"سياسة التقشف لم تضع في الاعتبار القيود التي يتعين على الدول الفردية احترامها ، والقيود اللازمة لضمان الاستدامة الشاملة لمنطقة الاتحاد الأوروبي ، كما أنها حالت دون اتساع نبرة السياسة الاقتصادية الأوروبية ككل. بدلاً من ذلك ، ستكون هناك حاجة لدور أكثر نشاطًا لميزانية المجموعة ، وحتى المزيد من منطقة اليورو القادرة على دعم السياسة النقدية المتوائمة للغاية للبنك المركزي الأوروبي ". كلاوديو دي فينسنتي ، أحد دعاة PD، كان في الحكومات التي ترأسها ليتا ورينزي وجنتيلوني مع مناصب مختلفة من وكيل وزارة MISE ، إلى رئاسة المجلس إلى وزير الجنوب والتماسك الإقليمي. لذلك كان بطل الرواية في الخيارات التي اتخذتها تلك الحكومات في محاولة لإخراج إيطاليا من الركود المزدوج في 2008-2009 و 2011-2013 الذي تسبب في خسارة ما يقرب من 10 نقاط من الناتج المحلي الإجمالي وزيادة في البطالة بما يقرب من نقطة واحدة. مليون وحدة ".
يحاول جزء من الرأي العام والعديد من الأحزاب السياسية اليوم إلقاء اللوم على أوروبا في أزمتنا الاقتصادية والصعوبات التي واجهناها في التغلب عليها. الوصفة ، حسب رأيهم ، ستكون استعادة السيادة النقدية من خلال ترك اليورو ، والحد من صلاحيات المفوضية الأوروبية نفسها من أجل منح الدول الفردية حرية واسعة في خيارات السياسة الصناعية وفي مجال التجارة الدولية.
إنه تحليل سطحي يؤدي إلى اختيارات ضارة للغاية لجميع المواطنين. تُظهر تجربة حكوماتنا أن مرونة الميزانية التي حصلنا عليها من بروكسل سمحت لنا بالتركيز على دعم الصناعة من خلال تسهيل الاستثمار والتوظيف بطرق مختلفة ، وإعادة تمويل الاستثمارات في الأشغال العامة ، والتي ، علاوة على ذلك ، أعاقتها عوامل أخرى ، وليس بسبب نقص الموارد. في أوروبا ، كان لدينا سياسة نقدية متوائمة للغاية جعلت من الممكن الحفاظ على أسعار الفائدة منخفضة لكل من الأوراق المالية العامة والاستثمارات الخاصة ، لكن السياسة المالية كانت متواضعة للغاية ، أي كان هناك نقص في الأدوات لدعم السياسة السياسة النقدية ، وهي سياسة موازنة أوروبية موسعة لاستكمال ما يمكن أن تفعله الدول الفردية ، والتي كان العديد منها ، مثل إيطاليا ، يتصارع مع ارتفاع الدين العام وسياسات تهدف إلى تقليل وزنه. كانت خطة يونكر بالتأكيد علامة إيجابية في الاتجاه الصحيح ، لكن المبلغ لم يكن كافياً. علاوة على ذلك ، كانت إيطاليا واحدة من البلدان التي استخدمت هذه الأموال على أفضل وجه سواء لأعمال البنية التحتية أو لتمويل الاستثمارات في الأعمال التجارية.
لذلك نحن بحاجة إلى المزيد من أوروبا وليس أقل من أوروبا كما يقول أصحاب السيادة. كان ماكرون يدعمها لبعض الوقت ، لكن الخطوات إلى الأمام تبدو خجولة إلى حد ما في الوقت الحالي.
