لندن ، 23.00 مساءً يوم 31 يناير. بروكسل ، 00.00 يوم 1 فبراير. المملكة المتحدة خارج الاتحاد الأوروبي ، خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي رسميًا حقيقة واقعة. بعد ثلاث سنوات ونصف من استفتاء 23 يونيو 2016 وبعد 47 عامًا من الدوام ، أصبحت المملكة المتحدة أول دولة في التاريخ تودع الاتحاد الأوروبي.
الأربعاء ٢٩ كانون الثاني يناير وافق البرلمان الأوروبي ، وسط دموع بعض أعضاء البرلمان الأوروبي ، على صفقة التسرب وقعت سابقًا من قبل وستمنستر والمفوضية الأوروبية ومجلس الاتحاد الأوروبي. كانت الموسيقى التصويرية للحدث هي "Auld Lang Syne" ، الأغنية الاسكتلندية التقليدية التي تُغنى في البلدان الناطقة بالإنجليزية عندما يودع أحد الأصدقاء صديقًا ، والتي أراد أعضاء البرلمان الأوروبي بها تكريم الزملاء الذين قرروا المغادرة.
بعد ثلاث سنوات من الدراما النفسية والاتهامات المتبادلة والتفاوض ، انتهى خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، رسميًا على الأقل. بالنسبة للشكل الرسمي ، علينا الانتظار 11 شهرًا أخرى ، لأنه على الرغم من الأهمية التاريخية التي يفترضها هذا التاريخ ، "31 يناير 2020"، ما يهم حقًا هو ما يحدث في ما يسمى بالفترة الانتقالية، والتي تبدأ في منتصف الليل ودقيقة واحدة في الأول من فبراير وتنتهي في منتصف ليل 1 ديسمبر 31. وحتى ذلك الحين ، في الواقع ، سيتغير القليل أو لا شيء في العلاقات بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.
خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: فترة الانتقال
ومن المفارقات ، أن السنوات الثلاث والنصف الممتدة من 23 يونيو 2016 ، يوم استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، إلى 31 يناير ، تاريخ الخروج الرسمي ، يمكن أن تمثل "الجزء السهل". الجزء الأصعب يبدأ الآن. سيكون أمام المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي 11 شهرًا للاتفاق على العلاقات المستقبلية بين الكتلتين. "11 شهرًا فقط "، كما يقول الكثيرون ، مؤكدين على نبرتهم على الظرف للتأكيد على أن الوقت قصير وأن هناك أشياء كثيرة ، وربما أكثر مما يجب مناقشتها.
و في الوقت الراهن؟ لا شيء يتغير. ستستمر لندن في أن تكون جزءًا من السوق الموحدة والاتحاد الجمركي وحتى نهاية العام ، سيتمكن المواطنون ، الأوروبيون والبريطانيون ، من مواصلة السفر للسياحة أو للعمل من جزء من القارة إلى آخر دون قيود أو هموم. مترجم: لا تأشيرة ولا جواز سفر. ستكون بطاقة الهوية المعتادة كافية للإيطاليين.
سيتعين على المملكة المتحدة أيضًا الاستمرار في دفع نصيبها من المشاركة في الاتحاد الأوروبي والامتثال لجميع قواعده ، بما في ذلك تلك المتعلقة بمحكمة العدل في الاتحاد الأوروبي ، لكنها لن تكون قادرة على قول أي شيء بشأن القرارات الـ 27 الأخرى. سوف تتخذ البلدان.
الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة: ما الذي يجب التفاوض عليه
تعمل الأيدي بلا هوادة. بحلول 31 ديسمبر 2020 ، سيتعين على المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي الاتفاق على قضايا حساسة للغاية: من الرسوم التي يمكن تطبيقها على المنتجات والسلع ، إلى العلاقات على المنافسة التي ستوجد بين الشركات والمؤسسات ، مروراً بالأمن ، وتبادل المعلومات ، وبراءات الاختراع ، والأدوية ، ومساعدات الدولة ، وإمدادات الغاز والكهرباء ، وحقوق الصيد.
لنأخذ مثالًا واحدًا فقط: حتى الآن ، تم إنشاء ملفويصدر الاتحاد الأوروبي نحو 40 مليار يورو من المنتجات إلى المملكة المتحدة سنويًا ، 3,4 مليار منها من إيطاليا. في الفترة 2001-2017 ، زاد وجود المنتجات الغذائية المصنوعة في إيطاليا في السوق البريطانية بنسبة 43٪ ، وذلك بفضل النبيذ والفواكه والخضروات والأجبان. ماذا سيحدث إذا تم فرض رسوم على جميع هذه المنتجات أو إذا قررت حكومة بوريس جونسون فتح السوق البريطانية أمام المنتجات التي تم الحصول عليها وفقًا لمعايير أقل صرامة من حيث سلامة الغذاء وحماية الموارد الطبيعية؟ "هذا جانب يثير قلق المزارعين البريطانيين أيضًا - يشير إلى رقم واحد في Confagricoltura ، ماسيميليانو جيانسانتي -. في سياق اتفاقية التجارة الواضحة مع الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، هناك مخاوف من الانفتاح على اللحوم التي يتم الحصول عليها باستخدام الهرمونات في المزارع والدواجن المعالجة بالكلور ".
