影子经济和逃税是许多决定因素的结果：纳税申报的规模、司法和税收系统的效率（预防、威慑和惩罚）、公民对公共物品数量和质量的看法以及国家和地方当局提供的服务，自发履行纳税义务的难度和成本。 在“关于地下经济的说明”中，研究部提出了建立这些因素权重的问题，尽管是初步近似。 结果是这些因素对未申报经济率的确定产生了重大影响。 因此，为了从隐瞒资金和逃税的压制策略转变为应税收入大量涌现的策略，有必要共同改善所有决定因素。 永远记住，从未申报区域移走的资源和逃税必须同时转移到信誉良好的纳税人的利益中。 没有这笔退税，打击逃税是不可能的。 在该说明中，非常注意为那些（少数）提供该现象可靠统计证据的国家寻找非正规经济决定变量的适当衡量标准。 定量衡量对公共产出的看法或合规成本既不容易也不是立即的。 因此，有必要使用基本指标的框架，包括感知和直接检测各种现象的特定方面，以便组成复合（综合）指标，然后用于量化决定变量对未声明的影响经济率。
在为此目的分析的变量中，使用国际机构（世界经济论坛和世界银行）制定的定性和定量指标，值得关注三个特别重要的因素：刑期的预期价值、对公共产出的看法、成本和时间履行。 句子的实际价值起着非常重要的作用。 面对找到足够的指标来说明税务机关的威慑作用的复杂性，采用了分析整个司法系统质量的解决方案，假设良好的司法系统总体上也复制了一个有效的税收和社会保障犯罪的威慑系统。 为此，决定构建一个综合指标，根据与商业-司法关系相关的数量进行计算，例如有效参考监管框架的存在、不正常支付和贿赂的扩散、解决方案中正义的等待时间与经济活动有关的问题，与民事司法有关的官僚程序的复杂性。综合指标的结果表明，意大利的司法系统效率是所考虑国家中最低的，多年来没有记录的情况大的变化。 在 2010 年的排名中，意大利在 26 个国家中排名最后，其次是希腊、斯洛伐克、斯洛文尼亚和墨西哥，这表明与 2000 年相比，意大利的排名下降了一位。
对有助于定义综合指数的基本指标的分析清楚地说明了意大利在排名中的位置。 例如，关于公司间纠纷的参考法律框架效率的指标显示意大利的情况非常危急。 世界经济论坛关于我们的系统是否适合快速有效地解决争端的调查中所表达的评估显然是负面的：在 2010 年的排名中，意大利在葡萄牙、希腊、斯洛文尼亚和墨西哥之前排名倒数第二。 与 2000 年相比，意大利的情况甚至更糟。
此外，意大利在不正当支付和贿赂的扩散方面脱颖而出，在 2010 年排名中位列第 25 位，领先于斯洛伐克。 相反，被认为几乎不存在腐败的北欧国家在分类中占据首位。同样对于等待破产或无力偿债判决的时间，意大利虽然没有排在最后， 2010 年记录了非常高的值，大约等于两年，与 2000 年等候时间等于一年相比显着恶化。
自发遵守的另一个决定因素是由公民对公共行政部门提供的服务质量数量的看法构成的。财政正确性是双边纳税人与公共行政部门的关系：如果后者表现不佳 – 或被认为表现不好——对方可能会以不合作的态度做出反应。因此，对公共输出的良好看法与自发遵守正相关，直接影响公民经济意识（越大，降低逃税）：低效的公共行政不利于公民自发履行纳税义务； 另一方面，如果公民认为他们的利益在政治机构中得到充分代表，他们对国家的认同感和纳税意愿就会增加。要衡量公共产出，首先是公众提供服务的部门行政在公民的生活中发挥着重要作用：机构、卫生、教育和基础设施。 然后构建了一个公共产出的综合感知指数，其中包含已确定部门的 4 个基本指标。
在过去十年中，我们国家对国家如何在其政治和行政表述中回应公民-企业的看法基本保持不变。 但与其他欧洲和非欧洲国家相比，意大利的公共产出质量和数量是最差的，在所考虑的 26 个国家中排名倒数第三，在负面评价中超过了希腊和墨西哥在 2000 年以及斯洛伐克和墨西哥在 2010 年。芬兰确认自己是对公共产出感知最好的国家。通过分析构成综合指数的具体变量，出现了截然不同的情况。 机构的质量和效率是基本指标中的首位，当然是经济体系竞争力和增长的关键点。 意大利在排名中倒数第四，与 2000 年相比仅恢复了一个位置。该结果是世界经济论坛通过比较一系列子指标得出的，包括官僚主义的权重、过度监管、政治机构决策的透明度、公共支出的浪费程度、司法独立的程度、对统治阶级的信任程度、腐败的严重程度以及对付有组织犯罪的能力。
就基础设施（公路、铁路、港口和航空运输）的整体质量而言，意大利在 2010 年的 26 个国家中排名垫底，远低于分别排名第一和第五的法国和德国，来自西班牙、希腊或爱尔兰等国家。 多年来，这种差距似乎并没有缩小。 相反，情况却在逐步恶化，意大利的情况与欧洲和非欧洲主要国家的差距越来越大（与2000年相比，我国下降了多达3个位置）。
与健康和初等教育相关的基本指标使意大利在 7 个国家的排名中名列第 12 位（2000 年排名第 26 位）。至于健康，基本指标（考虑到高预期寿命和低婴儿死亡率）使意大利成为最有道德的国家之一。 为了整合这些信息，还考虑了其他 2 个与医院报价相关的定量变量：床位数量和医生数量与人口的比值。 就病床而言，意大利似乎是报价中价值最低的国家之一； 排在我国之后的是丹麦、英国、葡萄牙、西班牙和瑞典。 关于与人口相关的医生人数，意大利的特点是在医疗机构工作的医务人员密度高。除了健康之外，该指标还考虑了人口接受的基本培训的数量和质量.
世界经济论坛调查显示，我们国家对小学质量的看法非常好。在高等教育和培训方面，意大利排名第 22 位，比 2000 年回升一位整个教育系统的教育系统仍然很低：数学和科学科目存在差距，学校内的网络传播很少。自愿履行纳税义务是第三个因素，使公民对公共行政的义务更加繁重。 直接影响对税务机关隐藏或不征税收入和税收的选择。 换言之，在其他条件相同的情况下，更高的自发实现成本意味着退出新兴经济体系走向地下经济的更便捷选择。
在没有具体衡量官僚复杂性的情况下，考虑了世界银行制定的两个基本指标：a）开办企业所需的天数； b) 一年中准备文件以定义纳税义务然后结算所需的时间。 有了这两个变量，然后构建了综合指标，这使得可以衡量（尽管是近似的）国家之间官僚复杂程度的可比性。根据该指标的结果，意大利在排名中排名最后25 个国家（马耳他因缺乏可靠信息而被排除在外），这凸显了我国官僚主义过度的问题，多年来一直没有任何改善。在 2010 年的排名中，意大利实际上占据了第 2000 位，领先于葡萄牙、斯洛伐克、西班牙、墨西哥和日本，使其排名比XNUMX年倒退一位。
附件：Inefficiencies-bureaucracy Confcommercio_0812 (1).pdf
