最近几天，养老金体系本已不稳定的平衡再次受到攻击。 在与政府就所谓的第二阶段进行谈判的同时，工会组织 - 正在与政府谈判并准备推动动员倡议以支持他们的主张 - 得到了两位重要议会代表的令人惊讶和意想不到的帮助，前任部长，现任劳工委员会主席，最重要的是，他们的技能和经验非常权威。
对于那些还没有弄清楚的人，让我们谈谈 Cesare Damiano 和 Maurizio Sacconi。 两人不相爱，甚至可能不尊重对方。 作为部长，他们一直坚持修改对方已经通过的条款。 无论发生什么不可预测的事情，玛格丽特·撒切尔 (Margaret Thatcher) 曾经说过。 因此，有一天，劳工政策的兄弟刀让所有人哑口无言，发表了一份具有与“冷战”期间美苏会议最后行动相同的“区别”的联合声明。 让我们一起阅读这部由两位总统定义的外交杰作，题为：“呼吁更渐进的退休年龄”。
“尽管从社会保障体系结构的不同方法出发——他们写道——我们都认为需要结构性地推迟退休年龄根据预期寿命的调整，否则将从 67 年开始将退休年龄提高到 2019 岁，至少在引入更大的渐进性方面。 Fornero 策略实际上并没有设想真正的过渡，即在其批准时已经接近退休年龄的人的工作年龄延长至六年。 除了“社会”或繁重的预付款的可能性之外——注释继续说——意大利制度的特点已经是退休年龄在全球范围内的首要地位。 在不损害长期可持续发展目标的情况下，一点常识将有助于社会重拾对社会保障体系的信心，首先要从年轻人做起。 从这个意义上说，我们呼吁所有议会团体的同事以及政府，在接下来的几天里，我们将召开新闻发布会，说明我们倡议的原因和内容。”
正如所宣布的那样，与记者的会面发生了，即使媒体做出了很好的回应，媒体总是准备支持归因于养老金领取者的原因，认为法律和法律上是该国的贫困地区，即使官方数据耸人听闻地否认这个普通的地方。
特别是因为 - 关于所谓的失败过渡 - 已经启动了八项保障措施（全面运作时的成本为 11,7 亿美元），以保证为无穷无尽的申请人维持旧规则。 第八次干预基本上是通过增加已经受先前保障措施约束的类别的特遣队，通过延长期限（从养老金改革生效后的 36 个月到 84 个月），在该期限内，受试者必须满足旧要求. 该保障旨在保障最多27.700人享受旧规定的社会保障待遇，使保障对象的人数上限达到200.000多人。
第八项保障措施旨在明确结束向 2011 年养老金改革确立的新要求的过渡进程，下令镇压所谓的。 冗余基金成立于 2012 年，随后使用其中包含的剩余资源来帮助资助预算法设想的养老金干预措施（但在工会的支持下，冗余范围已经开始获得第九个） . 议会预算办公室 (UPB) 在最近的一份档案中警告说，不要在养老金领域采取强制措施。 Upb 特别指出，随着针对外籍人士的第八项保障措施的实施，该措施的逻辑和目的已经发生了变化。
“除了功能细节之外，还出现了对一般性质的考虑”，Upb 回忆道。 “到目前为止，‘Fornero’改革的例外情况都是通过年度或亚年度保障措施传达的，专门针对过去，即在 2011 年，在其他要求方面不同的工人群体都享有足够的临近退休。 从一个保障到另一个保障，这一共同要求已经扩大，第八个保障已经包括那些按照旧规则，在“Fornero”改革生效后 7 年内开始领取养老金的人（6 月 2019 日） XNUMX 年）”。
几乎不需要回想一下，福尔内罗改革并没有引入与预期寿命的自动联系，而是中右翼政府和当时两位部长的行动的结果：朱利奥特雷蒙蒂和......毛里齐奥本人萨科尼谁现在要求“结构性推迟”自动应用与预期寿命的链接，这将使年龄要求从 67 年开始达到 2019 岁。在这方面应该记住，新的“步骤”不是有罪或命运的突发奇想，但法律规定的结果，在第一次申请中，在 2013 年将要求提高到三个月； 后来，在 4 年增加了 2016 个月。