من وجهة نظر تجارية ، إرادة الاتحاد الأوروبي ، أكد أيضًا رئيس مفوضية الاتحاد الأوروبي ، أورسولا فون دير لاين ، أنه يبدو أن عدم تطبيق أي تعريفات جمركية على المنتجات أو السلع بشرط أن تحترم المملكة المتحدة الشروط: سيتعين على لندن تطبيق معايير بيئية مماثلة لتلك الخاصة بـ الاتحاد الأوروبي واحترام القواعد الخاصة بالعاملين ومساعدات الدولة ، وتجنب الإفراط في حرية العمل لشركاته. الخوف هو أنه من أجل تشجيع إنعاش الاقتصاد وتجنب التداعيات المحتملة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، تقدم لندن لشركاتها شروطًا يستحيل على شركات الاتحاد الأوروبي الوفاء بها ، متجاهلة في الواقع قواعد المنافسة على هذا الجانب من القناة. يمكن لجونسون أيضًا أن يلعب ورقة اتفاقية مواتية مع الولايات المتحدة من شأنها أن تعزز موقفه التفاوضي تجاه الاتحاد الأوروبي (سيتم إجراء المفاوضات مع واشنطن بالتوازي). ومع ذلك ، ليس من المؤكد أن صديقه دونالد ترامب - الذي كان أيضًا غاضبًا منه في الأيام الأخيرة بسبب الحريات الممنوحة لهواوي على 5G على الأراضي البريطانية - يجعل الحياة سهلة بالنسبة له. سيتعين على الولايات المتحدة أن تكسب ولندن مخاطرة أن تجد نفسها محاصرة بين حريقين.
لكن دعنا نعود إلينا. بمجرد العثور على تفاهم حول هذه القضايا سنبدأ الحديث عن "الناس": ما هو العلاج الذي سيحصل عليه المواطنون الأوروبيون الذين يصلون أو يعيشون في المملكة المتحدة والعكس صحيح؟ هل ستستمر بريطانيا العظمى في المشاركة في مشروع Erasmus +؟ هل سنستمر في التعاون في الثقافة أو الأمن؟ أسئلة ستبقى بلا إجابة في الأشهر المقبلة.
لا تزال مشكلة مراقبة الحدود مفتوحة ، خاصة فيما يتعلق بالحدود بين جمهورية أيرلندا - التابعة للاتحاد الأوروبي - وأيرلندا الشمالية ، وهي جزء من المملكة المتحدة. قضية تسببت في بعض التوترات في لندن ودبلن وبلفاست. وفقًا للاتفاق المبدئي ، سيكون هناك حاجز جمركي في البحر الأيرلندي ، لكن التفاصيل لم يتم تحديدها بعد.
خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: لا توجد صفقة ما زالت في جميع أنحاء الزاوية
فرص المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي في الاتفاق على جميع هذه القضايا بحلول 31 ديسمبر 2020 ضئيلة.. من أجل دعم هذه الأطروحة ، يستشهد الكثيرون على سبيل المثال بالاتفاقية بين كندا والاتحاد الأوروبي ، والتي استغرقت مفاوضاتها ما لا يقل عن سبع سنوات. حسب مايكل بيرنييه ، كبير المفاوضين في الاتحاد الأوروبي ، أنه ستكون هناك حاجة لثلاثة على الأقل في هذه الحالة. ومما زاد الطين بلة أن هناك حقيقة مفادها أن المفاوضات بين لندن وبروكسل لن تبدأ فعليًا في 1 فبراير ، ولكن وفقًا لـ وصي، سيتعين علينا الانتظار حتى 3 مارس لأنه سيتعين على المفوضية ومجلس الاتحاد الأوروبي الموافقة على اقتراح تفويض التفاوض الضروري للبدء.
Proprio per Questi motivi ، يطالب الكثيرون اليوم بتمديد الفترة الانتقالية إلى ما بعد 31 ديسمبر 2020. المشكلة هي أنه قبل شهر ، وافق البرلمان البريطاني ، الذي هيمن عليه المحافظون بعد الانتخابات ، على قانون بشأن اقتراح من رئيس الوزراء بوريس جونسون نفسه يلزم داونينج ستريت بإكمال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بحلول 31 ديسمبر "بأي ثمن". لهذا السبب ، وعلى الرغم من الاتفاق الرسمي على التسرب ، لا يزال شبح عدم التوصل إلى صفقة وخروج بريطانيا الصعب من الاتحاد الأوروبي مكثفًا كما كان دائمًا.
لكن كن حذرًا لأن هناك أيضًا احتمالًا آخر (إلى جانب احتمال نجاح المفاوضات في الإطار الزمني المحدد ، بالطبع): يمكن أن يوافق وستمنستر على قانون آخر ، عكس قانون ديسمبر ، والذي يسمح للندن بطلب تمديد زمني. فرضية متناقضة؟ ليس كثيرا. لقد أعادنا خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في هذه السنوات الثلاث والنصف على كل شيء وعكس كل شيء. نراكم في الحلقة القادمة.
