الموجودين في عام 2021 مع مراعاة التقليل المنهجي منهم. في هذه الحالة نحن نتحدث عن الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 40 عامًا. ويتبين أن جزءا كبيرا من الانخفاض الفعلي في عدد الشباب في الفترة 2002-2023 يرجع إلى هجرتهم. وإذا اعتبرنا أن البيانات الرسمية تقلل من شأن الظاهرة بثلاثة أضعاف، فإن النقص الفعلي في أعداد الشباب أعلى مما ورد في هذه المذكرة.
الانخفاض الحاد في أعداد الشباب يبرز صعوبة خطيرة مشاركة إيطاليا الكاملة في الثورات الخضراء والرقمية (كونهم شبابًا أكثر حساسية للقضايا البيئية والمواطنين الرقميين)، يميلون إلى ذلك مزيد من خفض معدل المواليد (تقليل عدد الآباء المحتملين)، يعيد تكوين الاستهلاك من البضائع على حساب محتوى الخدمة، ويقلل من كليهما القدرة على التكيف النظام الاجتماعي والاقتصادي للتغيرات والقدرة على ذلك تعلم في العمل، ينخفض ولادة أعمال جديدة والابتكار المرتبط به يثبطهم الاستثمارات من الشركات، غير قادر على العثور على الموظفين. بعبارة أخرى، تنخفض إمكانات النمو في البلاد أيضا على الجانب الإنتاجية.