Damiano 和 Sacconi 使用的战术已经在其他场合进行过测试（即使他们确保他们只对快挂感兴趣而不对克服钩子感兴趣）。 像往常一样，它以推迟开始，以废除被认为不方便的规则结束。 规定对 62 岁之前提前退休的人进行轻微的经济处罚，甚至将赃物归还给适用该规定的少数工人； 对于独立管理成员的贡献 - 与员工的贡献 - 的协调是什么。
总统铁托·博埃里 (Tito Boeri) 在 Il Sole 24 Ore 对大卫·科伦坡 (Davide Colombo) 的清晰、诚实和勇敢的采访中强调了即使是追溯性解构也可能开始的风险：“我们认为——总统说——到经历过这些调整的几代人（...）”或“选择女性是因为预计 2019 年的要求会增加并因此受到惩罚”。 博埃里认为，面对不断变化的情况，这些主体可能会组织起来以获得补偿。 他们会发现“一个政治市场准备好欢迎他们的抗议，在这个市场中，今天要求阻止自动调整的那些主角已经运作多年”。
在采访中，博埃里帮助揭穿了几个在养老金方面流传的“都市传说”。 第一个涉及 67 岁的妖怪，好像所有意大利人都被迫在 67 岁之前退休。 要支持这样的论点，至少需要找到一位意大利人，或者一位近年真正退休的意大利女性，年龄在 2014 岁左右。 显然，我们的说法是自相矛盾的，但如果我们不看法定年龄而是看退休开始时的有效年龄，它就有了真理的基础，根据博埃里的说法——他引用了 62 年的一个数字——是 64 岁。 因此，说我们的要求是欧洲最严格的是谎言，因为如果你看人们实际退休的年龄，我们低于欧洲平均水平和德国的 XNUMX 岁。
如果需要，有可能 - 得益于 INPS 精算协调的数据 - 了解有效平均年龄指的是 2016 年提供的养老金流量，涉及雇员和个体经营者的主要私人计划：平均年龄为 66 岁（男性 66,8 岁，女性 65,1 岁）。 当年前两个月数据变化小数点后几位。 应该记住的是，就老年而言，上届贝卢斯科尼政府已经发起并通过 2011 年法律加速的性别平等产生了巨大影响。与那时相比，平均年龄在男性的开始时间增加了 0,9 3,7 岁，而女性为 XNUMX 岁。
提前/退休养老金的趋势是不同的。 从 2012 年（当“被诅咒的” Fornero 改革生效时）到今年 600 月，超过 450 人提前支付了养老金，而养老金为 2016 人。 令人垂涎的门槛是在什么平均年龄提前跨过的？ 60,7 年为 61,1 岁（所有考虑的管理人员的男性和女性总体数字：前者为 59,8，后者为 2017）； XNUMX 年的前几个月多了两位小数。员工养老基金有效退休年龄的数据减少得更多（因此也更慷慨）。
那么，封锁将带来更大的负担：从现在到 141 年将增加 2035 亿美元的支出（每年增加 200 份养老金），这将增加由“废除改革（.. .) 我们已经在全世界“推销”可持续发展，因为它是基于对寿命的自动调整”：自动化，除其他外，将问题从政治的自由裁量权中移除。
同样值得关注的是，博埃里正在重新思考另一个争论已久的陈词滥调：退休年龄的提高是否夺走了年轻人的就业空间？ “停止招聘新员工——博埃里在谈到 2011 年启动改革的情况时指出——是不可避免的 (……) 现在对劳动力的需求增长超过了整个经济。 所以你不能在这两个时刻之间进行比较——他总结道——我们相隔光年”。 欢迎回到我们中间，铁托。
