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Visco在Prometeia 40周年之际:“复苏之后,为大家hook innovation”

PROMETEIA 40 周年 - 意大利央行行长表示,复苏仍然疲弱,不应被解读为意大利经济增长困难已经解决的迹象 - 让每个人都参与进步是当务之急 - 政策缺少就业福利和收入支持

Visco在Prometeia 40周年之际:“复苏之后,为大家hook innovation”

面对地缘政治风险,除了继续维持经济货币联盟,别无选择。 同时,面对经济风险,不能满足于我们正在见证的经济周期性反弹,而要采取行动,与技术进步挂钩,让每个人都能参与其中。 这些是意大利央行行长 Ignazio Visco 在 Prometeia 在博洛尼亚为 Nino Andreatta 创立的经济分析公司 40 周年组织的学习日期间提出的主题。

“我们必须继续使经济和货币联盟完整——维斯科在他的演讲中开始——我认为这不仅是工会、货币、银行、资本和财政的继承问题,而且是缺乏政治远见的问题”。 “我相信,面对当今的地缘政治风险,唯一的答案就是朝着这个方向前进”,他补充说,并解释说他赞同“某些游戏规则的协调,这必须是共同的”。

然而,意大利央行行长伊格纳齐奥·维斯科希望将他的演讲重点放在意大利经济在过去 20 年中阻碍其增长的长期问题上。 在这段时间里,发达国家不得不特别面对两种冲击:商品和服务的全球化以及技术进步,其影响与价值链相关,也影响到工作动态。 意大利央行行长最关注的正是最后一个方面。 他强调,技术变革与工作之间的关系存在争议。 在李嘉图的悲观之后,出现了其他的声音; 例如,凯恩斯谈到了一种新疾病,即技术性失业,这将包括一个临时调整阶段。 如果从历史上看,从长远来看,技术进步创造的就业机会总是多于它破坏的就业机会,那么近年来争论以新的视角重新出现也就不足为奇了,例如工作隔离现象,从一方面合格的精英,另一方面是许多自 80 年代以来失业的中级工人。 “在意大利,它比其他地方更强大。 有了更大的灵活性(通过 Treu 和 Biagi 法律),但它更多地用于控制劳动力成本,而不是推动公司使用新技术”,Visco 说。 “我相信——他补充说——我们还没有受到技术变革的强烈影响。 这些技术发展及其相互作用和长期衰退会给我们的经济留下永久的印记”。

为每个人连接创新

对于 Visco 而言,今天观察到的生产和就业复苏仍然是经济周期反转的微弱迹象,最近对制度和合同安排的修订也有利于它。 “一旦这些积极信号得到巩固——他警告说——我们不应该在经历了长期而严重的衰退之后,在这种周期性反弹中解读意大利经济增长困难已经解决的迹象”:趋势、已经发生的趋势和那些这可能源自技术进步,需要向新的经济和社会组织进行长期过渡。 “很难预测未来——总督补充说——但可以肯定的是,我们需要改变观点并理解,一方面,加强我们的经济参与创新和技术进步的能力是当务之急,增长和福祉的基本动力,另一方面,确保每个人都能参与其中并享受其成果"。

福利、更积极的政策和最低收入

维斯科回忆说,在意大利的一个世纪里,从事农业的人口从 60% 增加到 4%。 同样,可以认为会有其他工作将取代目前被技术取消的工作。 问题是:多长时间? 过渡期间会发生什么? 在这种情况下有几个未知因素会带来平等问题和企业的人口动态问题。 对福利也有影响。

“如果技术革命导致就业机会和人均劳动收入大幅减少(尽管是暂时的),谁会购买日益自动化的生产技术生产的商品和服务? 同时,让少数人受益的进步成果是否具有社会可持续性? 如果实现这一目标,毫无疑问将面临审查整个公共再分配系统的强大压力”,维斯科说,并补充说“意大利的问题可能更为严重”,因为由于其历史渊源,意大利的福利是强烈倾向于全职、永久雇员的形象。

“面对发达的养老金制度 - 维斯科说 - 仅在过去十年中才重新设计了失业救济金,使其更接近其他欧洲国家的特征”。 但是,根据意大利银行行长的说法,“仍然缺乏积极的劳工政策,尽管难以设计和实施,但在重新培训和重新安置因全球变化而流离失所的劳动力方面具有潜在的重要作用”。 最后,“与工作世界联系不紧密”的有需要的人没有收入支持。

“由于技术创新的推动力——维斯科补充道——很可能会出现一种强烈的趋势,即减少生产更多商品和服务所需的劳动力投入。 因此,有必要找到分配工作时间的机制,使每个人都可以参与生产过程,培训时间必须与工作时间交替,以跟上技术进步的步伐”。

教育的利润低于其他地方

事实上,数字技术的使用在很大程度上受到工人技能的影响。 采用新技术需要适应甚至复杂的组织变化,并且有利于创新的产生。 维斯科回忆说,在意大利,意大利使用电脑的工人比例是经合组织国家中最低的

另一方面,技术进步与教育之间的联系是双重的。 它提出了一个悖论。 一方面,教育在意大利是一项有利可图的投资,尽管不如其他发达国家:受教育程度更高的人找工作的难度更小,职业不那么分散,工资也更高。

但学历层次和毕业生比例偏低。 Visco 解释说,这种现象可归因于公司的战略,这些公司对合格劳动力的需求受到传统和劳动密集型行业的专业化、公司规模小以及制度和监管环境的阻碍.

还有更多。 根据 Visco 的说法,“然而,教育表现不佳也可能表明人力资本的供求之间存在反常的相互作用,这种相互作用放大了它们各自的缺点。 一方面,在信息不完善的情况下,企业可能会普遍提供低工资来应对低质量的教育; 反过来,这些不足以证明对教育进行更多投资是合理的。 另一方面,在劳动力市场上很难找到足够的技能可能促使公司不提高工资,而是降低投资新技术的意愿,从而限制对熟练劳动力的需求”。

结果是显而易见的:这种恶性循环的触发将进一步抑制人力资本投资的积极性,进一步促使高技能工人到别处寻找更好的工作机会。 意大利银行进行的一项研究将意大利和德国之间毕业生比例的近一半差距归因于这种互动。

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