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Lanzillotta:“有企业反对改革,但并非无敌”

采访 LINDA LANZILLOTTA,前部长兼参议院副议长 - 在她的书“半改革的国家”中,Lanzillotta 没有隐瞒改革派的错误,但认为意大利司法部门存在障碍、工会和官僚机构——他们反对改革,但改革不能被认为是无敌的,必须以正确的方式受到挑战

Lanzillotta:“有企业反对改革,但并非无敌”

“1993 年,在柏林墙倒塌和意共转变为非反体制的左翼组织之后,意大利公民在全民公决中要求与战后时期断绝关系,实行多数政治制度并进行深刻的革新的行政机关。 简而言之,真正的效率型改革。 这种复兴的尝试只取得了部分成功,最终以 2016 年 XNUMX 月的公民投票否决宪法改革而告终。现在立场变得激进,我们最终落入了民粹主义者和主权主义者的手中”。 琳达·兰齐洛塔 她拥有长期的机构经验,曾担任财政部、商会和理事会主席的国家官员,并在政治上担任罗马市政府在 Rutelli 理事会的议员,以及部长和然后成为议员,直到成为过去的参议院立法副议长。

在我们系统生命的重要神经中枢中的一系列段落,让您近距离看到我们国家为保持与西方大车的联系所走的道路,这是在战后做出的选择(并非没有激烈的战斗) , 尽管如此,却带来了前所未有的幸福感。 XNUMX 年代以来发生的事情的故事揭示了减缓意大利进步的根本原因,使其沦为欧洲火车的后车厢。 琳达兰齐洛塔写道 一本自传 (“半改革的国家”,Passigli Editore)在其中她讲述了她的个人经历,但作为那些年做出的许多选择的共同主角,这本书是对发生的事情进行历史分析的重要来源,允许确定所犯的错误以及政治和社会团体的责任,这些政治和社会团体是改革“转折点”尝试或失败的主角。

Lanzillotta 的角色出现在私人生活的一些精彩情节的故事中。 在我看来,最重要的是,当他们必须成为罗马市议员时,他们想将其纳入 PDS 配额。 她的搭档和未来的丈夫佛朗哥·巴萨尼尼 (Franco Bassanini),当时是该党的国会议员,感到有必要警告她的领导人,鉴于琳达的性格以及她的经济和政治信仰,不能期望她遵守该党的意愿。 他因此成为没有党派标签的市议员。

Lanzillotta 试图从这个国家过去四十年所走的道路中得出一个普遍的结论,即改革尝试失败的原因是什么? 这些主要是那些想要改革国家的人所犯的错误,还是阻力如此之大,也许是出乎意料的,以至于阻碍了正在做出的努力? 

“在第一共和国垮台后,人们试图在制度和行政设置中断的方向上进行许多改革,战后与以前的时期相比,这些设置基本上没有变化。 一方面,改革者犯了主要与法律文化相关的错误,根据这种文化,一旦制定了法律,政治家的任务就基本上完成了。 相反,工作就是在那时开始的。 要遵循规则的适用,克服官僚主义的障碍,向公民展示新制度的优势,简而言之,改变制度的底层文化,这才是改革的真正目的。 另一方面,越来越强大的反对任何变革的群体也逐渐形成。 这个集团的一部分是司法部门,许多工会发现很难放弃旧的对抗,企业捍卫官僚特权或保护免受竞争的群体。 一个强大的联盟经常拖延或扭曲所进行的改革,以至于改革的有效性没有显现出来,公民的期望也落空了。 在其他情况下,例如在伦子修宪公投中,形成了如此庞大但参差不齐的反对派联盟,甚至成功地结束了 93 年的改革使命,以及崩溃所带来的希望。第一共和国”。

事实上,今天的黄绿政府似乎倾向于回到过去。 目的是拆除近年来所做的好事,尤其是伦齐和真蒂洛尼政府所做的好事。 但伦齐也犯了几个错误,最重要的是,现在似乎不再有继续改革政策的真正共识。 

“当然,伦子可能火上浇油太多了,他谈到在制定和启动制度改革之前就报废了,这本可以提高我们民主的效率。 结果是,在许多或多或少有意识的知识分子的帮助下,建立了一个由所有种族的保守派组成的庞大联盟来阻止它。 他们成功了,但要小心,在公投中出现了一个强大的少数人,大约 40% 的选民投了赞成票,证明他们意识到改革的必要性。 现在我们应该重新开始行动来对比现任政府,从今天重组这些人的可能性来看,没有明确的参考点。 今天,这些改革仍然是不可或缺的,还因为必须面对有效的行政变革,否则就无能为力。 许多改革因政治原因而失败,因为各方寻求立即达成共识,不可能等待数年才能让改革产生全面影响,也因为政府无法管理或不想采取行动推动他们前进的责任”。

在这方面,书中对审计院的运作方式进行了强烈攻击,这实际上使试图不承担任何责任的 PA 经理陷入瘫痪,或者,如果真的被迫,要求涵盖此类和许多法律意见和政客们为每一个决定浪费数年时间。 

“是的,我彻底批评了审计院的运作方式,我认为审查分配给它的任务是适当的,以使控制更具穿透力,深入到事物的优点来关注取得的结果并不仅限于过程的合法性。 但要做到这一点,还需要有资格进行经济评估而不仅仅是法律评估的人员。 总的来说,为了实现更高水平的透明度、问责制和任人唯贤,必须解决所有行政问题。 根本问题是我们需要重建一支能够克服对创新的抵制、普遍的怀疑以及对旧习惯的惰性的政治力量。 有必要考虑到意大利人的恐惧,无论是古代的还是近年来因经济和移民危机而出现的恐惧”。

一个复杂的项目,一方面要恢复似乎迷失方向的承诺和团结的文化价值观,另一方面要改变欧洲的治理和理念,这必须向前推进并为旧大陆人民的新需求提供答案。 

“当然,例如,左派对现在大部分社会阶层感受到的文化退化负有重大责任。 放手让学校服从教师的普遍利益而不是年轻人的利益是一个严重的错误。 然后我们需要真正重视女性,她们无疑是现代社会的强项(但女性也需要更加坚定地挺身而出)。 最后是欧洲。 想摆脱它是纯粹的白痴。 然而,除了现在被视为理所当然的基础、和平和个人权利之外,欧盟还必须充实其他主题。 有必要制定一个同样基于集体利益的议程,例如环境、安全、最公平的收入分配,最重要的是将年轻人和他们的希望置于关注的中心,而不仅仅是退休人员在过去的四十年里,社会付出了很多,今天他们也必须表现出更大的团结”。

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