"بالتأكيد. وهنا نأتي إلى دور إيطاليا. مع استعادة السيطرة على المالية العامة وسياسات النمو ، تمكنا من الخروج من هاوية الركود ، وفي عام 2017 ، حققنا نتائج ملموسة في التعافي الاقتصادي والتوظيف. لقد استعدنا المصداقية في أوروبا وجعلنا صوتنا مسموعاً كدولة مؤسِّسة عظيمة تشارك في القرارات الاستراتيجية بشأن الهياكل المستقبلية للاتحاد الأوروبي. من ناحية أخرى ، أهدرت الحكومة الحالية العمل الشاق لإعادة بناء مصداقيتنا ، وعزلتنا عن شركائنا التقليديين. والنتيجة أننا لم نكن في آخن في يناير الماضي ، كما كان من الطبيعي ، مع فرنسا وألمانيا. اختلاف هائل عن ثلاثي 2016 في فينتوتين. بعد كل شيء ، من الواضح أن هناك حاجة اليوم لمزيد من أوروبا على وجه التحديد لتكون قادرة على تنفيذ تلك السياسات التوسعية التي لا تستطيع الحكومات الفردية تحملها. يتمتع الاتحاد بأكمله بميزان تجاري قوي وهذا يعني أننا ننمو أقل مما نستطيع ولا نساهم في دفع عجلة النمو في بقية العالم. إنه وضع يمكن للسلطات الأوروبية القوية فقط أن تعيد توازنه في المصلحة الاقتصادية للمواطنين الأوروبيين ومن أجل أن يكون لها وزن على المسرح العالمي ".
بعض دعاة أغلبية الحكومة الحالية ، مثل هون. يستمر بورجي في التأكيد على أنه سيكون من الأنسب لإيطاليا أن تترك اليورو حتى تتمكن من طباعة عملتنا كما تشاء وتبني سياسة سعر الصرف الملائمة ، أي القدرة على تخفيض القيمة من أجل استعادة القدرة التنافسية.
"أونورابل بورجي ينسى كيف كان الحال عندما كانت هناك ليرة. من المؤكد أن تخفيض قيمة العملة يجعل من الممكن استعادة القدرة التنافسية لبضائعنا ، ولكنه يتسبب أيضًا في حدوث تضخم يؤدي إلى تآكل القدرة التنافسية المستعادة. في السنوات الأخيرة ، أصبحت الدورة أقصر وأقصر ، أي أن الفوائد تدوم أقل وأقل ، ناهيك عن المشاكل الأخرى التي يسببها تخفيض قيمة العملة للعمال ذوي الدخل الثابت والاستثمارات. الحقيقة هي أنه من خلال الانضمام إلى اليورو ، انخفضت أسعار الفائدة كثيرًا ، مما أدى إلى توفير مساحة في ميزانية الدولة للاستثمارات ودعم الابتكار التجاري. لسوء الحظ ، استفادت إيطاليا قليلاً من هذه الفرصة. وينبغي أن نتذكر أنه في تلك السنوات كانت الحكومة يمين الوسط والعصبة في موقع مهم. عندما تمكنا من استخدام تلك المساحات مع حكومات يسار الوسط ، عاد الاقتصاد الإيطالي إلى مساره الصحيح. حتى الحكومة الحالية تكرر هذا الخطأ. في الواقع ، قال رئيس الوزراء كونتي في سبتمبر / أيلول إن الأسواق ستهدأ عندما تعرف المحتوى الحقيقي لمناورة الميزانية. وفقط عندما تم الكشف عن هذه المحتويات ، ارتفع الفارق مرة أخرى ليستقر بعد ذلك بين 250 و 300 نقطة ، فوق 200 نقطة فوق فرنسا و 150 نقطة فوق إسبانيا. وهذا لأن الشكوك لا تتعلق فقط بالأرصدة (العجز عند 2,04٪ على أي حال بالكاد يمكن مصداقيته) ، ولكن أيضًا المحتويات التي ، كما أشار تقرير بروكسل الأخير ، لا تقدم أي دعم للنمو وتؤدي إلى تفاقم الديون " .
