机动 2026：存在亏损风险的账户，可能对……造成严重后果 为公民服务昨天，各市和地区在听证会上讨论了…… 预算法 在参议院，他们已经发出了明确的警告。地方当局表达的担忧不仅与削减开支有关，而且或许最重要的是，与预算法中纳入的内容有关。 瘦素对于某些福利部门而言，基本绩效水平：事实上，这是一项进步差异化自治与此同时，鉴于参议院预算委员会下周将开始审议该预算案，多数派正在研究可能的修改方案。然而，今天是马达马宫听证会的最后一天。为了最终解决分歧， 预算法 他们之中，包括： Bankitalia, 国家统计局, 上行 e 审计法院以下是他们的说法。
Bankitalia
预算：购买力大幅下降
“从2019年到2023年，出现了广泛的……” 购买力下降10%。仅回升了3个百分点。意大利央行经济与统计部门副主管表示：“与近年来已采取的措施一致，预算包含支持家庭收入的措施。这些措施即使是暂时的，也有助于提振近年来受通货膨胀严重冲击的购买力。” 法布里齐奥·巴拉索内在议会预算委员会举行的预算听证会上，他表示：“事实上，2022-25年期间的各项措施已经充分抵消了财政拖累和转移支付减少带来的负面影响。然而，恢复家庭收入不能仅靠财政措施来实现；它必须建立在有效的协商机制之上，并最终提高生产力。”
预算：重点关注养老金。
上 养老金 巴拉索内回答有关预算中养老金的问题时补充说：“最好不要过多地调整这一调整机制。这涉及到代际公平问题，”他指出，“而且支出增加可能会大大增加公共财政管理的复杂性。”
预算：银行税
“这些干预措施对中介机构整体财务状况的影响似乎有限。 意大利银行系统 总体而言，该行业稳健，资本充足，目前位列欧洲盈利能力最强的行业之列。由于各公司财务状况良好，信贷风险仍然有限。总的来说， 应避免税收政策频繁出现意料之外的变化。巴拉索内继续说道：“关于金融中介机构和保险公司的税收问题。”
预算：家庭收入
可以估计，总体而言，支持该行动的措施 家庭收入 巴拉索内强调：“这些措施不会导致家庭等值可支配收入分配不均的显著变化。”他解释说：“第二收入档个人所得税税率的降低有利于收入分配中最高的五分之二家庭，但可支配收入的百分比变化不大。然而，主要社会救助措施的影响也集中在收入最高的五分之二家庭，而且影响同样有限。”
国家统计局
预算和IRPEF削减：高收入群体85%的资源
Il 个人所得税减免 拟议预算“将涉及略超过14万纳税人，平均每年受益约230欧元。受益家庭约有11万户（占居民家庭总数的44%），平均受益额约为276欧元（每个家庭可以有多名纳税人）。” 意大利国家统计局局长强调了这一点。 弗朗西斯科·玛丽亚·切利在参议院和众议院预算委员会的听证会上，他继续说道：“通过根据家庭的可支配收入进行分类，并将他们分成五个规模相等的组，结果显示……” 超过85%的资源分配给了收入分配中最富裕的五分之一家庭。事实上，收入最高的五分之一家庭中超过90%受到这项措施的影响，收入倒数第二五分之一家庭中超过三分之二受到这项措施的影响。平均收入从收入最高的五分之一家庭的102欧元到收入最低的五分之一家庭的411欧元不等。对于所有收入阶层而言，这项福利导致的家庭收入变化不到1%。
上行
预算：意大利GDP低于欧盟水平
“这一举措是当前复杂形势的一部分，国际经济放缓的前景会影响意大利经济增长前景， 增长速度相对较慢“第三季度基本保持稳定，预计今年全年增长0,5%，低于欧盟平均水平。”这是欧盟商业联合会（UPB）主席的说法。 莉莉亚·卡瓦拉里 在众议院和参议院联合预算委员会举行的预算听证会上，他补充说：“预算所依据的增长预测已经过菲律宾预算委员会的验证，该委员会强调风险主要向下。”
预算：重点关注IRPEF削减
