شارك

استشر: لا للتخفيضات في الرواتب القصوى للمديرين العموميين والقضاة

رفضت المحكمة الدستورية القانون الذي أقرته حكومة برلسكوني في عام 2010 لخفض رواتب المديرين العموميين إلى ما يزيد عن 90 ألف يورو إجمالاً سنويًا - وتعتقد الهيئة الاستشارية أن "الضريبة المفروضة تسبب أثرًا تمييزيًا غير معقول" في انتهاك للمادتين 3 و 53 من ورق.

استشر: لا للتخفيضات في الرواتب القصوى للمديرين العموميين والقضاة

قال المستشار لا: التخفيضات الفائقة في الأجور لموظفي الخدمة المدنية غير دستورية. وهكذا ، فإن قطع قسائم رواتب المديرين والقضاة المنصوص عليه في المرسوم بقانون رقم 78 لسنة 2010 يعود إلى المرسل. وعلى وجه الخصوص ، قضت المحكمة الدستورية بأن المادة 9 من النص الذي أقرته حكومة برلسكوني الأخيرة يتعارض مع مبادئ الميثاق ، الذي تأسس بموجبه اعتبارًا من 2011 يناير 31 وحتى 2013 ديسمبر XNUMX "يتم تخفيض الأجر الإجمالي للموظفين الأفراد بمن فيهم المديرين بنسبة 5٪ للجزء الذي يتجاوز 90 ألف يورو وحتى 150 ألف يورو وكذلك بنسبة 10٪ للجزء الذي يتجاوز 150 ألف يورو.". 

ويعتقد المجلس أن "تسبب الضريبة المفروضة أثرًا تمييزيًا غير معقول". وبالتالي فإن القاعدة ستكون "في تناقض صريح" مع مادتين من الدستور: رقم 3 ("جميع المواطنين متساوون في الكرامة الاجتماعية وهم متساوون أمام القانون") ورقم 53 ("مطلوب من كل فرد المساهمة في الإنفاق العام على من قدرتهم على الدفع). 

في الحكم ، أوضح القضاة أن "استحداث ضريبة خاصة ، وإن كانت مؤقتة واستثنائية ، فيما يتعلق فقط بدخل العمل لموظفي الإدارة العامة المدرجة في بيان الدخل الموحد للإدارة العامة ينتهك مبدأ الرسوم المتساوية للافتراضات الضريبية المتساوية ذات الصلة من الناحية الاقتصادية". 

وتؤكد المحكمة أيضًا أنه "من ناحية ، مع نفس دخل العمل ، فإن الضريبة تقتصر بشكل غير مبرر على الموظفين العموميين فقط ؛ من ناحية أخرى ، فإن المشرع ، على الرغم من طلبه مساهمة تضامنية (ذات طبيعة ضريبية لا شك فيها) بنسبة 3 ٪ على الدخل السنوي الذي يتجاوز 300 ألف يورو ، من أجل إيجاد موارد للاستقرار المالي ، اختار بشكل غير متوقع أن يفرض فقط على موظفي الخدمة المدنية ، للغرض نفسه ، فإن جباية الضرائب الخاصة الإضافية موضوع اللوم ".

في هذه الحالة ، "لا يكمن اللامعقولية في حجم الضريبة المبلغ عنها - يقرأ الجملة مرة أخرى ، ولكن في التقييد غير المبرر لجمهور الأشخاص الخاضعين للضريبة". 

وفيما يتعلق بالقضاة وحدهم ، رُفضت الفقرة 22 من نفس المادة ، حيث أمرت بعدم صرف "سلف السنوات 2011 و 2012 و 2013 والتسوية لفترة الثلاث سنوات 2010-2012". وكان من المتصور أيضا أن "بالنسبة لفترة الثلاث سنوات 2013-2015 ، فإن السلفة المستحقة لعام 2014" تساوي "المبلغ المتوخى بالفعل لعام 2010" وأن التسوية لعام 2015 قد حُددت "بالإشارة إلى عامي 2009 و 2010 و 2014 ”.

تعليق