ثم نأتي إلى سياسة الميزانية الحكومية. كيف تقيم الدخل الأساسي؟
"في غضون ذلك ، كما تشير جميع التقديرات ، لن يعطي RdC دفعة كبيرة للاستهلاك وبالتالي للنمو. إذن ، ما هو أكثر خطورة ، في رأيي ، هو أنه بهذه الطريقة يتم تشويه أداء سوق العمل نظرًا لأن العمل بدوام جزئي أو منخفض الأجر سيتم تثبيطه ، في حين يتم تفضيل العمل غير المعلن عنه على حساب العمل العادي. وسيكون لذلك آثار خطيرة على عمل الاقتصاد ، مما يعيق نموه. استند مبادرة REI ، التي قدمتها حكوماتنا ، إلى مبدأ أساسي: أولاً ، تقوم الخدمات الاجتماعية مع المستفيد بوضع وتوقيع بروتوكول إعادة الإدماج ومن ثم يتم دفع الإعانة. في هذه الحالة ، من ناحية أخرى ، يتم صرف الدعم بأي حال من الأحوال قبل تعريف البروتوكول ، وبعد ذلك ، عندما يكون ذلك ممكنًا ، سيتم وضع الأخير في النهاية تغيير كل شيء! باختصار ، من ناحية ، تقع الديون على الدولة فقط من أجل الإنفاق الجاري على الدعم ، ومن ناحية أخرى تجعل الشركات تفقد قدرتها التنافسية بسبب التشوه الخطير لسوق العمل. لذا فليس من قبيل المصادفة أن يتوقف النمو بسرعة! "
الآن تدعي حكومتنا أنه سيتم إعادة فتح مواقع البناء قريبًا وسيتم إعادة إطلاق الأشغال العامة ، وهي إعادة إطلاق واجهت حكوماتكم أيضًا صعوبة في تنفيذها. مثلما نأمل في انتعاش الاستثمار الخاص.
"ألاحظ أن قانون الموازنة أضعف موارد الأعمال ، وألغى امتيازات زيادة رأس المال ، وخفض الإعفاء الضريبي للاستثمارات في الجنوب ، وخفض أموال التماسك بما يصل إلى 1650 مليون لهذا العام ، والموارد المخصصة لذلك. ANAS والسكك الحديدية. فيما يتعلق بالاستثمارات العامة ، هناك العديد من العقبات السياسية البيروقراطية وأشك في أن غرفة التحكم في Palazzo Chigi كافية للتغلب عليها. نحن نخاطر فقط بإنشاء هياكل بيروقراطية جديدة تزيد من العقبات. لإدراج عدد قليل فقط ، والتي تم وصفها جيدًا في دراسة أجراها Assonime ، تم تقديمها قبل أيام قليلة ، أود أن أقول إن المكان الأول هو توضيح إسناد المسؤوليات بين الدولة والأقاليم والهيئات المحلية. لكن الآن وبعد رفض الاستفتاء الدستوري نسير في الاتجاه المعاكس. ثم هناك قواعد الباروك ، على سبيل المثال في الأمور البيئية. ومع ذلك ، فإن مؤتمرات الخدمة ، على الرغم من التبسيط الذي تم تقديمه قبل ثلاث سنوات ، لا تزال مرهقة للغاية. ثم هناك نوعية المشاريع التي لم تعد السلطة الفلسطينية قادرة على القيام بها. علاوة على ذلك ، هناك حديث عن إعادة صياغة قانون المشتريات الذي أدى في الواقع إلى زيادة شفافية العطاءات ولكنه خلق سلسلة من مشاكل التكيف في الإدارة ، والتي يتم التغلب عليها الآن. سيكون من الجيد ألا تهدف إلى إعادة كل شيء من البداية ، ولكن الهدف فقط هو تصحيح بعض القواعد غير الواضحة أو المعقدة للغاية. أخيرًا ، أذكر مشكلة التقاضي حيث لا يتم تثبيط ما يسمى بالنزاعات المتهورة بشكل كافٍ ، وقبل كل شيء عدم اليقين الكافي للقانون الذي يدفع المديرين إلى حماية أنفسهم مسبقًا من خلال طلب الآراء من ANAC ، مكتب المدعي العام ، إلخ قبل التوقيع على العمل. لا يبدو أن حكومة كونتي قادرة على التدخل في كل هذه الأمور ".