税率降低两个百分点 个人所得税 卡瓦拉里继续说道：“这将影响超过 30% 的纳税人（约 13 万，收入超过 28.000 欧元），导致 IRPEF 收入减少约 2,7 亿欧元，这一数字略低于技术报告中报告的数字。”大约50%的税收优惠流向了收入超过48.000欧元的纳税人。他补充道：“这部分人群占总数的8%。”他具体指出，“管理人员的平均福利为408欧元，雇员为123欧元，工人为23欧元；自雇人士为124欧元，退休人员为55欧元。”关于高收入人群（年收入超过200万欧元）的福利补偿，“这将影响大约三分之一”的人群，即58万名纳税人——他解释说——因为“该群体已经受到先前规定的影响：平均而言，该收入区间的扣除额减少188欧元，低于该措施规定的最高福利440欧元。”
逃税方面的边际操作，以及报废的风险
“尽管逃避的倾向正在降低，但这种现象仍然存在。”偷税漏税现象依然十分普遍。 卡瓦拉里强调说：“（2022年约为100亿欧元），而预算案只是略微提及了这个问题。重申旨在促进未决指控解决的措施，导致强制债务催收系统日益多样化和复杂化，催收结果也难以预料。” 此外，它们似乎并未对强制收集的低效性产生显著影响。UPB警告说：“反复推出简化的税务结算表格可能会对纳税遵从度产生负面影响，助长人们对未来减税的预期，并最终导致普通税收减少，这存在一定的风险。”
预算：区域医疗保健预算面临的风险
这一举措“增加了对……的融资”。 国民健康需求 三年内标准支出为7,7亿美元，占GDP的比重从2026年的6,1%降至2028年的5,9%。国民账户中目前的医疗保健支出占GDP的比重预计在2026年为6,6%，并将从2027年起降至6,5%。尽管普通融资和支出的不同动态并非直接导致赤字，但 国家卫生局 卡瓦拉里表示：“（NHS）可能预示着区域卫生服务的预算将面临越来越大的困难。”
预算：ISEE中的不公平因素，优先考虑住房所有权
对 首次购房自付额 在计算我懂了“在没有对租房家庭豁免条款进行相应修改的情况下，这似乎是一项明确的政策选择，有利于特定家庭，并导致不平等待遇，损害了那些受害最深的家庭的利益。” 房地产市场价格增长卡瓦拉里指出：“这引入了不公平的因素，因为在经济状况和家庭规模相同的情况下，居住在自住房屋中的家庭可以优先获得服务和更大的支付福利（如适用）。”
预算：有关工资增长税收减免的关键问题
“薪资增长方面的税收减免 续约卡瓦拉里补充道：“虽然这项措施旨在限制所得税的增长，但它也存在一些关键问题。这项措施只是推迟了更高的税负，而没有从根本上解决问题。另一方面，在一个人的整个职业生涯中重新实施这项措施将难以推行，而且需要扩大覆盖范围。这项措施造成了待遇上的显著差异，因为它将收入情况相似的纳税人排除在符合条件的受益人之外。”
他补充说：“这些关键问题令人怀疑委托干预措施是否合适。” 特设 “这是对所得税制度结构性缺陷的暂时性纠正，这些缺陷是由于将收入支持目标赋予税收制度而造成的，而这些目标如果由其他机构来执行会更有效。”他总结道，“根据UPB的模拟，大约有2,1万工人将受益于5%的替代税，平均每位纳税人可节省约208欧元的税款。”
预算：股息目标不明确
“税收制度改革的目标尚不明确。” 分红 “无论是在合理化股息和公司内部资本利得税方面，还是在提升国际竞争力方面，预算案都没有取得任何进展。此外，预算案既没有续签也没有取代2025年预算案中仅在当年推出的额外IRES（投资激励计划）。随着能源和资本利得税（ACE）于2024年废除，目前看来，对企业税制进行修订，纳入授权法中设想的新投资激励措施并重新确立融资来源中立性，似乎仍遥遥无期。”卡瓦拉里继续说道。总体而言，UPB指出，这些针对企业的措施“大多属于过渡性质”。 而那些“永久性措施似乎并未体现出与税收改革授权法相协调的有机和连贯的设计”。关于激励措施，UPB强调，随着折旧额增加的恢复，“与税收抵免相比，企业更容易获得激励措施，但只有具备足够的纳税能力和盈利能力的企业才能逐步享受到减免带来的好处。这降低了激励措施的有效性。”
审计法院
预算：短期租赁规定或将增加未申报工作
“税收制度的差异可能会产生负面影响。” 鼓励未申报的短期租赁现象这是审计法院监察机构联合部门协调主席毛罗·奥雷菲切在预算听证会上就预算法相关措施发表评论时所作的陈述。 短租这将统一税率从 21% 提高到 26%。
