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劳改,不止是一个转折点更是一个领带

改革克服了《工人法规》的禁忌,但受到对立双方妥协的影响,这限制了改革的有效性——在文本中(在整个 DDL 附件中)有许多可观的规则,但未知因素仍然存在于法官的角色和就业培训机构重组缺失-支出审查下一次测试

劳改,不止是一个转折点更是一个领带

正如马里奥·蒙蒂所说,认为劳动力市场改革是一个历史性的转折点也许有些过分,但可以肯定的是,四十年来第一次有可能破坏《工人法》的这些规定,甚至更多的是实践司法,他们将工作场所的不可侵犯性作为真正的教条。 “奇怪的”多数党派与政府之间达成的妥协概述了每个人的需求之间的平衡:没有人被打败,但是没有人可以声称自己是绝对的赢家。 这是从政治地理学的角度来看,但如何从国家整体利益的角度来判断改革的有效性呢?

要理解这一点,我们需要做出更明确的推理,首先是关于是否需要进行这样的改革,其次是为了解除我们的系统所采用的解决方案的有效性,随着时间的推移,我们的系统在世界范围内造成了严重的不平等。工作和生产力的严重损失。

CGIL 和部分左翼政治力量已经决定绝对否认需要处理我们的劳动力市场,使退出更加灵活,以便在超级市场之间创造一个更有活力和更平衡的系统- 有保障的人和那些没有保护或什至无法进入劳动力市场的人。 已经开始有人说,改革本身并没有创造就业机会,还有许多其他问题需要解决,从官僚主义过多到税收负担过重,才能恢复发展道路。 乍一看,这种肯定似乎是常识,以至于现在已经司空见惯,甚至被吉安内利这样的漫画家所采用,今天在《罗马邮报》上,他的角色说:“现在进行了改革!” “是的,但缺少的是工作!”。 简而言之,密集的“benaltristi”群体总是在现场,并在提出的任何改革中发挥作用:养老金也是如此,在自由化的情况下它已经大规模运作,现在是致力于第 18 条和劳动力市场改革。 每个人都在谈论,但没有人费心去查看最近几个月公布的国际数据和比较,这些数据毫无疑问地表明,更灵活的市场会带来未开发的工作领域,正如 Ichino 所说,最重要的是减少时间流逝在失去工作和找到另一份工作的可能性之间。 总的来说,在激烈的争论中,甚至没有做出任何假设的情况下,已经给出了意大利绝望局势的形象。

鉴于 2010 年签订了 4 万份新的就业合同,其中 300 万份是长期合同,现实情况却大不相同。 因此,即使在危机时期,市场仍然存在,并且通过使其更具流动性,可能会有更多的合同,尤其是更多的永久性工作。 就连失业数据也应该不那么危言耸听,因为超过XNUMX万单位的失业人数增加不仅是因为失业者,更重要的是取决于许多不活跃的人进入市场(也就是说,他们工作过但甚至没有找过的人)现在已经采取行动找工作。

这并不意味着没有危机,就业机会很多,但可以肯定的是,我们劳动力市场的缺陷使得在合理的时间范围内将人安置在正确的位置上变得更加困难。 超过 130 个可用职位进一步证实了这一肯定,这些职位由于信息不佳或缺乏具有所需职位的合适资格的人而无法填补。

因此,改革不会影响我们的复苏潜力。 以马里奥·德拉吉为首的国际当局不断重复这一事实,不能将其视为来自“银行家政府”的压力。 这只是一种侮辱,不涉及问题的是非曲直!

如果我们补充说,劳动力市场在不稳定和受保护之间如此严重的分裂并不鼓励公司或工人自己投资于培训以提高他们的专业技能,那么可以理解的是,当前的监管框架对造成劳动力停滞负有责任过去 10-15 年观察到的生产力。

Monti 和 Fornero 提出的改革是否足以引发改变,以扭转投资减少和生产力损失的趋势? 蒙蒂正确地指出,对企业来说重要的是,从现在开始,劳工问题将不再受法官摆布,而是“可预测的”,因此很容易计算。 很难说我们总是富有创造力的判例是否会真正符合这种对确定性的需求,因为诉诸法官的范围仍然非常广泛,而且在经济上被解雇的情况下也重新引入了法官,而在经济上开辟了复职的可能性公司方面明显没有根据的理由。 有必要看看在议会辩论期间是否有可能将司法机构的自由裁量权减少到明确界定和明确确定的案件。 否则,可预测性将付之东流。

改革中还有许多其他值得注意的规范,但这些规范给企业带来了新的负担,同时缺少一个基本方面,即职业介绍所和相关培训的重组。 这些机构应有责任支付失业救济金,最重要的是有利于工人的搬迁,因为拒绝该机构认为合适的工作将导致失业金本身的损失。 不幸的是,这些机构依赖于大区,其中许多非常低效。 今天在南方,没有任何地区有关于新合同或地方可用性的数据。 如果他们在黑暗中摸索,他们如何将供求结合起来? 让我们不要谈论培训(欧洲有大量资金),在许多地区,培训仅用于雇用根本无法培训任何人的培训师。

总的来说,但愿我们是错的,改革似乎不足以引发变革,而变革是充分收获一个更灵活、同时为所有工人提供平等保障的劳动力市场带来的好处所必需的变革。 蒙蒂和他的部长们应该更加意识到,这个被多年治理不善所摧毁并遭受国家真正崩溃之苦的国家,是尝试恢复的最后机会,这种恢复不会像在破产。 必须了解,真正的保守派潜伏在政党中,是深刻变革的敌人,也是对政治开支和公共资金浪费的真正和深刻的修正的敌人。 合理是好的,但你不能对保守的和豹式的要求过多地让步,这些要求旨在进行微小的改变以致于实际上没有改变任何东西。 下一个挑战将恰恰是削减公共开支,这是意大利政党制度真正的“食槽”!


附件:劳动力市场改革.pdf

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