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Ania:青年就业的非常措施

全国保险公司协会总干事 Dario Focarelli 在参议院举行的听证会文本——主要议题:促进就业特别是青年就业的特别措施,以及增值税规定。

Ania:青年就业的非常措施

促进就业,特别是青年就业和社会凝聚力的特别措施

众所周知,ANI​​A 积极参与了关于劳动力市场改革的第 92/2012 号法律所涉及的各种问题的公开讨论,并指出在“退出灵活性”方面存在改进空间,无论是在旨在促进年轻人进入工作世界的措施方面,这个问题构成了作为本次听证会主题的法令的优先事项之一。

从这个角度来看,分配资源(第 1 条规定,以税收减免或激励公司利益的形式)以鼓励新的长期雇员,以及从固定期限到临时就业合同的转变关于发现自己处于“不稳定”工作环境或首次进入工作世界的年轻人(失业超过六个月或不具备特定资格或特定家庭情况的对象)。

然而,在理解欧盟施加的众所周知的预算限制的同时,我们必须强调这样一个事实,即在不久的将来,有必要考虑结构性措施,在扩大当前规定的行动范围时,还要包括专业度更高的人物,实际上是为了进一步促进就业的重新启动。

例如,Fornero 法引入的关于固定期限就业的额外缴款可以减少(1,4%),无论如何,这笔缴款应全额退还给雇主,雇主会着手稳定工人(目前退款运作最多 6 个月),以及根据可用资源确定的进一步税收和社会保障福利。

关于专业化学徒制度,艺术中包含的非凡性质的措施。 第 2/76 号法令第 2013 条旨在确认此类合同是进入工作世界的典型方式,可能会有用,但需要对全国范围内的公共培训提供统一定义。

但协会认为,这方面设想的措施有必要不局限于微型企业和中小型企业,而是可以参考那些经常有工作场所的大公司来发挥作用。在多个地区。

即使是针对培训和定向实习主题采取的措施(第 2 条),虽然旨在消除迄今为止限制公司使用这些措施的一些原因,但也有望得到实施,以在整个过程中达成可能的同质纪律国家领土。

关于就业、就业和社会保障关系的规定

关于艺术中包含的 92/2012 号法律的“更正”。 根据相关条款的第​​ 7 条,ANIA 认为必须对定期合同的纪律和双边团结基金的监管进行修改。

关于定期合同,与其他主要商业组织达成协议,希望采取一项非常措施,使该合同制度更容易使用,以在 30 年 2016 月 36 日之前放宽定期合同的规定合同 “非因果”定期合同仅受 XNUMX 个月雇佣关系总体最长期限的唯一限制。

关于双边团结基金,人们对旨在加速那些正在进行重组/重组进程的公司使用这些社会安全网的措施充满信心,这些公司预计会对工人产生影响。

关于固定期限工作,一般来说,应该注意的是,固定期限合同的“非因果”假设,即 Fornero 法(第 7 条第 1 款)规定的所谓附加条件,不能,在协会看来,完全是指集体谈判。 事实上,这种情况存在不允许立即行使上述可能性的风险(这可能是为了重新启动就业而制定的条款的意图)和推迟监管在中期生效的风险。

此外,绝大多数集体劳动协议已经拒绝的所谓“非因果”固定期限合同条款与“应急条款”的协调问题也没有得到任何解决。 换句话说,应该澄清的是,“非因果关系”的情况被添加到现有集体谈判已经设想的情况中,结果是相同 CCNL 中包含的最大雇用百分比不以任何方式包括上述假设合同条款“非因果关系”。 同样在这种情况下,这种取向的动机是希望支持任何可能的方式来促进年轻人进入工作世界。

取消“无因”合同延期禁令获协会积极评价; 然而,该规则的措辞让人怀疑是否有可能将 Fornero 法最初引入的“非因果关系”合同延长至十二个月以上。

对于保险业,出现了一些微妙的问题,这些问题与经所谓的 Fornero 改革修订的双边团结基金的纪律有关。 有关法令所做的更正(第 7 条第 5 款 c 项)实际上并没有解决协会在议会和政府总部以及最近在最近与劳动和社会政策部主管部门举行的会议。

特别是,关于先前存在的团结基金对第 92/2012 号法律的适应过程,应该澄清的是,相关部际法令将工会协议转移到该法律上,“具有非监管”,正如其他部门已经设想的那样。 如果不是这种情况,将会对该法令的发布时间产生非常负面的影响,并因此对支持参与公司重组/重组过程的工人收入的所有可能措施产生非常负面的影响,这也会对就业水平,在有关法令颁布之前就已到位。

在这方面,我们了解到劳动部打算从这个意义上澄清这些方面,因此,希望在立法框架中能够干预法令的转换过程。

还必须保证——在从现有的团结基金过渡到“适应”改革劳动力市场的法律的过程中——管理的连续性; 因此,一项法律规定是必不可少的,规定基金的行政委员会,唯一负责相关管理的机构,在新的重组之前继续“任职”,从而消除了仅 45 天的休会的法律限制(从 INPS 的日期结算开始),这一延期实际上被证明不足以保证这种连续性。 如果没有上述情况,基金的运作实际上将完全受阻,因此不可能在必要时进行干预,以有利于受公司重组和重组过程影响的员工。

最后,我们同意第 10 条第 2 款的规定,该款允许 - 在现有养老基金管理不平衡的情况下 - 除了融资之外,机构来源重新确定纪律,也福利,同时参考支付的年金和未来的年金。 我们认为,资金平衡是当务之急,这是通过比较所谓的机构来源来实现的。

有关增值税 (VAT) 和其他紧急措施的规定

最后,我们强调对通过艺术手段实施的干预的赞赏。 该法令的第 11 条,其第 8 段,取代了艺术。 6-novies of the decree-law n. 43 年第 2013 号法令,消除了先前不合理的税收待遇不平等的情况,一方面是为重建去年 20 月 29 日至 XNUMX 日的地震事件中毁坏或损坏的住宅建筑和生产性建筑的公共捐助,以及,另一方面,赔偿和保险赔偿。

艺术的新版本。 6-novies 规定 - 有利于位于受地震事件影响的市政当局的公司 - 为所得税和 IRAP 的目的,免税与此类事件造成的损害有关的捐款、赔偿和赔偿,并“经宣誓核实”专业知识”。

据信,这项措施 - 出于税收目的,将保险来源的补偿和赔偿与公共来源的重建捐助平等对待 - 可以构成支持促进针对自然灾害风险的保险政策的有效措施,扩散其中,众所周知,为公共财政平衡带来了不可否认的好处(通过缩小没有保险范围的公司的范围,因此注定要依赖公共资金)。

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