كنت وزيرا للجنوب. وقد أشاد العديد من المراقبين بمكتبه باعتباره اهتمامًا حكوميًا متجددًا بالجنوب ، وقد تم القيام بالعديد من الأشياء ، ولكن في الانتخابات الأخيرة ، صوت الجنوبيون بأعداد كبيرة لصالح الخمسة نجوم. ألم يفهموك ، أم أن الأشياء التي تم القيام بها تعتبر غير فعالة للغاية؟
"بادئ ذي بدء ، استعدنا بالكامل الأموال الأوروبية التي كان يتعين إنفاقها بحلول عام 2015 ، ثم وضعنا الخطة الجديدة لعام 2020 ، مع احترام المعالم التي حددتها المفوضية الأوروبية نفسها. على سبيل المثال ، على عكس ما ورد في بعض المقالات الصحفية ، وبفضل العمل الذي حددته حكومة جنتيلوني ، تم احترام المعلم المتمثل في إنفاق 8 مليارات بحلول عام 2018 بشكل كامل. ثم قمنا بالترويج لاتفاقيات مع المناطق والتي تعتبر ضرورية لمراقبة حالة المشاريع وتجنب التأخير. كما أطلقنا الإعفاء الضريبي للاستثمارات التي أطلقت في سبتمبر الماضي مبادرات بقيمة 6 مليارات دولار. أخيرًا ، أطلقنا مبادرة "Resto al Sud" لتمويل الشركات الناشئة الشابة التي جمعت حتى الآن 13 تطبيق يمكن أن تخلق حوالي 40 فرصة عمل ، ومناطق اقتصادية خاصة هي وسيلة لتجهيز الجنوب لتلائم طرق التجارة الدولية الرئيسية من الصين ونأمل أن يكون ذلك قريبًا من شمال إفريقيا. مما أراه ، فإن تنفيذ هذه الإجراءات يتسم بالركود: المناطق الاقتصادية الخاصة عالقة في كامبانيا وكالابريا ، والتي أنشأناها بالفعل. لم يكن هناك حساب عام للاتفاقيات الخاصة بالجنوب بعد اتفاقيتنا في يناير 2018. إنه لأمر مؤسف لأن نتيجة سياساتنا كانت نموًا أعلى في الجنوب في 2015-2017 مقارنة بالمناطق الإيطالية الأخرى. من المؤكد أن فترة الشفاء لمدة ثلاث سنوات ليست كافية لمداواة الجروح التي أحدثتها الأزمة التي أصابت الجسم الحي للمجتمع الإيطالي ، وخاصة في الجنوب وبين الشباب. وقد قللنا من شأن ذلك ".
لكن هذا كان إلى حد ما الخطأ الرئيسي لحكومات يسار الوسط. وهو ينطبق على جميع المجالات.
في الواقع ، ركزت حكوماتنا على إعادة إيطاليا إلى المسار الصحيح من خلال تعزيز مهاراتها وكفاءاتها. لكننا لم نقم بتقييم عمق الأزمة التي سببتها الركودان اللذان عانت منه إيطاليا بشكل صحيح. لم تؤثر الصدمة على أولئك الذين وجدوا أنفسهم عاطلين عن العمل فحسب ، بل أثرت أيضًا على الموظفين الذين فقدوا كل اليقين بشأن نمو الأجور المحتمل واستقرار وظائفهم. أثار فقدان نقاط مرجعية مؤكدة الغضب والاستياء. وهو الأمر الذي لم نتمكن للأسف من فهمه بالكامل. لسوء الحظ ، لا تقترح الحكومة الحالية سوى طرق مختصرة خادعة ، وقد بدأت العقدة بالفعل في العودة إلى ديارها ".
