昨天举行的 2024 年司法年度就职典礼期间,共和国总统参加了该仪式 塞尔吉奥·马塔雷尔国家主要当局、 审计法院 提出了关注国家恢复和复原力计划 (Pnrr),突出显示 延误和违规行为 在其实施过程中。 “PNRR 的实施已经取得成果,并且已经 记录多项违规行为报告”。这是审计法院总检察长的警告 皮奥·西尔维斯特里 在他的报告中。
资金使用不当
审计院报告了几起案件 实施实体对 PNRR 资金的不当使用,大约 70% 的资源已分配。尽管已经提供了大量资源(约 142 亿),但在其使用方面只取得了有限的进展。 “这涉及执行机构对资金的不当认知或不正确使用、对捐款的不当认知或严重拖延”,Silvestri 解释道。
随后,审计院根据截至 26 年 2023 月 XNUMX 日 ReGIS 平台中包含的信息,从议会预算办公室获取了最新数据,解释说,与预期表相比,Pnnr 的实施进度落后于计划。他们是 花费约28,1亿欧元,相当于 Pnrr 资源总量的 14,7%,但仍有待使用 138,2十亿 以实现所有预期目标。
“我们在 PBO 文件中读到,正在调查的非法案件造成的损失尚未得到精确量化,不仅达到约 1.800.000,00 欧元,而且还会高得多”。
有关提供公民收入的关键问题
2023 年,他们是 在提供公民收入方面仍存在关键问题,包括申请人提供虚假文件或不正规地承认捐款。总检察长西尔维斯特里强调有必要 特别关注腐败或管理不善现象 涉及国家官员,因根据现行规定将公共资源分配给不合适的对象而被调查。
审计院强调 其他方面也存在关键问题,例如 GSE 对能源效率的贡献。尽管这种现象具有重大的财务影响,但具体复苏的空间有限。此外,法院报告称 医疗责任问题 作为卫生部门更广泛的"系统性危机"的一部分,为此必须做出"不能再推迟的紧急决定和投资"。
在对企业的财政补贴方面,出现了不当领取或使用不规范的情况,政府企业提供能源效率贡献的处罚也不少。
无需延长税盾
审计院院长, 圭多·卡利诺,说“无需进一步延长税盾”。他认为,由于心理因素的监管范围,目前有效的担保制度似乎使税盾的延伸变得多余。
“概述的担保体系以及 心理因素的规范范围,似乎没有必要进一步扩大所谓的“税盾”(旨在将主动行为排除在重大过失的适用范围之外),该措施是在大流行期间为纠正“签名恐惧”而特别引入的。”卡利诺解释道。
然而,Montecitorio 正在讨论这个问题 可能延长防护罩的有效期 30月XNUMX日到期,直到XNUMX月底。
大多数人提交了 四项修正案 Milleproroghe法令 将特殊税盾制度延长至 2026 年 XNUMX 月,与 Pnrr 的到期保持一致。尽管较温和的修正案版本可能会获得批准,但法院认为延期的想法是一个错误,因为它不仅没有必要,而且可能会打击有道德的管理人员。
法院还担心一个问题 意大利兄弟会提出的法案 提交给分庭,这可能会扼杀法院的事后权力。根据该提案,如果行为通过了合法性预防性检查,责任董事就不能受到财政责任审判。尽管没有直接提及,但总检察长皮奥·西尔维斯特里(Pio Silvestri)对“可能使这一税盾条款系统化”的立法干预表示担忧。但即使在这种情况下,政府的想法似乎也走向了相反的方向。
